Статьи рубрики | Административно-правовое регулирование транспортных отношений

Научная специальность:

12.00.14 «Административное право; административный процесс»

Овечкин А. П. Валютно-правовой статус транспортных организаций как резидентов в системе валютных правоотношений

УДК: 347.752:656


Овечкин Александр Петрович - доктор философских наук, профессор, профессор кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, aleksaovech@yandex.ru


Аннотация. Анализ развития современных международных связей убедительно свидетельствует, что транспортные организации становятся все более и более активными участниками этих связей, осуществляя перевозочный процесс пассажиров и грузов, а следовательно, все они активнее втягиваются в систему валютных правоотношений. В этом ракурсе актуальным становится исследование их валютно-правового статуса. В данной статье валютно-правовой статус транспортных организаций рассматривается как совокупность общих, особых и дополнительных прав и обязанностей, а также ответственности за нарушения валютного законодательства. При этом исследуется валютно-правовой статус только тех транспортных организаций, которые являются резидентами в соответствии с российским валютным законодательством. В статье рассматриваются как теоретические аспекты проблемы, так и проблемы правоприменительной практики, а также даются некоторые рекомендации. Методологической основой послужили работы ведущих специалистов в области валютного права. Нормативной основой являются акты валютного законодательства, акты органов валютного регулирования и акты органов валютного контроля. При написании статьи автор опирался на диалектический метод познания, и такие специальные методы научного познания, как системный и сравнительный анализ.

Статья целиком →

Мазур С. Ф., Карпычева Е. В. Применение профессиональных стандартов отдельными категориями работников как одно из средств обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

УДК: 34 (078)


Мазур Сергей Филиппович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Научно-исследовательского центра Академии управления МВД России

Карпычева Елена Вячеславовна - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры «Информационные технологии в юридической деятельности и документационное обеспечение управления» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. В научной статье авторы изучают цели, задачи, порядок применения профессиональных стандартов, связанных с деятельностью работников железнодорожного транспорта и обеспечением безопасности этого вида транспорта. Проведен сравнительный анализ профессиональных стандартов: проводник пассажирского поезда; поездной электромеханик железнодорожного транспорта; ревизор по безопасности движения поездов. Рассмотрены обобщенные трудовые функции, трудовые навыки, трудовые действия, а также знания и умения, регламентированные названными профессиональными стандартами, принятыми с целью обеспечить безопасность перевозки пассажиров, грузов, багажа, экологическую безопасность. Анализируемые профессиональные стандарты призваны стимулировать работников к изучению и грамотному применению нормативных правовых и локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность по организации безопасности на железнодорожном транспорте. В работе также анализируется достаточность официального опубликования приказов Минтруда России, утвердивших данные профессиональные стандарты, только на официальном интернет-портале правовой информации и официальном сайте Минтруда России.

Статья целиком →

Землина О. М., Землин А. И. О некоторых организационно-правовых аспектах внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в процессе расходования бюджетных средств в интересах решения общесистемных транспортных задач в условиях цифровизации экономики

УДК: 347.73:656


Землина Ольга Михайловна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), член Научно-консультационного совета Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, почетный работник высшего профессионального образования, Zemlinа.О@yandex.ru

Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), член Научно-консультационной секции Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Zemlin.Aldr@yandex.ru


Аннотация. В статье исследованы правовые основы и практика организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в интересах обеспечения развития транспортной системы России, выявлено значение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в условиях применения программно-целевого и проектного методов планирования бюджетных расходов в целях решения общесистемных транспортных задач. По результатам анализа теоретических основ и легализованных в законодательстве основ правового обеспечения и организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита выявлены противоречия и пробелы российского законодательства, проанализированы изменения бюджетного законодательства, вступающие в силу в 2020 г., предложены направления совершенствования правового регулирования в целях обеспечения эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в условиях реализации программно-целевого метода и проектного подхода к развитию транспортной системы России в соответствии с целями и задачами Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, а также показателями и индикаторами государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Статья целиком →

Землин А. И. Организационные и правовые проблемы подготовки кадров для системы обеспечения транспортной безопасности

УДК: 378.046.4:656.62.08


Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), член Научно-консультационной секции Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Zemlin.Aldr@yandex.ru


Аннотация. В статье с использованием инструментария формально-догматического анализа исследованы нормы правовых актов современного российского транспортного и образовательного законодательства, результаты которого показали необходимость повышения качества правового регулирования отношений в сфере подготовки специалистов для сил обеспечения транспортной безопасности и персонала, допускаемого к работам, связанным с обеспечением транспортной безопасности в процессе эксплуатации транспорта и использования объектов транспортной инфраструктуры. Результаты исследования показали необходимость повышения эффективности организационной составляющей и правовой основы системы подготовки квалифицированных кадров для сил обеспечения транспортной безопасности. Подготовка статьи была детерминирована потребностями выявления закономерностей развития системы подготовки квалифицированных кадров для сил обеспечения транспортной безопасности в условиях роста угроз транспортной безопасности, фиксации перспективных направлений, принципов и актуальных форм развития правовых и организационных основ системы подготовки квалифицированных кадров для сил обеспечения транспортной безопасности. Исследование осуществлено с использованием методики системно-правового анализа, применением формально-юридического подхода. Представленные научные результаты могут послужить отправной точкой для дальнейшей дискуссии о перспективах, тенденциях и направлениях развития российского законодательства в интересах обеспечения транспортной безопасности.

Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках научного проекта № 19-011-00658 «Транспортная безопасность: теоретико-правовые основы, административно-правовые и уголовно-правовые средства обеспечения в Российской Федерации».

Статья целиком →

Мажинский Р. А. О новеллах лицензирования предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом

УДК: 346:629.331


Мажинский Роман Александрович - аспирант Института права и управления Московского городского педагогического университета


Аннотация. В рамках настоящей статьи автор анализирует новеллы правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, которые вступили в силу с 1 марта 2019 г. Автором рассмотрены актуальные вопросы предпринимательских рисков и невозможности исполнения обязательств по договорам фрахтования, связанных с новой редакцией нормативных правовых актов, определяющих правила получения лицензии на право осуществления соответствующей предпринимательской деятельности.

Статья целиком →

Вериго С. А., Семина Т. Н. Проблемы осуществления таможенного контроля на железнодорожном транспорте

УДК: 339.543:656.2


Вериго Сергей Александрович - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры таможенного права и организации таможенного дела Юридического института Российского университета транспорта, sergej_verigo@mail.ru /p>

Семина Татьяна Николаевна - таможенный декларант ООО «DHL Express»


Аннотация. По размерам территории Россия является одной из крупнейших стран мира, и для полноценного экономического развития государства наличие и развитие транспортной инфраструктуры является актуальной и насущной необходимостью. Наша страна в силу своего географического положения обладает практически всеми видами современного транспорта. Транспортная система государства играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии, и обеспечение надежного обслуживание потребителей транспортных услуг с минимальными транспортными издержками является едва ли не главным условием поступательного экономического развития [1, с. 34]. В статье рассматриваются вопросы таможенного контроля на железнодорожном транспорте; освещаются проблемы его совершенствования в связи с сокращением издержек на проведение таможенных формальностей. Авторами сделан вывод о необходимости дальнейшего реформирования системы таможенного контроля.

Статья целиком →

Опёнышев О. С. Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей на транспорте

УДК: 347.963:656


Опёнышев Олег Сергеевич - кандидат юридических наук, заместитель Московского межрегионального транспортного прокурора, государственный советник юстиции 3-го класса


Аннотация. В статье на основе применения методик системно-правового и формально-догматического анализа законодательства о прокурорском надзоре и транспортного законодательства представлены результаты исследования принципиальных подходов к организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей на транспорте. В ходе проведенного анализа вскрыты некоторые противоречия и пробелы законодательства, имеющие существенное теоретическое и практическое значение для обеспечения законности на транспорте. Анализируются основные нарушения, выявляемые в ходе прокурорских проверок в указанной сфере. Особое внимание уделяется анализу деятельности контролирующих органов как средства обеспечения законности и дисциплины участников транспортных правоотношений. Сформулированы и обоснованы отдельные выводы о необходимости совершенствования нормативной правовой основы, а также организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей на транспорте, которое должно быть основано на выработке единых методологических подходов к разработке понятийно-категориального аппарата в интересах гармонизации и приведения правовых терминов в соответствие с потребностями повышения эффективности и законности транспортной деятельности, устранения коллизий и пробелов правового регулирования.

Статья целиком →

Дмитриева М. С., Дмитриев А. И., Братчук Е. Д. Транспортные ассоциации: их место и роль в правовом поле

УДК: 347.463


Дмитриева М. С. - преподаватель Правового колледжа Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), юрисконсульт отдела государственных закупок Института проблем химической физики Российской академии наук, maiyasnig@yandex.ru

Дмитриев А. И. - кандидат физико-математических наук, доцент кафедры «Информационно-математические технологии и информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), alex-dmitriev2005@yandex.ru

Братчук Е. Д. - студент Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), elena.bratchuk@rambler.ru


Аннотация. Профессиональные ассоциации занимаются защитой частных интересов представителей той или иной профессии, а также общественных интересов определенной профессии. Ассоциации отстаивают интересы профессии, вводят стандарты и нормы поведения в профессиональном сообществе, преследуют их нарушителей. В ассоциациях транспортных юристов занимаются консультированием по юридическим вопросам в транспортной сфере в различных отраслях законодательства, так как возрастает необходимость грамотного юридического сопровождения транспортной составляющей бизнеса. Они оказывают помощь в составлении исковых заявлений, жалоб, представляют интересы клиентов в суде, помогают с подготовкой договоров и соглашений. В целом можно сказать, что они занимаются юридическими вопросами и нюансами в транспортной сфере. В статье дан обзор российских и международных профессиональных ассоциаций транспортной отрасли. Рассмотрены ассоциации транспортных юристов Северной Америки (США, Канада) и Европы (Голландия, Хорватия). Обозначен круг вопросов, которыми они занимаются, в каких частях мира находятся и перспективы их развития.

Статья целиком →

Мальцев В. А., Гриднева О. В. Особенности правового регулирования перевозок на воздушном транспорте в Российской Федерации

УДК 656.7


Мальцев В. А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Финансовое право и налогообложение» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Гриднева О. В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского городского педагогического университета


Аннотация. В статье рассматриваются некоторые особенности системы правового регулирования воздушных перевозок в России. Раскрываются определения внутренних и международных воздушных перевозок. Анализируются положения основных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по осуществлению воздушных перевозок пассажиров и грузов. Дается правовая характеристика договору воздушной перевозки. Исследуется предмет и условия указанного договора по российскому законодательству. Отмечаются его особые положения, регулирующие права и обязанности сторон. Освещается специфика условий договора воздушной перевозки грузов. Показаны современные подходы к вопросам заключения и расторжения договора воздушной перевозки грузов и пассажиров. Приведены примеры из судебной практики по спорам, вытекающим из договоров воздушной перевозки. Выделены отдельные проблемные аспекты законодательного регулирования воздушных перевозок, а также внесены предложения по их устранению.

Статья целиком →

Шатская И. И. Регулирование и организация грузоперевозок железнодорожным транспортом

УДК 347.463


Шатская И. И. - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Финансовое право и налогообложение» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)


Аннотация. Грамотное, своевременное соблюдение и исполнение федерального законодательства, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, которые содержат нормы, обязательные для грузоотправителей, грузополучателей, перевозчиков, владельцев инфраструктур, владельцев железнодорожных путей, других юридических и физических лиц, позволяют добиться четкого и планомерного регулирования условий перевозок грузов с учетом их особенностей, сохранности грузов, сохранности железнодорожного подвижного состава, контейнеров, безопасности движения и экологической безопасности.

Статья целиком →