Статьи рубрики | Правовые основы национальной безопасности

Научная специальность:

5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)

Шиян В. И. Преступления против собственности как угроза государственной и общественной безопасности

УДК: 343.7

Шиян Валентина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В настоящее время, несмотря на принимаемые меры предупреждения преступлений против собственности, говорить исключительно о благоприятных тенденциях этого вида преступлений не приходится. Вне зависимости от темпов снижения количества преступлений против собственности и лиц, их совершивших, не только в общероссийском измерении, но и в федеральных округах и абсолютном большинстве субъектов РФ, этот вид преступлений представляет угрозу государственной и общественной безопасности. Подобная позиция обусловлена прежде всего доминированием их в структуре преступности, что предопределяет ее количественные и качественные характеристики; корыстной мотивацией; устойчивым ростом применения информационно-телекоммуникационных технологий при их совершении; колоссальным вредом и др. Об актуальности вопросов, рассматриваемых в статье, свидетельствует и повышенная степень общественной опасности лиц, совершивших преступления против собственности. В большинстве своем — это наиболее криминогенный контингент, который отличается от других категорий преступников низким уровнем образования, отсутствием постоянного источника дохода, высоким уровнем рецидива, наиболее негативными нравственно-психологическими свойствами, широкой распространенностью аномалий психики и др. В статье представлены результаты исследования российского законодательства, научных работ и статистических показателей МВД России за период с 2020 по 2024 г. о преступлениях, предусмотренных главой 21 УК РФ, а также лонгитюдного исследования личности корыстного преступника, осуществляемого на основе материалов следственно-судебной практики и заключений судебно-психиатрических экспертиз. Основное внимание уделено состоянию и тенденциям индексных корыстных преступлений против собственности. По мнению автора, результаты проведенного исследования свидетельствуют о необходимости повышения эффективности совокупности мер, направленных на предупреждение преступлений против собственности.

Статья целиком →

Серков М. А. Вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации

УДК: 332.1

Серков Максим Алексеевич - соискатель кафедры правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Автором обосновывается необходимость создания федеральной территории «Арктическая зона Российской Федерации», а также разработки и утверждения Стратегии обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации.

Статья целиком →

Новиков В. А. Занятие лицом высшего положения в криминальной иерархии как преступление против общественной безопасности

УДК: 343.34

Новиков Валерий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовной ответственности за занятие лицом высшего положения в преступной иерархии. Статья 210.1 была введена в УК РФ пять лет назад, но в научной литературе продолжается дискуссия по вопросу о том, что следует считать основанием уголовной ответственности применительно к составу данного преступления. На основании проведенного анализа доктринальных точек зрения, а также материалов судебной практики сделан вывод о том, что основанием уголовной ответственности являются общественно опасные действия лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, по управлению криминальной средой. Даны практические рекомендации по квалификации преступления и его отграничению от смежного состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ. Автор статьи придерживается точки зрения, в соответствии с которой преступление, предусмотренное ст. 210.1 УК РФ, является длящимся, и на основании теоретических положений науки уголовного права обосновывает данный вывод. В статье указаны обстоятельства, при наличии которых лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, не может быть привлечено к ответственности по ст. 210.1 УК РФ. Также обосновывается тезис о том, что субъект данного преступления может быть только специальным. На основе выборочных судебных решений показано, что практика применения ст. 210.1 УК РФ апробирована не только на «ворах в законе», но и «положенцах». В дальнейшем круг субъектов преступления может быть расширен за счет так называемых «смотрящих» за различными объектами и территориями, т.е. лидеров криминального мира, имеющих более низкий, но довольно значимый статус в преступной иерархии.

Статья целиком →

Алексеев К. В. Структурно-системный анализ национальной безопасности

УДК: 811:342

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина, Рязань, Россия; старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются структурно-системные аспекты безопасности в связи с отсутствием единообразного понимания видов безопасности в науке и в нормативно-правовой базе России. Предлагается структура безопасности, подразумевающая деление безопасности на два уровня (международная и национальная безопасность), а национальной безопасности — на роды (безопасность личности, безопасность общества, безопасность государства) и виды (экологическая безопасность, транспортная безопасность, экономическая безопасность и др.). Утверждается, что данная структура позволит упорядочить и унифицировать классификацию составных элементов национальной безопасности, установить их иерархию, а также более логично и четко определить систему национальной безопасности России.

Статья целиком →

Шеншин В. М. Эволюция научных подходов к становлению и развитию институтов гражданского общества в сфере обеспечения общественной безопасности

УДК: 347.471

Шеншин Виктор Михайлович - кандидат юридических наук, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е. Н. Зиничева, Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Одним из ключевых элементов, призванных обеспечивать общественную безопасность как стратегиче-ский национальный приоритет, выступает гражданское общество. В настоящем исследовании автор де-лает акцент на эволюции научных подходов к становлению и развитию институтов гражданского обще-ства в сфере обеспечения общественной безопасности. Диалог государства с гражданским обществом, направленный на совершенствование механизмов взаимодействия при обеспечении общественной безопасности, — это не статичный процесс, а имеющая со-ответствующую динамику развития система мер, постоянно подвергающаяся корректировке.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование про-блем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Россий-ской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Серков М. А. Публично-правовое обеспечение отдельных видов комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации

УДК: 332.1

Серков Максим Алексеевич - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается публично-правовое обеспечение отдельных видов комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Анализируются правовые проблемы обеспечения государственной безопасности, военной безопасности, общественной безопасности, транспортной безопасности, безопасности туризма, экономической, энергетической и продовольственной безопасности, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья целиком →

Пронин Т. Т. Общественная безопасность в государствах ― членах Организации Договора коллективной безопасности: подходы к определению понятия

УДК: 355.4

Пронин Тимофей Тимурович - научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. Залогом повышения эффективности работы ОДКБ выступает объединение усилий государств, входящих в Организацию, для чего требуется формирование общей позиции по тем или иным вопросам, которая может отражаться и в модельном законодательстве, способствующем преодолению разночтений во взглядах на какие-либо проблемы правового регулирования, в том числе связанные с обеспечением общественной безопасности. Однако разработка подобных модельных актов требует предварительного согласования позиций государств, участвующих в ОДКБ. В статье анализируются примеры использования понятия «общественная безопасность» в государствах ― участниках ОДКБ с целью выявления сходств и различий в подходах к определению и пониманию общественной безопасности и ее закреплению в законодательных актах и документах стратегического планирования. По мнению автора, данные сходства и различия, имеющиеся во взглядах на общественную безопасность и реализованные в национальных законодательствах, должны быть учтены при создании новых модельных законодательных актов ОДКБ, связанных с обеспечением общественной безопасности.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Ирошников Д. В. Институт антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры в системе мер обеспечения общественной безопасности Российской Федерации

УДК: 343.326

Ирошников Денис Владимирович - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье выявляются и анализируются особенности организационно-правового обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры в системе мер обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. Анализируется место транспортной безопасности и смежных с ней категорий в системе общественной безопасности Российской Федерации. Проводится сравнительный анализ правового обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и аналогичного института вне транспорта. Рассматривается место антитеррористической защищенности объектов транспорта в системе обеспечения транспортной безопасности.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Асатрян А. А. Виды документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

УДК: 351

Асатрян Армен Араикович - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. Принятие Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ, а также подписание Указа Президента ПФ от 8 ноября 2021 г. № 633 дали существенный толчок развитию системы документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности. Исследование показало, что за прошедшие годы был сформирован целый перечень документов стратегического планирования, прямо или косвенно затрагивающих вопросы национальной безопасности. Но что это за доку-менты стратегического планирования и как они взаимосвязаны между со-бой? Ответ на указанный вопрос позволит разобраться в том, как устроена современная система документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Алексеев К. В. Взаимосвязь понятий «безопасность личности», «безопасность общества», «безопасность государства»: лингвоправовой анализ

УДК: 811:342

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры Российского государственного университета имени С. А. Есенина, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются понятия, связанные с личностью, обществом, государством, в сфере безопасности. Проблема анализируется в трех аспектах: лингвистическом, доктринальном (научно-правовом) и в аспекте нормативно-правовой практики. В результате исследования вы-явлено, что с лингвистической точки зрения рассмотренные понятия в сфере безопасности представляют собой синонимичные словосочетания, что находит отражение в нормативных правовых актах и документах стратегического развития России. Доказывается, что пары словосочетаний «личная безопасность» и «безопасность личности», «общественная безопасность» и «безопасность общества», «государственная безопасность» и «безопасность государства» целесообразно рассматривать и в юридической науке, и в нормативных правовых актах как синонимичные. Это подтверждается лингвистическим и сравнительно-правовым анализом. Предлагается с привлечением лингвистов и специалистов в сфере безопасности разработать единый терминологический и понятийный аппараты, а также их определения и результаты этой деятельности внедрять в законотворческий процесс.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →