Статьи рубрики | Международное транспортное право

Научная специальность:

5.1.5. Международно-правовые науки (юридические науки)

Семенов С. А. Нюансы транспортной безопасности. Зоны безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений: правовые коллизии

УДК: 342.951:351.82

Семенов Сергей Александрович - ФБУ «Служба морской безопасности», Semenov@msecurity.ru

Аннотация. Установление зон безопасности вокруг искусственных островов, установок и сооружений, эксплуатируемых и используемых в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, представляет собой один из элементов их безопасности. Оно предусмотрено как морским правом, так и законодательством о транспортной безопасности. Однако между их нормами имеются коллизии, которые пока решаются не в пользу специальных норм. Как следствие, Правительством РФ до настоящего времени не определены искусственные острова, установки и сооружения, расположенные на континентальном шельфе РФ, являющиеся объектами транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности. В результате у субъектов транспортной инфраструктуры отсутствуют правовые основания для реализации в зонах безопасности мер, предусмотренных законодательством о транспортной безопасности. Имеется неопределенность в компетенции ФСБ России, МВД России и Минобороны России, которая негативно влияет на планирование и реализацию мер по обеспечению безопасности установок и сооружений. На основании проведенного анализа делается вывод, что любые нарушения посторонними судами, плавучими средствами или лицами границ зон безопасности и предусмотренных для них мер безопасности не влекут за собой уголовной или административной ответственности, предусмотренной УК РФ или КоАП РФ за нарушение требований транспортной безопасности. В статье предлагаются решения выявленных коллизий.

Статья целиком →

Мордвинова Т. Б., Скаридов А. С. Нормативное регулирование государственного портового контроля с целью снижения уязвимости судов от кибератак

УДК: 341.225:004

Мордвинова Татьяна Борисовна - Агентство морского права (Санкт-Петербург); Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова, mla@oceanlaw.ru

Скаридов Александр Станиславович - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С. О. Макарова, alexskar94@hotmail.com

Аннотация. Сегодня в сфере морского транспорта все активнее идет процесс цифровизации: развивается электронная навигация, автоматизируются процессы управления, программные продукты внедряются практически во все судовые системы — связи, обработки и управления грузом, управления судном, судовой энергетической установкой, энергопитанием и т.д. Разработка и принятие нормативных актов, направленных на снижение уязвимости судов от кибератак, действия вредоносного программного обеспечения и, как следствие, повышение безопасности судоходства — функция государственного контроля в области морской индустрии, и, в частности, на уровне капитана морского порта. Киберугрозы — хотя и не новое явление для морской отрасли, а нормативная база противодействия находится в стадии формирования. По мнению авторов, основная нагрузка по контролю за оборотом электронной информации в отношении судов, находящихся в портах, должна лежать на администрации порта, а разработка нормативных источников должна находиться как минимум на уровне правительства.

Статья целиком →

Жариков М. В., Шатская И. И. Россия как транзитный узел для БРИКС

УДК: 327:339.5

Жариков Михаил Вячеславович - доктор экономических наук, доцент, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, michaelzharikoff@gmail.com

Шатская Ирина Ивановна - кандидат экономических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), irina_shatskaya@mail.ru

Аннотация. БРИКС оказывает сильное влияние на рост мирового ВВП. Это влияние выражается в большем количестве товаров, перевозимых по глобальной цепочке поставок. Более глубокое торговое, инвестиционное и транспортное сотрудничество в рамках БРИКС могло бы внести гораздо больший вклад в общее дело, если бы существовало больше стимулов, поддерживаемых согласованной политикой. Для этого БРИКС нужны единые принципы таможенно-тарифного регулирования и единые правила транзита. Однако государства-члены по-прежнему готовы сохранять независимость и суверенитет при принятии важных экономических и политических решений, а также склонны проводить протекционистскую политику и защищать отечественных производителей от иностранной конкуренции. Кризис 2020 г. показал, что более глубокое сотрудничество необходимо для обеспечения высоких экономических показателей, лучших способов транспорта и связи, а также безопасности и охраны здоровья. В статье представлен взгляд на то, что Россия могла бы сделать для БРИКС в плане поддержки расширения сотрудничества, в том числе общих евразийских транзитных маршрутов, общих мер безопасности и общей вакцинации (Спутник В) и общего транспортного судоходства (ГЛОНАСС) стать эффективным средством для более тесного сотрудничества в решении сегодняшних экономических, социальных, коммуникационных и медицинских проблем.

Статья целиком →

Шахназарян Э. Ф. Логистика международных перевозок: влияние пандемии

УДК: 341.9:656.078

Шахназарян Эдуард Флоберович - Главное управление Минюста России

Аннотация. Пандемия коронавируса нарушила непрерывную цепочку взаимодействия между производителем и потребителем, заставила внести серьезные корректировки в логистику большинства компаний. В настоящей статье на примере России, Китая и Европы рассматриваются влияние пандемии, а также введенные ограничительные меры в сферу перевозок на различных видах транспорта. В статье дана квалификация обстоятельствам непреодолимой силы со стороны законодателя. Актуальной проблемой также является тот факт, что суды Российской Федерации не относят пандемию коронавируса к обстоятельствам непреодолимой силы, что лишает стороны быть освобожденными от гражданско-правовой ответственности ввиду наступления таких обстоятельств. Несмотря на это, в процессе исследования на примере судебной практики удалось отметить тенденцию к определенным послаблениям должникам со стороны судов (снижение размеров неустойки, штрафных санкций и т.д.).

Статья целиком →

Харланов А. С., Шерышева Е. И., Павлова В. А. Геоэкономическая трансформация интеграционной группировки Евразийского экономического союза и оценка участия Китайской Народной Республики в этом процессе

УДК: 339.923

Харланов Алексей Сергеевич - кандидат технических наук, доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики Дипломатической академии, kharlanov2009@mail.ru

Шерышева Елена Ивановна - заместитель директора департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии, Sherysheva@eecommission.org

Павлова Виктория Александровна - dpo@ui-miit.ru

Аннотация. В статье изложена история эволюции процессов формирования современных интеграционных группировок на примере Евразийского экономического союза. Рассмотрена роль Китайской Народной Республики в продвижении идей кооперации между странами Евразийского экономического союза и поиске совместных рынков сбыта и возможностей по созданию и развитию цепочек добавленной стоимости. Приведены возможные сценарии трансформации Евразийского экономического союза в мировом пространстве и во взаимодействии с республиками бывшего СССР как стратегического союза геоэкономического значения влияния России.

Статья целиком →

Динец Д. А., Меркулов А. С. Применение принципа управления транспортным коридором к организации деятельности Транссибирской магистрали

УДК: 338.28

Динец Дарья Александровна - кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой «Экономика и управление на железнодорожном транспорте» Иркутского государственного университета путей сообщения, dinets@irgups.ru

Меркулов Анатолий Сергеевич - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Экономика и управление на железнодорожном транспорте» Иркутского государственного университета путей сообщения, merckukow.anatol@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена оценке возможности адаптации мирового опыта управления транспортным коридором, в том числе международным, к процессу организации и управления Восточным полигоном железных дорог. Особое внимание в статье уделяется анализу возможностей реализации принципа управления коридором на базе Транссибирской магистрали с точки зрения возможности конкурентного взаимодействия с железными дорогами Европы, Восточной и Центральной Азии в рамках международных проектов транспортного строительства. Проведен сравнительный анализ практик управления интермодальными транспортными коридорами с позиции универсализации доступа и стимулирования интермодальности. Выявлены условия и предпосылки достижения коммерческой окупаемости проектов транспортного строительства и интеграции с точки зрения приоритетных направлений, видов грузов, типов подвижного состава и роли международной транспортной интеграции в достижении целей социально-экономического развития регионов. Определено, что ориентация на дальние перевозки массовых грузов препятствует имплементации принципа управления коридором на Транссибирской магистрали. Также доказано, что вертикально интегрированная структура с сетью неравных функциональных и территориальных филиалов с принципиально различными целями препятствует возможности обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта, в том числе для операторов интермодальных перевозок. Отсутствие конкурентных преимуществ в сопряженных видах транспорта также является предпосылкой неокупаемости проектов транспортного строительства и интеграции, вовлечения массовых игроков в биржевую торговлю провозными и пропускными способностями интегрированных перевозчиков. В качестве резюме представлены ключевые направления совершенствования системы организации и управления Транссибирской магистралью для обеспечения конкурентоспособности, получения положительных эффектов от реализации проектов организации полигонов железных дорог, а также эффективной интеграции в проекты развития международных транспортных коридоров.

Статья целиком →

Гуцуляк В. Н. Прозелитные нормы в российском и международном морском праве

УДК: 341.24

Гуцуляк Василий Николаевич - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Морское право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник Морского флота, президент Ассоциации международного морского права, ведущий эксперт Центра по продвижению технологий автономного судовождения МАРИНЕТ РУТ, gutsul@inbox.ru

Аннотация. Морской транспорт — это один из наиболее высокотехнологичных видов транспорта, «впитывающий» в себя все новые достижения науки и техники. Невозможно представить себе современное судно без целого комплекса технических средств, обеспечивающих его безопасность и предотвращение загрязнения морской среды. Новым этапом в развитии международного судоходства стало появление морских автономных надводных судов с различными уровнями автоматизации, позволяющими в той или иной степени снизить численность экипажа на борту или даже полностью отказаться от его услуг, воспользовавшись безэкипажными технологиями судовождения. Научно-технический прогресс порождает необходимость четкого правового регулирования условий взаимодействия человека и техники, которое призваны обеспечить прозелитные нормы, имеющие свои характерные особенности. В статье дан этимологический анализ термина «прозелитный» с учетом отечественных и зарубежных источников, сформулирована авторская дефиниция прозелитной нормы, которая, по мнению автора, должна содержать техническое требование в конкретном цифровом выражении и/или «сопрягаться» с техникой (техническим устройством). Важная особенность прозелитных норм заключатся в том, что они не действуют изолированно от других правовых норм. Более того, иногда реализация тех или иных правовых норм невозможна без применения прозелитных норм. По своей юридической природе прозелитные нормы являются социальными нормами, поскольку направлены на достижение определенного социального эффекта. Все выводы автора иллюстрируются конкретными примерами. В статье также представлена разработанная автором классификация прозелитных норм в рамках морского права в зависимости от содержания диспозиции, используемого метода правового регулирования, системы права, в которой она функционирует, юридической силы, субъекта правотворчества. Большое внимание уделено такому виду прозелитных норм, как международные и национальные технические стандарты. В заключительной части статьи автор указывает на необходимость дальнейших исследований юридической природы прозелитных норм, их особенностей, функций, порядка их реализации и повышения эффективности.

Статья целиком →

Жариков М. В., Шатская И. И. Транспортно-инфраструктурные аспекты организации и сопровождения туриндустрии в период коронакризиса

УДК: 338.4:656.01

Жариков Михаил Вячеславович - доктор экономических наук, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, michaelzharikoff@gmail.com

Шатская Ирина Ивановна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, irina_shatskaya@mail.ru

Аннотация. Актуальность исследования проблем транспортно-инфраструктурного обеспечения туриндустрии проявляется в необходимости адаптации отрасли в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки. Значимость результатов исследования состоит в разработке подходов, позволяющих предприятиям туриндустрии функционировать с учетом реализации мер социального дистанцирования, особых требований к гигиене.

Статья целиком →

Чеботарев В. Е., Ракова И. О. Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией

УДК: 341.9

Чеботарев Владимир Евгеньевич - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), v.tchebotarev@mail.ru

Ракова Ирина Олеговна - студент Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), irinarakova21@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются действующие нормативные правовые акты, регулирующие международные полеты над государственной территорией. К их числу относятся национальные нормативные правовые акты и международные. Международные договоры и национальное законодательство государств делят международные полеты на две категории: регулярные и нерегулярные. Главным источником правового регулирования международных воздушных полетов является Чикагская конвенция 1944 г. В статье предлагается внести в данный международный документ изменения, касающиеся нерегулярных полетов. Актуальным в настоящее время событием является выход России из Договора по открытому небу.

Статья целиком →

Хотько О. А., Чеботарева А. А. Правовые вопросы международного сотрудничества в сфере обеспечения экологической безопасности транспортной деятельности

УДК: 349.6

Хотько Ольга Александровна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры экологического и аграрного права Белорусского государственного университета, o.a.khatsko@gmail.com

Чеботарева Анна Александровна - доктор юридических наук доцент, заведующая кафедрой «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, a.tchebotareva@mail.ru

Аннотация. В статье анализируется регулирование обеспечения экологической безопасности в сфере транспортной деятельности в различных странах, межгосударственных интеграционных образованиях и рассматриваются перспективы совершенствования правовых международных подходов с целью повышения сотрудничества стран. Среди существенных факторов, препятствующих решению данной актуальной проблемы, называется несовершенство институциональной среды обеспечения экологической безопасности. Отмечается, что в Европейском Союзе имеется механизм взаимодействия государств, в странах ― участницах Евразийского экономического союза он недостаточно развит. Предлагается активизировать международное сотрудничество в эколого-правовой сфере, что является необходимым элементом в транспортном секторе в свете решения вопросов снижения воздействия транспорта на окружающую среду и глобальной проблемы, связанной с изменением климата. Сделаны выводы о необходимости формулирования принципов международного сотрудничества в области обеспечения экологической безопасности транспортной деятельности.

Статья целиком →