Статьи номера | Кобзева Е.И.

Кобзева Екатерина Ивановна

Андрианова В. В., Кобзева Е. И., Ушакова Е. В. Гражданско-правовая и административная регламентация применения транспортной среды для инвалидов

УДК: 347.44

Андрианова Валерия Валерьевна - кандидат юридических наук, доцент, Московский государственный гуманитарно-экономический университет

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ)

Ушакова Екатерина Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, Российская таможенная академия, вице-президент Московской коллегии адвокатов «Виктория»

Аннотация. В статье обоснована важность обеспечения доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения. Представлены результаты анализа соответствия параметров объектов транспортной инфраструктуры рекомендуемым значениям по критерию доступности. Рассмотрен порядок, процедура и условия обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи. Дается обоснование того, как федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, такие условия, как беспрепятственный доступ к объектам транспортной инфраструктуры и предоставляемым услугам, безограниченное пользование железнодорожным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, вход в такие объекты и выход из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, сопровождение инвалидов со стойкими расстройствами функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объектах транспортной инфраструктуры. Дается анализ норм об административной ответственности (ст. 9.13 КоАП РФ) за неисполнение требований по обеспечению доступности для инвалидов зданий, строений и прилегающей к ней территории.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Хрущев Р. С. К вопросу о развитии сотрудничества стран БРИКС в области транспортно-логистической инфраструктуры

УДК: 343.702

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ)

Хрущев Роман Сергеевич - Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы взаимодействия стран БРИКС в области транспортно-логистической инфраструктуры. Отмечена недостаточность теоретического исследования развития сотрудничества стран БРИКС в области транспортной инфраструктуры. Проведен анализ принятых совместных международных документов в данной сфере, рассмотрены перспективы развития стран БРИКС, сформулированы предложения по дальнейшему взаимодействию государств в рамках данного объединения. По мнению авторов, выработка единой концепции построения транспортной политики является одним из важных направлений деятельности как Российской Федерации, так и ее международных партнеров.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Ушакова Е. В., Ткаченко Д. Г. Внедрение и совершенствование правового регулирования цифровых технологий в транспортную систему Российской Федерации

УДК: 347.763:656:005.932

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Российского университета транспорта (МИИТ)

Ушакова Екатерина Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского финансового-юридического факультета (МФЮА), заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Виктория», адвокат, ushakova19@mail.ru

Ткаченко Дмитрий Геннадьевич - юрист общества с ограниченной ответственностью ООО «Фирма социальных инноваций», dmitriyforest1985@gmail.com

Аннотация. Современное развитие государственности Российской Федерации и успешность социально-экономических преобразований в стране в значительной степени зависят от развития транспорта, роль которого является связующей как между субъектами государства, так и между хозяйственными объектами экономической деятельности. Расширение практического внедрения цифровых технологий во всех сферах жизни, включая транспорт и транспортные коммуникации, инфраструктуру обеспечения безопасности транспортных коммуникаций, порождает у государства необходимость разрабатывать административно-правовой механизм для правового регулирования в области внедрения цифровых технологий. В настоящее время цифровые технологии используются в качестве инструмента для обеспечения безопасности дорожного движения. В то же время записи, сделанные посредством цифровых технологий, служат доказательством факта совершения правонарушений в ходе движения транспорта. В статье показано внедрение цифровых технологий в проведение технического контроля автомобильного транспорта для его безопасного функционирования в течение эксплуатации на автомобильных дорогах. Рассматривается внедрение баз данных для защиты прав инвалидов как водителей и пассажиров автомобильного транспорта. Использование цифрового банкинга и специализированных карт оплаты проезда стали новым элементом реальности, из-за чего возникла необходимость совершенствования административно-правового механизма в регулировании оплаты проезда, обеспечения безопасности данных. Внедрение цифровых технологий стало серьезным совершенствованием защиты прав инвалидов, кто может подавать документы теперь в цифровом виде, а также использовать электронную приемную для обращений. Важность правового регулирования внедрения цифровых технологий, обеспечение кибербезопасности баз данных, применение большего количества доказательств, полученных при помощи цифровых технологий — проблемы, выявленные при изучении правового обеспечения цифровых технологий в обеспечении безопасности функционирования транспорта и его пассажиров в России.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Моргунов М. В., Романов А. В. Доступная среда для маломобильных групп населения на примере транспорта Москвы и ее окрестностей (теоретико-правовой аспект)

УДК: 656.1

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Моргунов Михаил Валерьевич - помощник судьи, судебный участок мирового судьи № 290 района Перово

Романов Александр Владимирович - юрист, Транспортная компания «Байт Транзит Континент»

Аннотация. Цель представленной статьи — рассмотрение актуальных проблем, касающихся создания доступной среды для инвалидов и маломобильных граждан. В статье рассмотрены и проанализированы статистика, нормативные акты и изменения в них, плюсы и недостатки государственных мер. Авторами было раскрыто соотношение понятий «инвалид» и «маломобильный гражданин», а рассмотрение проблемных вопросов не ограничивается в работе лишь теорией или законодательством; здесь также приведены конкретные примеры создания доступной среды во всем их многообразии. Особый упор сделан на анализе результатов осуществления программы «Доступная среда», которая реализуются на всех уровнях власти и управления. Наиболее отчетливо прослежен железнодорожный транспорт пригородного направления. Рассмотрен также и иностранный опыт, в котором, однако, в большей степени делается упор именно на технологическую составляющую. Учитывая все эти аспекты, авторами поставлена задача по выработке эффективных мер по устранению пробелов и недостатков законодательства, а заимствование опыта других государств следует осуществлять с учетом местной специфики, ибо как раз ей часто не уделено достаточного внимания.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Мисак А. Ю. Обеспечение безопасности эксплуатации транспорта в условиях цифровизации

УДК: 656:005.932

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Мисак Альбина Юрьевна - аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Быстрое развитие современных технологий, основанных на использовании распределенного реестра и других информационных инноваций, привело к появлению принципиально иной системы экономических отношений, называемой «цифровой». Одним из ключевых направлений деятельности Российской Федерации на среднесрочную перспективу является развитие цифровой экономики. На современном этапе цифровизация служит основным фактором развития транспортной инфраструктуры и сферы транспортных услуг. Вопрос модернизации транспортной сферы занимает серьезные позиции во многих зарубежных стратегиях развития цифровой экономики. Для процветания цифровой экономики необходимы единообразные правовые положения, и в то же время этот единый свод законов не должен препятствовать распространению инноваций и прогресса в цифровой экономике. В статье рассматриваются вопросы, связанные с изменением транспортных услуг при переходе к цифровой экономике. Транспортная система играет огромную роль в развитии любого государства, при появлении новых технологий транспортные услуги все более смещаются в область цифрового рынка, становясь неотъемлемой частью цифровой экономики. Что касается вопроса обеспечения безопасности железнодорожного транспорта в условиях нового «цифрового» регулирования, то железнодорожная инфраструктура, безусловно, является критически важной инфраструктурой, в связи с чем различные сбои и отказы потенциально могут привести не только к нарушению жизнедеятельности на одном из видов существующего транспорта — железнодорожного, но и к нарушению жизнедеятельности целого государства, а возможно, и нескольких стран одновременно. В результате исследования сделан вывод, что одна из ключевых проблем заключается в том, что технологии развиваются быстрыми темпами, а законодательство находится под угрозой отставания.

Статья целиком →

Кобзева Е. И. Проблема финансово-правового регулирования транспортных услуг в условиях цифровизации

УДК: 347.73:656

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Быстрое развитие современных технологий, основанных на использовании распределенного реестра и других информационных инноваций, привело к появлению принципиально иной системы экономических отношений, называемой «цифровой». Одним из ключевых направлений деятельности Российской Федерации на среднесрочную перспективу является развитие цифровой экономики. На современном этапе цифровизация является основным фактором развития транспортной инфраструктуры и сферы транспортных услуг. Вопрос модернизации транспортной сферы занимает серьезные позиции во многих зарубежных стратегиях развития цифровой экономики. Для процветания цифровой экономики необходимы единообразные правовые положения, и в то же время этот единый свод законов не должен препятствовать распространению инноваций и прогресса в цифровой экономике.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с изменением транспортных услуг при переходе к цифровой экономике. Для сохранения и расширения рыночных позиций многие страны включилось в гонку по цифровизации национальных экономик, в связи с чем возникли проблемы в правовом регулировании, а именно отсутствие единообразных правовых положений, единого подхода к финансово-правовому регулированию в сфере цифровых транспортных услуг. В результате исследования сделан вывод о том, что одна из ключевых проблем заключается в том, что технологии развиваются быстрыми темпами, а законодательство находится под угрозой отставания.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Мамина О. И., Химич Т. М. Генезис правового института лишения права управления транспортным средством как вида административного наказания

УДК: 342.9

Кобзева Е. И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Мамина О. И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Химич Т. М. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Обеспечение безопасности на транспорте является одной наиболее важных и актуальных задач государства. Аварийность на таком виде транспорта, как автомобильный, нанося огромный физический, имущественный и моральный вред как обществу в целом, так и отдельным гражданам, вытекает, как правило, из отдельных правонарушений участников дорожного движения. Одним из наиболее действенных инструментов государственного управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения является возможность применения такого вида административного наказания, как лишение права управления транспортным средством. Представленная статья посвящена исследованию механизмов государственного регулирования дорожного движения на разных этапах его развития и, в частности, правового института лишения права управления транспортным средством с точки зрения его зарождения и развития в отечественном законодательстве. В работе также анализируются нормы, определяющие составы правонарушений, за которые назначается данное наказание, порядок его назначения, исчисления, и исполнения; приводятся статистические данные, связанные с предметом исследования.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Мамина О. И. Обеспечение прав инвалидов при перевозке железнодорожным транспортом

УДК: 342.4:656.1

Кобзева Е. И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Мамина О. И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права и природоресурсное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Одним из самых приоритетных направлений внутригосударственной политики является защита прав инвалидов. Со стороны государства социальная защита инвалидов заключается в создании всех необходимых условий, дающих возможность инвалидам вести полноценный образ жизни, обеспечении доступа инвалидов к общественному транспорту, приспособлении стандартных транспортных средств для возможности применения их инвалидами. В 2008 г. Российская Федерация подписала и в 2012 г. ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов 2006 г., что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание данной конвенции утвердило основополагающие принципы, которыми должно руководствоваться государство в отношении инвалидов. В статье рассмотрены вопросы, касающиеся особенностей перевозки инвалидов железнодорожным транспортом, проанализировано законодательство, регулирующее данный вопрос, а также выделены проблемы в данной сфере, требующие разрешения.

Статья целиком →