Землин А. И. Правовые проблемы инновационного развития транспортной отрасли
УДК: 347.4 (075.32)
Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Российский университет транспорта (МИИТ), zemlin.aldr@yandex.ru
Аннотация. В статье отражаются основные положения доклада, прочитанного автором на Международном научно-практическом круглом столе «Теоретико-прикладные перспективы правового обеспечения развития экономики», организованном юридическим факультетом Белорусского государственного университета и Институтом управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь и состоявшемся 21 октября 2022 г. в Белорусском государственном университете. В связи с особым значением транспорта для экономики любой страны, достижения геополитического единства и суверенитета современного государства необходимость четкого и полного правового обеспечения и системного организационного упорядочивания деятельности в указанной сфере с использованием средств публично-правового регулирования очевидна. В современных условиях российской действительности степень ригористичности правового регулирования транспортных отношений закономерно возрастает. Развитие инновационных технологий и повышение автономности транспорта за счет использования автоматизированной системы вождения влекут за собой смену парадигмы правового регулирования отношений в области организации дорожного движения. Все более широкое использование высокоавтоматизированных транспортных средств детерминирует отход от ранее незыблемых постулатов о необходимости обеспечения постоянного контроля водителя за управлением транспортным средством и презумпции ответственности (в том числе и безвиновной) владельца источника повышенной опасности за вред, причиненный автомобилем. Целями работы являются исследование современного состояния и перспектив правового регулирования отношений, связанных с использованием высокоавтоматизированных автомобилей, на предмет наличия недостатков; поиск путей устранения коллизий и пробелов правового регулирования. Для уяснения смысла норм действующего законодательства и верификации их на предмет основательности и соответствия потребностям практики в качестве основных поисковых методов, используемых в работе, избраны формально-догматический и системный методы специального правового исследования. По результатам исследования сделан вывод о том, что ряд пробелов в правовом регулировании отношений, связанных с внедрением и использованием высокоавтоматизированных автомобилей, создает существенные препятствия для эффективного развития транспортного комплекса с использованием инновационных технологий. Сформулированные предложения по устранению указанных пробелов могут послужить целям определения направлений дальнейшей научной проработки проблем, имеющих существенное значение для инновационного развития экономики и транспорта.
Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта №22-28-20334 «Правовые средства обеспечения безопасности использования беспилотных автомобилей в мегаполисе».
Ключевые слова: высокоавтоматизированный автомобиль; правовое регулирование; инновационное развитие.
Литература:
- Bagreeva, E. G. Does Environmental Safety Depend Upon the Legal Culture of Transport Specialists? / E. G. Bagreeva, A. I. Zemlin, S. K. Shamsunov // Ekoloji. ― 2019. ― Т. 28. ― № 107. ― Р. 4961―4965.
- Chernogor, N. Impact of the spread of epidemics, pandemics and mass diseases on economic security of transport / N. Chernogor [and all] // E3S Web of Conferences Т. 2035 November 2020 050192020 ― Ecological and Biological Well-Being of Flora and Fauna, EBWFF 2020, 23-24 September 2020 // https:www.scopus.com/record/display.uri?eid=2-s2.0-85096563115&origin=resultslist.
- Kharlamova, Y. Problems of realisation of public oversight in the field of transport counterterrorism policy / Y. Kharlamova, A. Pishchelko, A. Zemlin, // Kutafin University Law Review. Volume 7. Issue 1. 2020. Р. 67—78.
- Kholikov. I. Current issues of metro safety technical regulations / A. Zemlin, I. Kholikov, I. Mamedova// Lecture notes in civil engineering. Springer.130. 2021 Р. 236―247 // https://www.scopus.com/record/display.uri?eid=2-s2.0-85101990853&origin=resultslist
- Ma, Si. China to let self-driving cars be tested on highways / Si. Ma // http://www.chinadaily.com.cn/a/202101/12/WS5ffd3657a31024ad0baa209c.html, 2022.