Статьи рубрики | Экономика транспорта

Научная специальность:

08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»

Павлова А. В. Правовые аспекты цифровой трансформации железнодорожного транспорта и логистики

УДК: 347.463:656.2


Павлова Алла Викторовна - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта, alpav71@mail.ru


Аннотация. Современные информационные технологии и технические средства совместно с развитием научно-технического прогресса упраздняют границы между технологиями и наукой и способствуют проникновению инноваций во все сферы и отрасли экономики и социума. Формирование цифровой экономики является задачей стратегического развития Российской Федерации. Различные сферы и отрасли экономики России проходят через цифровую трансформацию на основе цифровых технологий. Железнодорожный транспорт и логистика, относящиеся к транспортно-логистической отрасли, не являются исключением. В статье рассмотрены актуальные правовые и нормативные аспекты, регулирующие транспортно-логистическую отрасль России на примере железнодорожной транспортной логистики и регламентацию ее цифровизации. Данные законодательные документы создают возможность осуществлять цифровое государственное регулирование и управление с целью достижения поставленных целей и максимального эффекта.

Статья целиком →

Рудакова Е. Н., Дмитриева О. А., Морковкин Д. Е. Направления совершенствования организации экспортных перевозок сырьевых грузов через железнодорожные пограничные переходы с учетом таможенных аспектов деятельности

УДК: 339.562.4


Рудакова Елена Николаевна - доктор политических, доцент, заведующая кафедрой «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), elena_nikolaevna_rf@mail.ru

Дмитриева Ольга Александровна - кандидат экономических наук, заместитель директора Юридического института по стратегическому развитию, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), davis6589@mail.ru

Морковкин Дмитрий Евгеньевич - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта, MorkovkinDE@mail.ru


Аннотация. В настоящее время Россия является важным участником внешнеэкономической деятельности, так как поставляет множество сырьевых продуктов: нефть, газ, металлы, минералы, уголь и лесные грузы. Помимо реализации процедур экспорта и импорта в России осуществляются транзитные перевозки из-за удобного расположения нашей страны, связывающей Европу и Азию. Ключевым импортером российского сырья является Китайская Народная Республика, ежегодно увеличивающая объемы экспортных железнодорожных перевозок. В условиях общей либерализации транспортных процессов, сохранения регулирующей роли государства для координации транспортных отраслей и звеньев транспортной цепочки, международного транспортного сотрудничества и развития международных транспортных коридоров необходимо учитывать, что при организации экспортных перевозок сырьевых грузов одной из проблем остается объективная оценка их стоимости и на ее основе расчет платы за перевозку с подтверждением разрешения вывоза товара с таможенной территории РФ, которую авторы стараются разрешить.

Статья целиком →

Правкин С. А., Смирнова В. В. Правовые основы реализации проектов по инвестированию в железнодорожную инфраструктуру

УДК: 347.463:656.2


Правкин Сергей Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Смирнова Вера Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В статье рассматривается механизм государственного управления инвестициями в транспортной сфере. Государственное управление инвестициями тесно связано с установлением правовых основ. Для транспортных проектов это, прежде всего, создание правовой базы для инвестиционной деятельности на транспорте. В настоящее время в России отмечается доминирование железнодорожного транспорта. Поэтому важность правового регулирования всей железнодорожной инфраструктуры существенно возрастает. Задача государства состоит в гармонизации законодательства, создании условий и гарантий для инвестирования в железнодорожную инфраструктуру, которая может стать в силу своей протяженности и значимости основой развития экономики всей страны.

Статья целиком →

Губин А. В. Проблемы выделения транспортных расходов в структуре таможенной стоимости товаров

УДК: 339.562.4


Губин Алексей Владимирович - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В данной статье рассмотрена проблема учета транспортных расходов в таможенной стоимости товаров, которая используется для их обложения различными видами таможенных платежей и применения мер таможенного регулирования. Манипуляции участников внешнеторговой деятельности с транспортными расходами служат одним из способов занижения таможенной стоимости товаров. В то же время существуют трудности с вычленением суммы транспортных расходов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в том случае, если их оплачивал не покупатель, а продавец. Как следствие, у первого отсутствуют документы по ним. В результате таможенные органы при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров отказывают в вычете транспортных расходов после места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в связи с тем, что декларант не может их обоснованно выделить из цены товаров и документально подтвердить. Одним из выходов из данной ситуации является реализация права декларанта обосновать отсутствие возможности представить запрошенные документы, представив при этом иные документы и (или) сведения, подтверждающие право на вычет расходов по перевозке, которые должны учитываться таможенным органом. Однако окончательное решение по обоснованности данных вычетов остается за таможенными органами, которые не всегда идут навстречу участникам внешнеторговой деятельности в этом вопросе.

Статья целиком →

Шатская И. И. Особенности организации и нормативного регулирования бухгалтерского учета на предприятиях транспорта

УДК: 657.22:656.13


Шатская Ирина Ивановна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, irina_shatskaya@mail.ru


Аннотация. Законодательство в области регулирования бухгалтерского учета на предприятиях транспорта включает совокупность федеральных, отраслевых стандартов, рекомендаций и стандартов экономического субъекта. Особенностью организации бухгалтерского учета в транспортных предприятиях является то, что кроме федеральных, отраслевых стандартов, рекомендаций и стандартов экономического субъекта бухгалтерский учет на предприятиях транспорта ведется на основании распоряжений Минтранса России. Транспортные предприятия в силу своей специфики занимаются перевозкой грузов, пассажиров, выполняют погрузочно-разгрузочные работы, подготовку, экспедирование и хранение груза, что в свою очередь обусловливает ряд особенностей в организации и ведении бухгалтерского учета. Спецификой в работе транспортных предприятий является то, что они используют нормативные документы, на которых основывается транспортная система грузоперевозок, которые также использует бухгалтерский отдел транспортного предприятия в своей деятельности. Кроме того бухгалтера транспортного предприятия применяют в своей работе нормативные акты более частного порядка, такие как правила дорожного движения, правила технической эксплуатации автомобилей и их технического обслуживания и др.

Правильная организация ведения бухгалтерского учета на транспортных предприятиях с грамотным, своевременным соблюдением и исполнением законов, нормативных актов, положений по бухгалтерскому учету, положений учетной политики, распоряжений Минтранса России, законодательных и нормативных документов, на которых основывается работа транспортной системы в целом, позволят добиться четкого регулирования и исполнения условий перевозок грузов и пассажиров с учетом их особенностей, результатом станет стабильная, успешная деятельность транспортного предприятия в будущем.

Статья целиком →

Правкин С. А., Смирнова В. В. Механизм правового управления инвестициями в транспортной сфере с учетом применения отдельных моделей государственно-частного партнерства

УДК: 332:347.463


Правкин Сергей Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право», Юридический институт Российского университета транспорта (МИИТ)

Смирнова Вера Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право», Юридический институт Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В статье рассматривается механизм правового управления инвестициями в транспортной сфере с учетом применения отдельных моделей государственно-частного партнерства. На основе анализа применения действующего транспортного, гражданского и инвестиционного законодательства делается заключение об определенном несовершенстве реализации механизма государственно-частного партнерства в транспортной сфере, в том числе с учетом недостаточного использования мер бюджетной политики. Для эффективной реализации моделей экономического роста предлагается использовать меры оптимального правового регулирования, бюджетного контроля и стимулирования. В связи с данной целью прослеживается необходимость создания системы защиты капитальных вложений, предоставления национального режима и обеспечения стабильности инвестиционного законодательства. На основании проведенного исследования предлагаются новые правовые меры, усиливающие инвестиционную привлекательность в транспортной сфере, в том числе за счет применения различных моделей государственно-частного партнерства.

Статья целиком →

Кобзева Е. И. Проблема финансово-правового регулирования транспортных услуг в условиях цифровизации

УДК: 347.73:656


Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. Быстрое развитие современных технологий, основанных на использовании распределенного реестра и других информационных инноваций, привело к появлению принципиально иной системы экономических отношений, называемой «цифровой». Одним из ключевых направлений деятельности Российской Федерации на среднесрочную перспективу является развитие цифровой экономики. На современном этапе цифровизация является основным фактором развития транспортной инфраструктуры и сферы транспортных услуг. Вопрос модернизации транспортной сферы занимает серьезные позиции во многих зарубежных стратегиях развития цифровой экономики. Для процветания цифровой экономики необходимы единообразные правовые положения, и в то же время этот единый свод законов не должен препятствовать распространению инноваций и прогресса в цифровой экономике.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с изменением транспортных услуг при переходе к цифровой экономике. Для сохранения и расширения рыночных позиций многие страны включилось в гонку по цифровизации национальных экономик, в связи с чем возникли проблемы в правовом регулировании, а именно отсутствие единообразных правовых положений, единого подхода к финансово-правовому регулированию в сфере цифровых транспортных услуг. В результате исследования сделан вывод о том, что одна из ключевых проблем заключается в том, что технологии развиваются быстрыми темпами, а законодательство находится под угрозой отставания.

Статья целиком →

Гришанова О. А., Алексеева С. А. Особенности финансовой поддержки автомобильного транспорта общего пользования в муниципальных образованиях

УДК: 656:352(1 21)


Гришанова Ольга Алексеевна - доктор экономических наук, профессор, директор Учебно-делового центра при Торгово-промышленной палате Ивановской области

Алексеева Светлана Андреевна - кандидат экономических наук, заместитель начальника отдела науки и инноваций, Департамент научно-технологической политики и образования Минсельхоза России


Аннотация. Для обеспечения реализации вопроса местного значения, связанного с организацией транспортного обслуживания населения как внутри сельских поселений, так и между поселениями в границах муниципального района, необходима финансовая поддержка государственными и муниципальными органами власти перевозчика. Автотранспортные пассажирские предприятия несут убытки в связи с низким уровнем пассажиропотоков в поселениях и государственным регулированием цен. Объединение финансовых ресурсов возможно посредством межмуниципальных соглашений. Основанием для финансовой поддержки автомобильного транспорта общего пользования в муниципальных образованиях является Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, в котором к вопросам местного значения как поселений, так и муниципальных районов, отнесено создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения и между поселениями в границах муниципального района.

Статья целиком →

Дмитриева О. А. Рекомендации по совершенствованию применения таможенной процедуры таможенного транзита в Российской Федерации при перевозках товаров автомобильным транспортом

УДК: 339.5


Дмитриева Ольга Александровна - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела», Российский университет транспорта, davis6589@mail.ru


Аннотация. Транспортное обеспечение представляет собой систему технических, технологических, экономических, правовых и организационных элементов, находящихся во взаимосвязи. Технические элементы характеризуются учетом физико-химических свойств товаров, а также эксплуатационными параметрами транспортных средств. Технологические элементы транспортного обеспечения направлены на повышение качества транспортного обслуживания с минимизацией затрат. Экономические элементы заключаются в методах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Правовые элементы представляют собой международные договоры и соглашения в сфере использования транспортных средств. Организационные элементы транспортного обеспечения состоят в информационном обеспечении транспортных процессов внешнеэкономической деятельности. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности осуществляется посредством использования определенных видов транспорта. Стоит отметить, что конкретный вид транспорта влияет на характер транспортного обеспечения, который определяется целесообразностью и эффективностью. Особенность автомобильного транспорта состоит в том, что он является одним из широко используемых и позволяет доставить товар по схеме «от двери до двери», т.е. от начального до конечного пункта без осуществления перегрузок.

В данной статье автор предпринял попытку отразить проблемы и рекомендации по совершенствованию применения таможенной процедуры таможенного транзита в Российской Федерации при перевозках товаров автомобильным транспортом. А также описал предпосылки внедрения единой компьютеризированной транзитной системы (ЕКТС), принимая во внимание международный опыт и опыт такого интеграционного объединения, как Евразийский экономический союз. Автор проанализировал зарубежный опыт применения процедуры таможенного транзита с учетом автоматизированных систем.

Статья целиком →

Правкин С. А. Реализация механизма государственно-частного партнерства в транспортной сфере

УДК: 658.115.33


Правкин Сергей Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института, Российский университет транспорта


Аннотация. В статье рассматриваются проблемы финансирования и софинансирования при реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства в транспортном комплексе. Считая одним из важных инструментов инфраструктурных преобразований государственно-частное партнерство, автор исследует механизм согласования публичных и частных интересов для реализации социально значимых проектов. Проводится сравнительно-правовой анализ транспортного и инвестиционного законодательства применительно к соглашениям о государственно-частном партнерстве. Соответственно, прослеживается реализация механизма государственно-частного партнерства в транспортной сфере. В статье рассмотрены средства реализации инвестиционной политики, модели распределения рисков между государством и частным бизнесом. Обоснование важности организационно-правовых гарантий для частного партнера является основным методологическим и процессуальным средством и концептуальным подходом исследования для защиты инвестора от неблагоприятных изменений национального законодательства. Структурное развитие транспортной системы при реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года связывается с необходимостью развития различных форм в рамках заключаемых соглашений о государственно-частном партнерстве. Автор предлагает меры и формы взаимодействия органов государственной власти и инвесторов при реализации транспортных проектов с большими сроками окупаемости. Обращается внимание, что реализация государственно-частного партнерства в транспортной сфере и проведение структурных реформ на всех видах транспорта ведет к децентрализации управления и увеличению доли частного капитала. Реализация Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года с учетом влияния друг на друга программ на отдельных видах транспорта с применением механизма государственно-частного партнерства может привести к снижению бюджетной нагрузки методом привлечения частных инвестиций в социально значимые сферы экономики. Данный подход при реализации в полной мере является фактором демонополизации рынка и обеспечения конкурсных процедур в транспортных проектах. Механизм государственно-частного партнерства при реализации на транспорте дает возможность привлечения реальных инвестиций, защищая внутренний рынок, так как в отличие от концессионных соглашений частным партнером может быть только российское юридическое лицо. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в транспортной отрасли расширяет возможности участия транспортных кампаний в инвестиционной деятельности. На основе анализа действующего транспортного и инвестиционного законодательства, практики его применения и обобщения выводов по данной проблематике в научной литературе в статье делается заключение об определенном несовершенстве реализации механизма государственно-частного партнерства на транспорте, в том числе с учетом недостаточного использования мер бюджетной политики. Бюджетные ассигнования в соответствии с бюджетной классификацией под данные проекты должны быть синхронизированы по срокам с планами реализации инвестиционных соглашений с учетом действия лимитов бюджетных обязательств. Основными проблемами при реализации данного механизма являются не вполне согласованные между собой его материально-правовые и процессуально-правовые аспекты. В связи с этим предлагается активнее использовать методологическую основу финансово-бюджетного регулирования для качественного согласования и исполнения проектов с обеих сторон.

Статья целиком →