Статьи рубрики | Зарубежная практика правового регулирования транспортной деятельности

Научная специальность:

12.00.10 «Международное право; Европейское право»

Косолапов Ю. В., Сивова А. А. Перемещение правонарушителей специальным транспортом в зарубежных странах

УДК: 348.3


Косолапов Юрий Вячеславович - кандидат химических наук, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Сивова Анна Александровна - кандидат филологических наук, начальник отдела изучения отечественного и зарубежного опыта, истории уголовно-исполнительной системы, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства ФКУ НИИ ФСИН России


Аннотация. В статье авторы рассматривают проблему перемещения осужденных и лиц, заключенных под стражу, в зарубежных странах, опираясь на требования международных нормативных актов, национального законодательства в сфере конвоирования данной категории лиц, а также на пенитенциарную практику США, Великобритании и Швейцарии. Последовательно доказывается, что модификация и технические характеристики любого вида специального транспорта для сопровождения правонарушителей должны отвечать его предназначению с точки зрения принципов гуманности по отношению к сопровождаемым и безопасности движения.

Статья целиком →

Тюленев Н. И. Правовые основы предоставления доступа к железнодорожной инфраструктуре в Российской Федерации и Республике Польша

УДК: 338


Тюленев Никита Иванович - ведущий юрисконсульт Калининградской железной дороги — филиала ОАО «РЖД», магистр права, n.tiulenev@gmail.com


Аннотация. В условиях современного мобильного и быстроразвивающегося рынка промышленные, перерабатывающие, торговые предприятия нуждаются в оперативном логистическом обеспечении их деятельности. Железнодорожный транспорт сегодня играет важную роль в формировании рынка грузоперевозок, что обеспечивает его стабильное участие в транспортной системе любой страны. В Российской Федерации железнодорожный транспорт функционирует на частично конкурентных основах, т.е. частичной приватизации отрасли при наличии большой доли участия государственного капитала, как со стороны финансирования отрасли, так и в части выполнения административных функций. В свою очередь в Европейском Союзе сфера железнодорожного транспорта в большинстве своем представлена частными перевозчиками, логистическими операторами, а владельцем инфраструктуры является государственная компания. Разрабатываемые в России стратегии и программы развития железнодорожного транспорта предполагают формирование конкурентного рынка перевозок на принципах отделения услуг по перевозкам от услуг железнодорожной инфраструктуры. Учитывая, что подобная система уже показала свою эффективность в европейских странах, в рамках данной статьи мы проведем анализ действующего правового регулирования взаимодействия перевозчика и владельца инфраструктуры в России и Польше, как страны ― члена Европейского Союза, где функционирует рынок железнодорожных перевозок с высокими показателями конкуренции среди его участников.

Статья целиком →

Холиков И. В., Землин А. И. Основные тенденции уголовно-правового регулирования транспортной деятельности в Китайской Народной Республике

УДК: 341.9:347.965


Холиков Иван Владимирович - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного и европейского права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заместитель руководителя направления «Транспортная безопасность» Научно-экспертного совета Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, iv_kholik@mail.ru

Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта, заслуженный деятель науки Российской Федерации, руководитель направления «Транспортная безопасность» Научно-экспертного совета Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Zemlin.Aldr@yandex.ru


Аннотация. В статье рассматривается текущее состояние и основные тенденции развития уголовного законодательства КНР после принятия Уголовного кодекса в 1979 г., обусловленные произошедшими политическими и экономическими изменениями, имеющими значимый характер, что, с учетом также выявленных в процессе правоприменительной практики значительных недостатков формально-догматического характера, потребовало внесения значительных изменений посредством принятия многочисленных нормативных правовых актов в сфере уголовного законодательства. Указанное обстоятельство, несомненно, внесло определенный диссонанс во всю систему этой правовой отрасли. В целях формирования у заинтересованного читателя единого и целостного представления о действующем Уголовном кодексе осуществлен анализ отдельных, наиболее значимых для регулирования транспортных отношений поправок, принятых в последние годы. В статье также дается обзор современной уголовно-правовой практики Китая, приводится некоторая статистика преступности, рассматриваются тенденции, характерные для уголовно-правового регулирования транспортной деятельности. При этом авторами особо отмечается то внимание, которое уделяется в уголовном праве Китая вопросам обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры, как с точки зрения развития экономики, так и с позиций обеспечения геополитической стабильности и безопасности государства. Ведь для Китая транспорт ― важнейшая составная часть экономики страны, а также инфраструктурная составляющая и основа развития всех остальных видов экономики. В связи с этим подчеркивается, что спецификой позитивного уголовного права Китая в сфере ответственности за преступления против транспортной безопасности является то, что правовые нормы, предусматривающие соответствующую уголовно-правовую санкцию за правонарушения, заключающиеся, в частности, в несоблюдении установленного порядка функционирования элементов транспортного комплекса, сформулированы простыми диспозициями и при этом имеют минимальное количество квалифицирующих признаков. Отмечается, что спецификой норм позитивного права Китая в сфере уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения, напротив, является легализация впечатляющего массива квалифицирующих признаков. Изложенное позволяет автором сделать вывод о необходимости конструктивного сотрудничества ученых-правоведов двух государств. По мнению авторов статьи, важным направлением научного сотрудничества представляется исследование проблем противодействия отдельным видам современной преступности. Не менее значимым представляется взаимодействие ведущих транспортных вузов России и Китая, осуществляющих подготовку юристов на транспорте, в рамках совместных проектов по изучению опыта преподавания юридических дисциплин, обмена студентами по различным программам, в том числе по программам постдипломной подготовки, а также организации сетевого взаимодействия.

Статья целиком →

Жарова А. К. Правовая система Великобритании в области обработки генетической информации

УДК: 340(410)(075.8)


Жарова Анна Константиновна - кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук


Аннотация. Проблема обеспечения информационной безопасности генетической информации является актуальной, поскольку с каждым годом в мире увеличивается объем исследований, проводимых в области генетики, соответственно растет объем данных, используя которые можно идентифицировать человека. В большинстве развитых стран правовая система направлена на обеспечение безопасности процессов собирания, исследования и дальнейшего использования полученной генетической информации. В статье проведен анализ законодательства Великобритании, которое очень скрупулезно подходит к гражданско-правовому регулированию отношений в области генной инженерии, в отличие от Российской Федерации.

Статья целиком →

Мальцев В. А. Особенности правового регулирования страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в Бразилии

УДК: 368.1


Мальцев Виталий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного, финансового и международного права Академии труда и социальных отношений


Аннотация. В статье исследуются особенности системы правового регулирования страхования транспортных средств и страхования гражданской ответственности их владельцев в Бразилии. Показан процесс формирования страхового законодательства в этой сфере. Анализируются положения законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих объекты, условия и правила страхования на транспорте. Выделены специфические черты страхового законодательства, которые ярко проявляются в сфере страхования на транспорте. Рассмотрены вопросы государственного регулирования и контроля в сфере страхования транспортных средств, а также изменения, произошедшие в этой сфере за последнее время. Определены особенности страхового рынка Бразилии, в котором транспортное страхование занимает одно из ведущих мест. Дается характеристика национальной системы частного страхования, которая стала одним из приоритетных направлений в страховой сфере. Раскрыты функции и полномочия специальных органов надзора и регулирования страхового рынка. Делается вывод о том, что система правового регулирования и контроля в сфере страхования в Бразилии включает в себя сочетание государственного и частного управления. В связи с тем, что страхование транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев не является специальным видом, а отнесено к общему страхованию, в статье освещены их особенности и специфика правоотношений. Исследуются основные правовые аспекты обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств. При этом указываются особенности в порядке заключения договора страхования, его условиях, а также в действующих правилах данного вида страхования. Отмечены существенные отличия в вопросах распределения страховых премий и возмещения ущерба при наступлении страховых случаев. Рассмотрен порядок страховых выплат и указаны документы, необходимые для их получения. Указаны особенности применения мер ответственности как для страховых компаний, так и в отношении их руководителей, применяемых за нарушения правил страховой деятельности. По отдельным аспектам исследования дается сравнение положений страхового законодательства Бразилии с нормами российского законодательства, регулирующего страхование на транспорте.

Статья целиком →

Сарсембаев М. А. Феномен международных транспортных коридоров Казахстана: их функционирование на основе международных договоров

УДК: 339.92:327


Сарсембаев Марат Алдангорович - доктор юридических наук, профессор кафедры международного права Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева (г. Нур-Султан, Казахстан), daneker@mail.ru


Аннотация. Данная статья посвящена анализу статуса и направлений деятельности международных транспортных коридоров евразийского континента, к которым прямое отношение имеет Республика Казахстан. В критическом формате рассмотрены многосторонние международные договоры и конвенции, которые регулируют общие аспекты международных коридоров и международный транспортный договор в отдельности. Аналитическая проработка дана на примере соглашений о международных транспортных коридорах «Север—Юг» и «ТРАСЕКА». Приведены статистические данные, характеризующие результаты деятельности, имеющей отношение к международным транспортным коридорам. В статье сформулировано определение понятия международного транспортного коридора, цель которого заключается в обеспечении качественного обслуживания клиента, в доставке его груза точно в срок и сохраненном виде. Большое значение придано цифровизации, автоматизации, роботизации процессов транспортировки грузов по международным транспортным коридорам. Отмечено, что в транспортных законах Республики Казахстан отсутствуют нормы, имеющие отношение к управлению и функционированию международных транспортных коридоров. В результате критического рассмотрения статей международных договоров и соглашений, а также казахстанских законодательных актов, имеющих отношение к дорожному движению и путям сообщения, автором сформулированы предложения, рекомендации по совершенствованию как международных правовых, так и внутригосударственных правовых актов. Правовые проблемы транспортных коридоров в статье анализируются посредством методов контент-анализа, критического анализа, проработки взаимных связей внутренних и внешних вопросов темы. Предложения по совершенствованию текстов международных договоров и законов Республики Казахстан с их обоснованиями в общем виде сводятся к следующим: формулирование прав и обязанностей Координационного совета при международном транспортном коридоре «Север—Юг»; обоснование гражданско-правовой ответственности оператора по мультимодальным перевозкам; дополнительные средства разрешения споров между государствами-участниками; необходимость принятия нового казахстанского закона о логистических объектах вдоль транспортных коридоров.

Статья целиком →

Куликов А. В., Тюленев Н. И. Особенности правового регулирования железнодорожного транспорта в России и Европейском Союзе и необходимость их гармонизации

УДК: 347.463


Куликов Александр Викторович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой Юридического института Балтийского федерального университета имени И. Канта, заслуженный юрист Российской Федерации, bmw0052@rambler.ru

Тюленев Никита Иванович - соискатель Балтийского федерального университета имени И. Канта, ведущий юрисконсульт Калининградской железной дороги — филиала ОАО «РЖД», n.tiulenev@gmail.com


Аннотация. Транспортное право любого государства и союза государств должно по своей природе являться открытой безграничной гармонизированной системой и быть совместимой с международными нормами транспортного права. По мнению Международного союза железных дорог перспективы железнодорожных грузовых перевозок во многом зависят от желания разных стран объединить свои усилия и ресурсы. Устранение всех несоответствий и формальных разногласий создаст условия для свободной международной торговли и воплотит в жизнь идеи свободного перемещения товаров и услуг по территории всего евразийского континента.

Представленная статья является анализом соответствия норм отечественного законодательства и Европейского Союза, определяющих особенности организации системы железнодорожного транспорта, функционирования железнодорожных перевозчиков, владельцев инфраструктуры иных предприятий. В статье представлено сравнительно-правовое исследование законодательных основ деятельности железнодорожных компаний, принципов регулирования рынка перевозок. Ввиду объективной необходимости интеграции данная сфера нуждается в совершенствовании правового регулирования и гармонизации.

Статья целиком →

Мальцев В. А. Особенности правового регулирования страхования на транспорте в Японии

УДК: 349.3:368


Мальцев Виталий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного, финансового и международного права, Академия труда и социальных отношений


Аннотация. В статье исследуется система правового регулирования и специфика страхования в сфере автомобильного и морского транспорта в Японии. Раскрываются становление и развитие общего и специального страхового законодательства и его принципы. Освещены основные направления реформирования законодательства и показано его влияние на страховой рынок. Исследуются основные положения законов о страховании, касающиеся регламентации отношений, возникающих при страховании на транспорте. Проводится анализ системы государственного регулирования и контроля за страховой деятельностью в Японии. Наиболее подробно раскрываются особенности обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, которые, в первую очередь, заключаются в том, что объектом указанного страхования является исключительно возмещение вреда здоровью и жизни, а материальный ущерб не возмещается. Отмечается специфика условий договора страхования, включающая в себя срок его действия, порядок расчета страховых тарифов, размер страховой премии и др. Указаны современные подходы к порядку заключения договоров страхования, применяемые в Японии, к числу которых относится Интернет-страхование. Раскрывается специфика системы страхования на морском транспорте. Дается характеристика состояния современного рынка транспортного страхования, который объединяет как японские, так и крупные европейские и американские компании. Отдельные аспекты страхования в Японии показаны в сравнении с российским страховым законодательством.

Статья целиком →

Мальцев В. А. Правовые основы страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в Китае

УДК: 341.9:368


Мальцев В. А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Финансовое право и налогообложение» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В статье рассматриваются правовые основы таких видов страхования как страхование транспортных средств и обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств в Китайской Народной Республике. Указываются основные факторы, влияющие на развитие этих видов страхования в стране. Показана система правового регулирования страхования транспортных средств и обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев, которая, в первую очередь, включает в себя общий Закон «О страховании» и нормы специального Положения об обязательном страховании ответственности в дорожно-транспортных происшествиях. Подробно исследуются положения общего закона, распространяющиеся на договоры страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев. При этом указаны и нормы, которые не применяются к указанным видам договоров. Проводится правовой анализ правил, касающихся обязательного страхования ответственности владельцев автотранспортных средств. В частности, освещены базовые ставки страхового тарифа по обязательному страхованию ответственности в отношении различных видов транспортных средств, используемых как в личных целях, так и в предпринимательской деятельности, а также основания и условия для понижения или повышения коэффициентов указанного тарифа. Перечислены случаи применения максимальных размеров компенсационных выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Рассматривается специфика страхования грузов при перевозках различными видами транспорта. Освещены права и обязанности страховщика и страхователя при исполнении договора добровольного страхования транспортных средств. При этом указывается на допустимость осуществления контроля за состоянием застрахованного транспортного средства со стороны страховщика, случаи изменения размера страховой суммы и страховых взносов, порядок возмещения расходов, связанных с установлением характера и причин наступления страховых случаев. Анализируются особенности юридической ответственности сторон договора при совершении ими нарушений страхового законодательства Китая. Освещены отдельные полномочия государственного органа по контролю за страховой деятельностью, а также основания для привлечения к уголовной или административной ответственности как страховых компаний (страховых брокеров и страховых агентов), так и страхователей.

Статья целиком →

Мальцев В. А. Особенности правового регулирования страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в Австралии

УДК: 341.9:368


Мальцев В. А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Финансовое право и налогообложение» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В статье рассматривается система и специфика правового регулирования страхования в Австралии транспортных средств и страхование гражданской ответственности их владельцев. Указывается на то, что страхование на транспорте отнесено австралийским законодательством к сфере общего страхования, к которой отнесены Закон о страховании, Закон о договоров страхования и другие законы, регламентирующие отдельные аспекты страхования. Однако в большей степени вопросы страхования транспортных средств входят в систему специального страхового законодательства, которое отнесено к компетенции законодательных органов штатов. Анализируются отдельные особенности, устанавливаемые законодательством штатов в отношении осуществления страхования транспортного средства, его регистрации, порядка заключения договора страхования и выдачи страхового полиса. Раскрываются основные виды автострахования, дается характеристика как добровольного, так и обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспорта. Указаны особенности условий договоров страхования по основным видам страховок транспортных средств. Рассмотрены преимущества отдельных видов страхования транспортных средств Отмечены специфические условия страхования, учитывающие рейтинг водителей, включающий в себя безаварийное вождение, марку машины, ее техническое состояние, а также стаж водителя, его возраст и даже пол. Показаны основные параметры расчетов страховых сумм, страховых тарифов и страховых взносов в отношении отдельных видов автотранспортных средств. Проводится анализ действующей системы льгот, предусматриваемых при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в австралийских страховых компаниях. При этом отмечаются отличия в установлении и применении льгот по страховым тарифам и страховым взносам, применяющимся в Австралии и в Российской Федерации. Освещены обязанности водителей транспортного средства при совершении дорожно-транспортного происшествия и условия покрытия причиненного ущерба. Указаны критерии определения страховых случаев, связанных со стихийными бедствиями. Затронуты вопросы особенностей деятельности австралийских страховых компаний в сфере транспортного страхования. Отмечается, что отдельные аспекты страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в Австралии, в частности, касающиеся порядка одновременной регистрации автомобиля и выдачи страхового полиса, введения системы страховых льгот при заключении договора страхования транспортного средства и гражданской ответственности его владельца, а также установление рейтинга водителя в целях не только для определения страховых тарифов и сумм страховых взносов, но и для повышения безопасности вождения, могут быть применены в законодательстве РФ.

Статья целиком →