Статьи номера | Выпуск №43

Статьи из выпуска №3 (43) (за 3 квартал 2022 года)

Все статьи в формате PDF

Нестеров Е. А. Правоохранительная деятельность на транспорте как учебная дисциплина

УДК: 343.35(075.8):656

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Статья представляет собой научно-практический комментарий и развернутую рецензию на учебник «Правоохранительная деятельность на транспорте», выпущенный столичным издательством КноРУС. В учебнике в систематизированном виде представлены учебные материалы, раскрывающие особенности правоохранительной деятельности государственных органов и иных субъектов в транспортной сфере — одной из наиболее значимых и динамично развивающихся отраслей экономики России. Раскрывается статус правоохранительных органов на транспорте, их структура, решаемые задачи, полномочия. Отдельное внимание уделяется особенностям правоохранительной деятельности на транспорте в целом и на отдельных его видах — железнодорожном, автомобильном, воздушном, речном и морском.

Статья целиком →

Духно Н. А. Регуляторы транспортного образования в начале 1941 года. Оценка опыта работы профессора МИИТ Георгия Константиновича Евграфова

УДК: 656:94(47)

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ), naduhno@ui-miit.ru

Аннотация. В довоенные годы ученые Московского института инженеров железнодорожного транспорта (МИИТ) не размышляли, нужно ли транспортное образование или нет. Они стремились развивать транспортное образование, продолжая традиции своих предшественников, открывающих транспортные школы на основе классической науки. На протяжении более трех веков шел процесс выработки способов преобразования теории в инженерное знание, устремляя его в развитие транспортных способностей. Ярким сторонником развития транспортного образования в 1930―1940-е гг. был профессор МИИТ Георгий Константинович Евграфов. В фундаментальных научных трудах ученый выявлял сердцевину теоретических мыслей, становившихся прочным фундаментом развития прикладных транспортных наук. Требовался профессиональный коллектив, способный к исследовательской работе, к формированию транспортной науки и воплощению ее в умы нового поколения специалистов транспорта. Таким коллективом, по убеждению Евграфова, должна была быть кафедра. В своих ежегодных докладах педагогическому и студенческому составу Г. К. Евграфов с вершин научных ценностей и мастерства опытного профессора давал оценку работы каждой кафедры за истекший год и ставил задачи по развитию транспортного образования, в результате которого и свершался процесс воспитания инженеров-транспортников нового поколения. Г. К. Будучи заместителем начальника МИИТ по учебной и научной работе, профессор умел аргументированно убеждать оппонента доказательствами, полученными из научных источников. Его опыт доказывает факты положительной организационной и научной работы вуза под влиянием личности с высоким научным мировоззрением, с богатым морально-нравственным мышлением, пронизанным правовыми идеями. Целью нашего исследования является установление способов сочетания права с иными видами регуляторов транспортного образования и определение их влияния на качество подготовки специалистов, востребованных транспортом в предвоенный период времени. Методологией исследования явились научно-познавательные методы оценки большого объема материалов, отразивших становление транспортного образования в России и в Московском институте инженеров железнодорожного транспорта, истоки которого идут от основанного в 1896 г. Московского инженерного училища. Анализ сведений о транспортном образовании сочетался со сравнительным методом и оценочными приемами автора, приобретенными 40-летним опытом и навыками автора научной и преподавательской деятельности в вузах.

Статья целиком →

Масленников М. А., Землин А. И. Проблемы и особенности применения договоров коммерческой концессии и франчайзинга в целях оказания услуг транспортной логистики на международном уровне

УДК: 347.44:657.07

Масленников Максим Аркадьевич - Российский университет транспорта (МИИТ), dr.makson2011@yandex.ru

Землин Александр Игоревич - доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Российский университет транспорта (МИИТ), Zemlin.Aldr@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена проблемам, возникающим при реализации на международном уровне договоров франчайзинга и коммерческой концессии в целях продвижения транспортно-логистических услуг. В контексте проведенного в рамках данной статьи исследования были сделаны выводы, которые имеют как теоретическую значимость для корректной интерпретации текущего состояния национальных источников права некоторых государства и международного законодательства в сфере договоров коммерческой концессии и франчайзинга, так и практическую значимость для дальнейшего совершенствования правового регулирования данных договоров в целом. В рамках работы были проанализированы основные источники национального права России и США, регулирующие отношения в сфере рассматриваемых договоров, а также международные акты. При этом последние, как свидетельствует их содержание, носят в большей степени рекомендательный характер и имеют различные аспекты даже в сфере базовых понятий. Сделанные в работе выводы указывают на необходимость дальнейшей унификации и систематизации международного законодательства. Одним из основных направлений в рамках данной деятельности видится оформление единого международного акта, систематизирующего нормы уже существующего международного законодательства и устраняющего возникающие между его положениями противоречия. Особую роль в более детальном правовом регулировании рассматриваемых договоров предлагается уделять региональным международным актам, которые наиболее целесообразно формировать по аналогии с Европейским этическим кодексом франчайзинга.

Статья целиком →

Максуров А. А. Понятие происшествий на водном транспорте

УДК: 656.62.052

Максуров Алексей Анатольевич - кандидат юридических наук, Ярославский государственный университет имени П. Г. Демидова

Аннотация. В статье раскрывается специфика происшествий на водном транспорте. Автором отмечается комплексность и некоторая неопределенность самого понятия транспортного происшествия. В работе анализируются сущностные признаки транспортных происшествий вообще и непосредственно происшествий на водном транспорте. Понятие транспортного происшествия связывается автором с общей проблемой обеспечения транспортной безопасности. Делается вывод о необходимости уточнения указанных понятий, в связи с чем предлагаются необходимые изменения в законодательство. Исследуется соотношение понятий «транспортное происшествие» и «авария». По результатам исследования отмечается особое понимание аварии в транспортном праве, не сводимое к транспортному происшествию как категории.

Статья целиком →

Лаврухин М. В. Укрепление роли транспортной безопасности в системе национальной безопасности

УДК: 327

Лаврухин Максим Витальевич - Акционерное общество «Арктикморнефтегазразведка», lawruhin.maxim@yandex.ru

Аннотация. В текущих геополитических условиях, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, является приоритетной задачей. Для ее реализации предпринимается масса усилий. После начала специальной военной операции на Украине важным вопросом стало обеспечение транспортной безопасности, так как проведение террористического акта с целью устрашения населения, эскалации паники, а также активизации антивоенного движения удобнее всего производить на транспорте. В настоящее время сотрудники специальных служб обеспечивают необходимую безопасность должным образом. Для реализации транспортной безопасности на юге России было отменено сообщение в ряде крупных аэропортов, которые находятся вблизи границ Украины. В настоящей статье автором предпринята попытка научного анализа и критического осмысления транспортной безопасности как элемента национальной безопасности России.

Статья целиком →

Варданян А. Д. Особенности размещения объектов транспортной инфраструктуры на землях населенных пунктов

УДК: 349.41:656.02(076.5)

Варданян Артур Давидович - Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению особенностей размещения объектов транспортной инфраструктуры на землях населенных пунктов. Показаны повышенные требования, предъявляемые к данным объектам с точки зрения обеспечения безопасности участников дорожного движения и населения, выявлены противоречия между требованием об обеспечения транспортной доступности и негативным воздействием транспорта на окружающую среду. Обоснован вывод о необходимости учета этих особенностей при планировке территории населенных пунктов в интересах развития транспорта.

Статья целиком →

Зайкова С. Н. Авиационная безопасность в структуре транспортной безопасности: административно-правовой аспект

УДК: 342.951:351.82

Зайкова Светлана Николаевна - кандидат юридических наук, доцент, Саратовская государственная юридическая академия (СГЮА), snzaikova@rambler.ru

Аннотация. Исследование места авиационной безопасности в структуре транспортной безопасности обусловлено теоретическими и практическими потребностями в определении необходимости сохранения или исключения сложившегося двойного правового регулирования правоотношений нормами воздушного законодательства и законодательства в области транспортной безопасности. Целью исследования стала попытка определения концепции развития российского законодательства в области обеспечения защищенности авиации от актов незаконного вмешательства. Задачи исследования: проанализировать международные правовые основы обеспечения авиационной безопасности; определить понятие и особенности авиационной безопасности с учетом специфики гражданской авиации; ответить на следующие исследовательские вопросы: имеются ли правовые основания для отказа от правового понятия «авиационная безопасность» и замены его понятием «транспортная безопасность»; возможно ли регулирование правоотношений, возникающих в области обеспечения авиационной безопасности, нормами Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» без параллельного регулирования их воздушным законодательством; какие необходимо внести изменения в административное законодательство для исключения существующего избыточного нормативного правового регулирования рассматриваемых правоотношений? В результате исследования автором предложено внести изменения в ст. 83 Воздушного кодекса Российской Федерации

Статья целиком →

Жаворонков В. А. Государственная регистрация транспортных средств в России: история и современность

УДК: 347.3/7

Жаворонков Владимир Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), telec121.57@mail.ru

Аннотация. Статья посвящена истории и развитию системы государственной регистрации транспортных средств в России, начиная с момента появления на дорогах страны автотранспортных средств до наших дней. Автором поэтапно и последовательно описываются те изменения, которые происходили в этой сфере государственной деятельности по мере увеличения автопарка страны и социально-экономических преобразований в государстве и обществе. Определенное место в статье отведено и атрибутике государственной регистрации транспортных средств — государственным регистрационным знакам, их эволюции от средства обеспечения налоговых поступлений в государственную казну до существенно важного и обязательного элемента общегосударственной системы регистрации транспортных средств, обеспечивающего их строгий учет и являющегося действенным средством профилактики и предотвращения нарушений законодательства со стороны владельцев и водителей транспортных средств, а также борьбы с противоправными действиями в сфере безопасности дорожного движения и определенными видами уголовных преступлений. Существенное место в статье уделено преобразованиям в системе государственной регистрации транспортных средств в период с конца прошлого столетия, когда в России начался стремительный рост автопарка и увеличились темпы автомобилизации населения страны, до настоящего времени. Автором наглядно показаны те кардинальные изменения в системе государственной регистрации транспортных средств, которые позволили упорядочить и во многом упростить процесс регистрации транспортных средств в соответствующих государственных органах; отмечена возможность использования в настоящее время преимуществ цифровых и информационных технологий для этих целей. В статье, между тем, указывается и на определенные проблемы, существующие в данной области общественных отношений. В частности, автор обращает внимание на проблему так называемых «красивых номеров», активно обсуждаемую как на страницах научных изданий, так и в средствах массовой информации, попытки решения которой, к сожалению, пока оказались безрезультатными.

Статья целиком →

Корякин В. М. Некоторые вопросы совершенствования правового регулирования процедуры открытия и закрытия железнодорожных переездов

УДК: 347.763:656.055.926

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье осуществлен анализ действующего правового регулирования вопросов открытия и закрытия железнодорожных переездов. Выявлены проблемы, связанные с длительной и излишне забюрократизированной процедурой, отсутствием правовых норм, связанных с возмещением владельцам железнодорожных путей затрат, вызванных открытием и эксплуатацией железнодорожных переездов. Обоснована необходимость наделения уполномоченных органов субъектов РФ правом открытия переездов. Сформулированы конкретные предложения по внесению соответствующих изменений и дополнений в законодательство.

Статья целиком →

Троицкий А. О. Пробелы информирования субъектов предупреждения незаконного оборота оружия как криминогенный фактор обеспечения транспортной безопасности

УДК: 343.16:343.344:656.2

Троицкий Александр Олегович - Российский университет транспорта (МИИТ), alexandertroitski@mail.ru

Аннотация. Противодействие незаконному обороту оружия на транспорте является одним из основополагающих условий борьбы с преступностью. В числе прочих задач оно направлено на устранение причинного комплекса, порождающего данные виды преступлений, и нацелено на проведение профилактической работы в целях минимизации возможных рисков в случае их неизбежного совершения. Проблема носит столь значимый характер еще и по причине того, что множество преступлений (убийства, разбои, вымогательства, террористические акты и др.) совершаются именно с применением оружия. Статья посвящена проблеме предупреждения преступлений, связанных с нелегальным оборотом оружия, в связи с пробелами информирования субъектов предупреждения незаконного оборота оружия.

Статья целиком →