Статьи рубрики | Информационно-правовое обеспечение транспортной деятельности и транспортной безопасности

Научная специальность:

5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)

Харланов Р. Л. Роль государства в обеспечении безопасности критической информационной инфраструктуры на транспорте

УДК: 656.078.12

Харланов Роман Львович - аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В связи с возросшей ролью обеспечения информационной безопасности в целом, а также на фоне действующего уже почти четыре года Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» актуализируется вопрос обеспечения информационной безопасности на транспорте и роли государственных органов, уполномоченных на решение соответствующих задач. При исследовании применялись формально-логический и исторический методы. В результате исследования автором формулируются выводы о приоритетных задачах государственных органов, уполномоченных на решение задач по обеспечению информационной безопасности с учетом новых вызовов и угроз, которые, прежде всего, обусловлены мощнейшим развитием сквозных цифровых технологий.

Статья целиком →

Пименов А. Н., Эфендиев Т. С. Актуальные проблемы биометрической идентификации на транспорте

УДК: 621.9.048.7

Пименов Александр Николаевич - аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Эфендиев Тахир Сейпуевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Целью проведенного исследования является комплексный анализ правовой природы биометрической идентификации и ее значения в условиях трансформации транспортного комплекса. Основными используемыми в исследовании методами являются формально-логический и сравнительно-правовой в целях всестороннего анализа действующего законодательства России, а также зарубежных стран в области защиты персональных биометрических данных. Как результат исследования обоснованы выводы о положительном значении применения биометрической идентификации на транспорте, прежде всего, в целях обеспечения безопасности, а также о необходимости повышенного внимания законодателя к вопросу защиты в целом персональных данных, включая и биометрические.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Ушакова Е. В., Ткаченко Д. Г. Внедрение и совершенствование правового регулирования цифровых технологий в транспортную систему Российской Федерации

УДК: 347.763:656:005.932

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Российского университета транспорта (МИИТ)

Ушакова Екатерина Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского финансового-юридического факультета (МФЮА), заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Виктория», адвокат, ushakova19@mail.ru

Ткаченко Дмитрий Геннадьевич - юрист общества с ограниченной ответственностью ООО «Фирма социальных инноваций», dmitriyforest1985@gmail.com

Аннотация. Современное развитие государственности Российской Федерации и успешность социально-экономических преобразований в стране в значительной степени зависят от развития транспорта, роль которого является связующей как между субъектами государства, так и между хозяйственными объектами экономической деятельности. Расширение практического внедрения цифровых технологий во всех сферах жизни, включая транспорт и транспортные коммуникации, инфраструктуру обеспечения безопасности транспортных коммуникаций, порождает у государства необходимость разрабатывать административно-правовой механизм для правового регулирования в области внедрения цифровых технологий. В настоящее время цифровые технологии используются в качестве инструмента для обеспечения безопасности дорожного движения. В то же время записи, сделанные посредством цифровых технологий, служат доказательством факта совершения правонарушений в ходе движения транспорта. В статье показано внедрение цифровых технологий в проведение технического контроля автомобильного транспорта для его безопасного функционирования в течение эксплуатации на автомобильных дорогах. Рассматривается внедрение баз данных для защиты прав инвалидов как водителей и пассажиров автомобильного транспорта. Использование цифрового банкинга и специализированных карт оплаты проезда стали новым элементом реальности, из-за чего возникла необходимость совершенствования административно-правового механизма в регулировании оплаты проезда, обеспечения безопасности данных. Внедрение цифровых технологий стало серьезным совершенствованием защиты прав инвалидов, кто может подавать документы теперь в цифровом виде, а также использовать электронную приемную для обращений. Важность правового регулирования внедрения цифровых технологий, обеспечение кибербезопасности баз данных, применение большего количества доказательств, полученных при помощи цифровых технологий — проблемы, выявленные при изучении правового обеспечения цифровых технологий в обеспечении безопасности функционирования транспорта и его пассажиров в России.

Статья целиком →

Гундерич Г. А., Латышева Е. В. Роль и перспективы искусственного интеллекта в сфере документооборота транспортных организаций

УДК: 656.13:681.322

Гундерич Галина Альбертовна - кандидат технических наук, доцент кафедры уголовного процесса, криминалистики и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Крымского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, lomach_a@mail.ru

Латышева Елена Владимировна - доктор исторических наук, профессор, заведующая кафедрой документоведения и архивоведения Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского, elenakfu@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматривается роль искусственного интеллекта в документообороте и архивном деле в государственных и иных структурах Российской Федерации. Проведена попытка анализа изданных работ по теме исследования. Рассмотрены положения Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации». Отражены подходы в реализации систем искусственного интеллекта. Освещены вопросы цифровизации органов прокуратуры. Уделено внимание вопросу о внедрение в деятельность российских министерств и федеральных служб технологий искусственного интеллекта. Спектр юридических проблем, возникающих в связи с использованием технологий искусственного интеллекта, очень широк. По этой причине представляется целесообразным изучить положения Федерального закона от 24 апреля 2020 г. № 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона “О персональных данных”» и проанализировать их для практического использования. Очерчены перспективы применения искусственного интеллекта в сфере документооборота.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Моргунов М. В., Романов А. В. Доступная среда для маломобильных групп населения на примере транспорта Москвы и ее окрестностей (теоретико-правовой аспект)

УДК: 656.1

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Моргунов Михаил Валерьевич - помощник судьи, судебный участок мирового судьи № 290 района Перово

Романов Александр Владимирович - юрист, Транспортная компания «Байт Транзит Континент»

Аннотация. Цель представленной статьи — рассмотрение актуальных проблем, касающихся создания доступной среды для инвалидов и маломобильных граждан. В статье рассмотрены и проанализированы статистика, нормативные акты и изменения в них, плюсы и недостатки государственных мер. Авторами было раскрыто соотношение понятий «инвалид» и «маломобильный гражданин», а рассмотрение проблемных вопросов не ограничивается в работе лишь теорией или законодательством; здесь также приведены конкретные примеры создания доступной среды во всем их многообразии. Особый упор сделан на анализе результатов осуществления программы «Доступная среда», которая реализуются на всех уровнях власти и управления. Наиболее отчетливо прослежен железнодорожный транспорт пригородного направления. Рассмотрен также и иностранный опыт, в котором, однако, в большей степени делается упор именно на технологическую составляющую. Учитывая все эти аспекты, авторами поставлена задача по выработке эффективных мер по устранению пробелов и недостатков законодательства, а заимствование опыта других государств следует осуществлять с учетом местной специфики, ибо как раз ей часто не уделено достаточного внимания.

Статья целиком →

Лобанова А. М. Системные проблемы трансграничного обмена электронными транспортными документами в условиях цифровизации

УДК: 004:334.021:341.24:656

Лобанова Александра Михайловна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Информационные технологии в юридической деятельности и документационное обеспечение управления» Юридического института Российский университет транспорта (МИИТ), al.edu@yandex.ru

Аннотация. Цифровая трансформация отраслей экономики формирует как совершенно новые вызовы, так и новые требования к существующим практикам и соглашениям, и это напрямую касается транспортно-сопроводительных документов в деятельности российских транспортно-логистических операторов, таких как накладные, разрешения на осуществление международных автоперевозок и других. В статье с учетом острой актуальности организации трансграничного электронного обмена юридически значимыми транспортными документами проанализирован механизм обеспечения юридической значимости и силы документа при трансграничном обмене документами в бумажном виде, поскольку он уже сформировался и работает при трансграничном международном взаимодействии. Формируемые организационно-технологические механизмы, основанные на информационно-коммуникационных технологиях, должны поддерживать тот же уровень юридической силы и значимости электронного документа, который уже присущ документу на бумажном носителе. Систематизированные в настоящей работе организационно-технологические механизмы обмена электронными транспортными и товаросопроводительными документами, такие как унификация требований к формату — международная транспортная накладная, коммуникационные системы поддержки обмена электронными документами, электронной подписи документов, трансграничное пространство доверия, включение в механизм доверенной третьей стороны и формирование инфраструктуры доверенных третьих сторон, механизмы обеспечения интероперабельности систем, применение возможностей сервисов цифровых платформ, имеют различную степень приближения к уровню обеспечения юридической значимости и силы документа на бумажном носителе, а также ограничения — действуют либо на региональном, либо на узкоотраслевом уровне. Изложенные результаты анализа позволили сформулировать вопросы, на которые необходимо ответить для обеспечения трансграничного обмена электронными документами, имеющими юридическую значимость.

Статья целиком →

Груздева Л. М. Транспорт как субъект критической информационной инфраструктуры

УДК: 656.078.12

Груздева Людмила Михайловна - кандидат технических наук, доцент кафедры «Информационные технологии в юридической деятельности и документационное обеспечение управления» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Статья посвящена практическим аспектам реализации нормативных правовых актов РФ в области обеспечения безопасности субъектов и объектов критической информационной инфраструктуры. Автор акцентирует внимание на необходимости выполнения требований по категорированию элементов транспортной инфраструктуры, т.е. выделению компаниями значимых объектов в соответствии со значениями показателя социального критерия значимости. В статье обозначены перспективы привлечения к административной ответственности за невыполнение требований законодательства, в том числе за нарушение сроков категорирования, представлены предполагаемые размеры штрафов для должностных и юридических лиц. Для иллюстрации применения введенной в 2017 г. ст. 274.1 УК РФ приведена статистика зарегистрированных преступлений и направленных в суд с обвинительным заключением дел.

Статья целиком →

Губин А. В. Разработка перспективных моделей автомобильного и морского пунктов пропуска через государственную границу

УДК: 339.9:347.463

Губин Алексей Владимирович - кандидат экономических наук, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В данной статье рассматривается концепция интеллектуального пункта пропуска и ее реализация в виде разработки перспективных моделей пунктов пропуска через Государственную границу РФ. Рассматриваются стратегические направления и концепции в данной сфере. Целью данной статьи является анализ достигнутых результатов по разработке перспективных моделей и обозначение дальнейших направлений их реализации как через призму практики деятельности ФТС России и других органов государственных контрольных органов, осуществляющих контроль (надзор) в местах пересечения таможенной границы, так и для проведения научных исследований. Очевидно, что состояние пунктов пропуска является сдерживающим фактором роста внешней торговли товарами. При этом также надо учитывать развитие транзитного потенциала территории РФ. Несомненно то, что перспективные модели пунктов пропуска должны вобрать в себя все передовые таможенные и другие технологии: применение инспекционно-досмотровых комплексов и других современных технических средств таможенного контроля; устройств автоматической видео- и фотофиксации, в том числе номеров транспортных средств; автоматизированной или автоматической диспетчеризации движения транспортных средств через территорию пункте пропуска; использование электронных пломб ГЛОНАСС. Столь большое количество сложной аппаратуры, которая будет формировать большие массивы данных, требует наличия эффективной системы управления, ядром которой должна стать единая информационная система. Принципиальным моментом является переход к качественно новому уровню автоматизации, за которым должен стоять «искусственный интеллект». В будущем беспилотные транспортные средства должны безостановочно миновать пункты пропуска (при отсутствии таможенных и иных рисков) с минимальным вмешательством человека. Пока что обозначаются лишь будущие контуры данных моделей, но первые шаги — самые важные. Очевидно, что мы переходим на новую ступень развития международной логистики в нашей стране.

Статья целиком →

Максина М. С. Правовые аспекты информационно-психологической безопасности личности на транспорте в условиях пандемии

УДК: 347.463:637.032

Максина Марина Сергеевна - аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Статья посвящена проблемам информационно-психологической защиты личности в условиях предупреждения завоза и распространения массовых инфекционных заболеваний на транспорте. В статье проводится анализ современных подходов к изучению правовых аспектов информационно-психологической безопасности личности на транспорте. Подчеркнуто, что значительное воздействие на сознание людей и их психику оказывают современные информационные технологии. Внедрение цифровых, имунных, так называемых дигитальных паспортов на транспорте рассматривается в качестве новых вызовов и угроз в условиях пандемии, что обусловливает актуальность поиска новых способов противодействия информационно-психологическому, деструктивному воздействию на личность. Таким образом, в процессе широкого внедрения цифровых технологий на транспорте должен учитываться фактор информационно-психологической защиты личности в качестве одного из приоритетных. Решение организационно-правовых проблем предупреждения завоза и распространения массовых инфекционных заболеваний на транспорте должно сопровождаться созданием эффективного механизма обеспечения безопасности пассажиров и работников транспортного комплекса, в том числе и информационной, в условиях сложной эпидемиологической обстановки. Внедрение на различных видах транспорта паспортов здоровья, иммунных, дигитальных паспортов, биометрической системы распознавания лиц, применение технологий, обеспечивающих соблюдение режима карантина инфицированными коронавирусом гражданами (контроля геолокации мобильных устройств, отслеживание перемещений граждан при помощи камер видеонаблюдения на объектах транспортной инфраструктуры и прочее), предопределяют еще большую актуальность вопросов правового обеспечения информационно-психологической безопасности личности.

Статья целиком →

Максимова Т. А. Навигационно-информационные системы как один из способов контроля за осуществлением пассажирских перевозок

УДК: 681.518.54

Максимова Татьяна Алексеевна - аспирант Российского университета транспорта (МИИТ), заведующая отделом судебно-договорной работы Управления правового и кадрового обеспечения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, aksi-nika@bk.ru

Аннотация. В статье приведена краткая информация о развитии системы навигации, нормативных правовых актах, регулирующих навигационную деятельность. Описана Региональная навигационно-информационная система Московской области, цели создания, задачи, возможности с ее помощью осуществлять контроль за выполнением пассажирских перевозок. Даны предложения по доработке системы и внесению изменений в нормативные акты РФ.

Статья целиком →