Статьи рубрики | Земельно-правовые и экологические отношения на транспорте

Научная специальность:

12.00.06 «Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право»

Лещов С. Г. Направления совершенствования законодательства в области перевозок опасных грузов по железным дорогам

УДК: 347.463:656.2.073(075.8)

Лещов Сергей Геннадьевич - Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта Минтранса России

Аннотация. Автором поднимаются и обосновываются актуальные вопросы о специфике перевозки железнодорожным транспортом опасных грузов. Особенности таких грузов (в силу физических свойств, опасных свойств, требующих при перевозке особой осторожности, способных нанести вред как человеку, так и окружающей человека среде), а также специфика перевозки одним из самых распространенных видов транспорта предопределяют необходимость выработки определенных нормативных подходов к такой перевозке. При этом основное целеполагание при организации такой перевозки — предотвращение отрицательного воздействия на окружающую среду. В статье акцентируется внимание на основных приоритетных направлениях в области обеспечения экологической безопасности при перевозках опасных грузов по железным дорогам, поднимаются вопросы ответственности за причинение экологического вреда. В результате проведенного исследования предложены возможные дополнения в правила перевозок опасных грузов и правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозок нефтебитума, направленные на исключение негативного влияния на экологию опасных грузов, перевозимых в вагонах, контейнерах, а также вагонах-цистернах, и создание для грузоотправителей равных конкурентных условий.

Статья целиком →

Ивакин В. И. Правовой режим земель железнодорожного транспорта как объекта природной среды

УДК: 349.6:656.2

Ивакин Виктор Иванович - кандидат юридических наук, доцент кафедры административное право, экологическое право, информационное право Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), list.interneta@yandex.ru

Аннотация. Актуальность данной статьи выражается в том, что это один из немногих научных трудов в истории российской юриспруденции, который непосредственно посвящен правовой охране земель железнодорожного транспорта как природного ресурса. До этого земли анализируемого вида в науке рассматривались в подавляющем большинстве случаев как объекты права собственности и как объект хозяйственной деятельности. Проанализировано законодательство, включая законы, приказы, положения, и иные акты, выявлено несовершенство законодательной техники и правовой терминологии, сделаны соответствующие выводы и предложения.

Статья целиком →

Духно Н. А. Состояние правовой охраны окружающей среды на водном транспорте России

УДК: 629.5.068.3

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, советник ректората Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, naduhno@ui-miit.ru

Аннотация. Цель настоящей статьи ― определить состояние окружающей среды в сфере водного транспорта; установить степень влияния водного транспорта на загрязнение окружающей среды; выявить роль правовых средств в охране окружающей среды в сфере водного транспорта; обосновать необходимость принятия новых мер по совершенствованию правового воздействия в охране окружающей среды, в сфере деятельности водного транспорта. Исследование осуществлялось на основе научных методов поиска, оценки, сравнения, статистики, прогнозирования, как средств познания теоретических, нормативных правовых и практических источников, отражающих процессы охраны водных объектов, используемых водным транспортом. Метод анализа источников, в которых содержатся сведения о состоянии водных объектов, о степени их загрязнения, о воздействии права на охрану водных объектов в сфере водного транспорта о влиянии загрязнения воды на здоровье человека обеспечил обоснование выводов по данной научной работе. Установлено, что вредное воздействие объектов и средств водного транспорта не так велико по сравнению с иными источниками загрязнения водных объектов и окружающей среды в районах функционирования водного транспорта. Определена низкая результативность процессов влияния правовых источников и правовых средств на отношения, возникающие при правовой охране окружающей среды на объектах водного транспорта. Выявлены факты несовместимых процессов между принятием законов и воплощением их в правоотношения по охране водных объектов, несоответствия между правовыми требованиями по охране окружающей среды и деятельностью, загрязняющей водные объекты. Научным результатом стали выводы о слабом влиянии правовых источников и правовых средств на охрану окружающей средств в сфере водного транспорта. Исследования подтверждают необходимость создания новых правовых мер по обеспечению благоприятной окружающей среды в сфере водного транспорта. Влияние водного транспорта на неудовлетворительное состояние водных объектов не является основным источником загрязнения окружающей среды, но меры правового воздействия на деятельность в сфере водного транспорта могут достичь правового порядка, уровень которого обеспечит сохранение окружающей среды, не вызывающей опасности здоровью человека и природным объектам. Для этого необходимы существенные изменения источников права и средств его воплощения в правовой порядок на водных объектах. Развитие правовых источников и правовых средств необходимо осуществлять новыми способами, обеспечивающими преобразование права в функциональный инструмент, человека в личность с устойчивым правовым мировоззрением. Направление такого развития образует юридические условия для становления правового порядка, гарантирующего сохранение окружающей среды не только на водных объектах, но и на других природных объектах в благоприятном для человека состоянии.

Статья целиком →

Ивакин В. И. Экотерроризм, транспорт и правовая охрана природной среды

УДК: 656.13:628.5(076.5)

Ивакин Виктор Иванович - кандидат юридических наук, доцент кафедры административное право, экологическое право, информационное право Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В уголовном законодательстве многих стран мира есть нормы, предусматривающие санкции за терроризм. Однако нет норм, устанавливающих ответственность как экологический терроризм. Данное явление представляет собой действия радикалов, которые ведут борьбу за идею предоставления животным соответствующих прав, а также выступают против эксплуатации представителей фауны. Причем указанные лица в таких случаях могут применять насилие по отношению к гражданам. Представляется, обозначенная норма весьма необходима. В данной статье проанализировано такое явление, как экологический терроризм с использованием различных видов транспорта. На примерах рассмотрены его разновидности, в числе которых экоцид и экотаж. Также сделаны соответствующие предложения, направленные на эффективность функционирования правовых норм в указанной сфере регулирования общественных отношений.

Статья целиком →

Байрамов Б. А., Моргунов М. В., Романов А. В. Балластные воды: способы борьбы с загрязнением окружающей среды

УДК: 341.9:349.6

Байрамов Булат Азатович - студент Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)*

Моргунов Михаил Валерьевич - студент Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)*

Романов Александр Владимирович - студент Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)*

Аннотация. Хозяйственная и экономическая деятельность человека приводит к тому, что под воздействием антропогенных факторов Мировой океан интенсивно истощается как в экологической, так и в экономической составляющей. Человечеству необходимо разрешить сложившуюся проблему растущих потребностей и ограниченности ресурсов. В представленной статье будут рассмотрены возможные способы борьбы с загрязнением окружающей среды, вызываемым сбросом судами балластных вод, а также особенности национального законодательства в сфере экологического права с оглядкой на зарубежный опыт, для определения возможных путей снижения негативного влияния на окружающий нас мир.

* Научный руководитель — преподаватель кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ) Д. И. Лычев.

Статья целиком →

Лычев Д. И. Правовая охрана атмосферного воздуха в деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

УДК: 349.6:656.13

Лычев Дмитрий Игоревич - преподаватель кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В российской правовой науке мало уделено внимания теме соотношения экологического и транспортного права, но Российские железные дороги в современной ситуации являются «локомотивом» по правовой охране атмосферного воздуха. Исходя из этого, мы видим, что железнодорожный вид транспорта в России одним из первых начал проводить долгосрочную эколого-правовую политику. При этом подвижной состав и стационарные источники продолжают выбрасывать загрязняющие вещества в объеме, с которым невозможно дальнейшее развитие. Существует проблема уничтожения лесных защитных насаждений. В связи с этим в современной правовой системе необходимо четко разграничить правовую ответственность между ОАО «РЖД», государственными и муниципальными органами власти в рамках контроля за лесозащитными насаждениями и состоянием атмосферного воздуха.

Статья целиком →

Эфендиев Т. С., Ивакин В. И. Административная ответственность за экологические правонарушения на транспорте

УДК: 342.9:656.13.502.3

Эфендиев Тахир Сейпуевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры административное право, экологическое право, информационное право Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), t.s.efendiev@mail.ru

Ивакин Виктор Иванович - кандидат юридических наук, доцент кафедры административное право, экологическое право, информационное право Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), list.interneta@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы применения административной ответственности за правонарушения в области окружающей среды; определены признаки, отличающие названную категорию от других разновидностей юридической ответственности, в частности, от эколого-правовой ответственности. Эколого-правовая ответственность есть самостоятельная форма ответственности, применяемая в том числе и за правонарушения на транспорте, которая в совокупности с другими образует такой институт права, как юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Исследователями сделана попытка классификации разновидностей административной ответственности за экологические правонарушения, определенное внимание уделено основаниям применения данной формы ответственности, которыми являются правонарушения в области охраны природной среды, так или иначе связанные с транспортом. Предложена систематизация таких оснований; выделены, например, правонарушения в области лесных отношений, горного законодательства, правил охраны водных объектов, правил охраны атмосферного воздуха и иные. В числе последних выделяются административные экологические правонарушения, совершенные на железнодорожном, воздушном, речном, морском, трубопроводном транспорте. Также в работе рассмотрены административные наказания, которые налагаются за правонарушения в данной сфере отношений. Ими являются предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административное приостановление деятельности.

Статья целиком →

Духно Н. А. Экологическая безопасность и транспорт

УДК: 502.1(075.8):656

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего образования Российской Федерации

Аннотация. На основе оценки экологической безопасности и транспорта, в статье раскрываются стремления человека к удовлетворению противоположных интересов. С одной стороны, люди постоянно стремятся к удовлетворению непрерывно растущих транспортных потребностей, разрушая и загрязняя окружающую среду, создавая экологические опасности. С другой, человеку необходима экологическая безопасность, которая возможна только при благоприятной окружающей среде. Состояние окружающей среды в сфере транспорта остается тревожным, несмотря на принимаемые меры по снижению загрязнений объектов природы продуктами транспорта. Принимаемые усилия и вкладываемые средства в охрану окружающей среды не обеспечивают экологическую безопасность на транспорте. Для достижения экологической безопасности следует совершенствовать транспорт, внедрять новые технологии, устранять вредное воздействие на окружающую среду, возмещать экологический вред и воспитывать у транспортников высокую эколого-правовую культуру.

Статья целиком →

Хотько О. А. Юридическая ответственность за несоблюдение экологических требований при осуществлении транспортной деятельности

УДК: 349.6

Хотько Ольга Александровна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры экологического и аграрного права, Белорусский государственный университет

Аннотация. В настоящее время в связи с активным стремлением государств участвовать во взаимовыгодных проектах в рамках инициатив по установлению процессов общего развития стран — участниц ЕАЭС, направленных на формирование единого рынка и создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, вопросы экологической безопасности транспортной деятельности приобретают особую актуальность. Правовое обеспечение экологической безопасности в современных условиях хозяйствования является приоритетной задачей государственной экологической политики. Как внутренние (в рамках одного государства), так и глобальные тенденции развития экономики непосредственно оказывают воздействие на состояние защищенности окружающей среды и благополучие населения. Экологическая безопасность включает в себя комплекс мер, осуществляемых системно и постоянно при соответствующем правовом регулировании. Поддержание окружающей среды при осуществлении транспортной деятельности на должном уровне в целях сохранения ее благоприятной для будущих поколений зависит от применяемых установленных на законодательном уровне мер экономического стимулирования охраны окружающей среды и мер юридической ответственности за нарушение правовых норм. В статье показаны проблемы экологической безопасности транспортной деятельности, актуальность правового обеспечения экологической безопасности данной сферы. Акцентируется внимание на объектах транспортной деятельности, причиняющих вред окружающей среде. Отмечены меры юридической ответственности субъектов транспортной деятельности за нарушение эколого-правовых требований. Указывается на необходимость совершенствования санкций к причинителям вреда при осуществлении транспортной деятельности с целью обеспечения экологической безопасности.

Статья целиком →

Корякин В. М., Талыбов Р. А. Правовые проблемы изъятия земельных участков для обустройства пунктов пропуска транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации

УДК: 349.41:656

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс» Юридического института, Российский университет транспорта

Талыбов Руфат Акифович - юрист, сотрудник центра правовой помощи «Эквитас»

Аннотация. Распоряжением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 159-р к ведению Минтранса России отнесено федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ «Росгранстрой»). До вступления в силу указанного распоряжения ФГКУ «Росгранстрой» являлось подведомственной организацией Федерального агентства по обустройству Государственной границы Российской Федерации (Росграницы). Одной из важнейших функций данного учреждения является подготовка документов для проведения мероприятий по изъятию, в том числе путем выкупа, закреплению и резервированию земельных участков для федеральных нужд. Подобного рода мероприятия, связанные с изъятием земельных участков, необходимы для расширения и реконструкции действующих пунктов пропуска и создания новых в связи с постоянным ростом транспортных потоков через Государственную границу РФ. Данное обстоятельство актуализирует вопрос об осуществлении анализа правовых проблем изъятия земель.

В статье рассматриваются проблемные вопросы правового характера, возникающие при осуществлении мероприятий по созданию новых и обустройству существующих пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Делается вывод о неполноте правового регулирования процедуры изъятия земель для этих целей, анализируется судебная практика высших судов по таким вопросам, формулируются некоторые предложения по совершенствованию правового регулирования изъятия земельных участков для государственных нужд.

Статья целиком →