УДК: 341.9:347.965

Холиков Иван Владимирович - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного и европейского права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заместитель руководителя направления «Транспортная безопасность» Научно-экспертного совета Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, iv_kholik@mail.ru

Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта, заслуженный деятель науки Российской Федерации, руководитель направления «Транспортная безопасность» Научно-экспертного совета Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Zemlin.Aldr@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматривается текущее состояние и основные тенденции развития уголовного законодательства КНР после принятия Уголовного кодекса в 1979 г., обусловленные произошедшими политическими и экономическими изменениями, имеющими значимый характер, что, с учетом также выявленных в процессе правоприменительной практики значительных недостатков формально-догматического характера, потребовало внесения значительных изменений посредством принятия многочисленных нормативных правовых актов в сфере уголовного законодательства. Указанное обстоятельство, несомненно, внесло определенный диссонанс во всю систему этой правовой отрасли. В целях формирования у заинтересованного читателя единого и целостного представления о действующем Уголовном кодексе осуществлен анализ отдельных, наиболее значимых для регулирования транспортных отношений поправок, принятых в последние годы. В статье также дается обзор современной уголовно-правовой практики Китая, приводится некоторая статистика преступности, рассматриваются тенденции, характерные для уголовно-правового регулирования транспортной деятельности. При этом авторами особо отмечается то внимание, которое уделяется в уголовном праве Китая вопросам обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры, как с точки зрения развития экономики, так и с позиций обеспечения геополитической стабильности и безопасности государства. Ведь для Китая транспорт ― важнейшая составная часть экономики страны, а также инфраструктурная составляющая и основа развития всех остальных видов экономики. В связи с этим подчеркивается, что спецификой позитивного уголовного права Китая в сфере ответственности за преступления против транспортной безопасности является то, что правовые нормы, предусматривающие соответствующую уголовно-правовую санкцию за правонарушения, заключающиеся, в частности, в несоблюдении установленного порядка функционирования элементов транспортного комплекса, сформулированы простыми диспозициями и при этом имеют минимальное количество квалифицирующих признаков. Отмечается, что спецификой норм позитивного права Китая в сфере уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения, напротив, является легализация впечатляющего массива квалифицирующих признаков. Изложенное позволяет автором сделать вывод о необходимости конструктивного сотрудничества ученых-правоведов двух государств. По мнению авторов статьи, важным направлением научного сотрудничества представляется исследование проблем противодействия отдельным видам современной преступности. Не менее значимым представляется взаимодействие ведущих транспортных вузов России и Китая, осуществляющих подготовку юристов на транспорте, в рамках совместных проектов по изучению опыта преподавания юридических дисциплин, обмена студентами по различным программам, в том числе по программам постдипломной подготовки, а также организации сетевого взаимодействия.

Ключевые слова: уголовное право Китая; преступления; транспорт; коррупция; сотрудничество; национальная и международная безопасность.

Литература:

1. Дамаскин, О. В. Транснациональная организованная преступность: проблемы международной и национальной безопасности. ― Москва : Юрлитиздат, 2019.
2. Дамаскин, О. В. Противодействие современному экстремизму и терроризму / О. В. Дамаскин, В. В. Красинский, А. В. Козлов. ― Москва : Юнити-Дана, 2019.
3. Дамаскин, О. В. Современное состояние и развитие уголовного права Китайской Народной Республики / О. В. Дамаскин, И. В. Холиков // Труды Института государства и права РАН. ― 2018. ― № 3.
4. Духно, Н. А. Правовые проблемы обеспечения транспортной безопасности / Н. А. Духно [и др.]. ― Москва : Юридический институт МИИТ, 2018.
5. Землин, А. И. Правовое обеспечение безопасности транспортной инфраструктуры / А. И. Землин, И. В. Холиков, А. А. Мельникова. ― Москва : МИИТ, 2019.
6. Петро, С. А. Уголовная ответственность за нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта по уголовному законодательству России и Китая // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. ― 2014. ― № 2.
7. Трощинский, П. В. Борьба с преступностью в Китае: нормативно-правовой аспект // Журнал российского права. ― 2015. ― № 8. ― С. 47―58.
8. Трощинский, П. В. Нормативно-правовое регулирование борьбы с «пьяным вождением»: опыт Китая // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. ― 2015. ― № 6.
9. Трощинский, П. В. Основные направления борьбы с преступностью в современном Китае // Проблемы Дальнего Востока. ― 2011. ― № 2.
10. Холиков, И. В. Международно-правовые и военно-политические вопросы современного мироустройства / И. В. Холиков, А. И. Конуров // Вестник Академии военных наук. ― 2015. ― № 4.
11. Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Правовые и организационные проблемы противодействия коррупции в организациях с государственным участием (на примере ОАО «Российские железные дороги»). ― Москва, 2018.
12. Хэ Бинсун. Тенденции развития преступности в КНР // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. ― 2013. ― № 1. ― С. 127―129.
13. Чжао Лэ. Краткое изложение об уголовном кодексе КНР // Образование и наука в России и за рубежом. ― 2017. ― № 2 (31). ― С. 47―50.
14. Jia, W. The Era Evolution of China’s Cyber Security Risks and Transition of Corresponding Criminal Law Strategies / W. Jia, L. Huaisheng // China Legal Science. ― 2017. ― Vol. 5. ― Iss. 4. ― P. 25―51.
15. Jiahong, H. Assessment and Analysis of Corruption in China // China Legal Science. ― 2015. ― Vol. 3. ― Iss. 5. ― P. 3―35.
16. Jiang, Sh. Community Corrections in China: Development and Challenges / Sh. Jiang [and all] // Prison Journal. ― 2014. ― Vol. 94. ― Iss. 1. ― P. 75―96.
17. Na? J. Death Penalty Reforms in China: Lessons from Wrongful Convictions? // Tsinghua China Law Review. ― 2013. ― Vol. 5. ― Iss. 2. ― P. 126―150.
18. Sidorkin, A. I. Theoretical Issues of «Security» Concept // A. I. Sidorkin, D. V. Iroshnikov // Journal of Politics and Law. ― 2019. ― Vol. 12. ― №. 3. ― P. 34―39.