Статьи номера | Выпуск №37

Статьи из выпуска №1 (37) (за 1 квартал 2021 года)

Все статьи в формате PDF

Заложных Е. С. История развития рекламной деятельности и ее правового регулирования в России

УДК: 659.1

Заложных Екатерина Сергеевна - аспирант кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Российского университета транспорта (МИИТ), Katerina-mol@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена истории развития рекламной деятельности (в том числе использования ее на транспорте), начиная с момента ее возникновения на Руси в X―XI вв. и до наших дней. Рассматривается не только видоизменение рекламной деятельности, но и историческая трансформация ее правового регулирования. Также рассматриваются основные нормативные правовые акты, принимаемые и упраздняемые во время стремительного развития рекламной деятельности в 1980―1990 годы, в основу которых были положены международные правовые стандарты регулирования и западный опыт, который имел важнейшее значение в сложившихся условиях на тот момент. Помимо прочего в статье уделяется внимание основным уполномоченным органам, регулирующим данную деятельность на текущий момент, и их основным функциям.

Статья целиком →

Тишаков М. П. Отдельные аспекты правового регулирования и организации обеспечения безопасности дорожного движения в 1950-х годах

УДК: 351.811:656.13(477)

Тишаков Максим Петрович - кандидат юридических наук, преподаватель Ростовского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), TMaxim7@yandex.ru

Аннотация. На основе детального научного анализа малоизвестных архивных документов и материалов, специализированной литературы, публикаций периодических изданий содержательно раскрываются особенности и процессы правового регулирования и организации обеспечения безопасности дорожного движения в середине прошлого века. В ретроспективном аспекте, на примере Советской Украины, анализируются отдельные направления деятельности органов власти по противодействию случаям дорожно-транспортного травматизма, повышению эффективности использования автомобильного транспорта, организации дорожного движения, подготовке водительских кадров. Отсутствие единой, комплексной общегосударственной стратегии в сфере обеспечения безопасности дорожного движения обусловливало республиканские органы исполнительно-распорядительной власти в 1950-х гг., в условиях интенсивной автомобилизации, активно осуществлять поиск наиболее оптимальных средств правового воздействия на руководителей автомобильных хозяйств и участников дорожного движения с целью борьбы с аварийностью на автомобильном транспорте. Исследуемый с историко-правовых позиций организационно-правовой опыт деятельности исполнительных органов власти по обеспечению безопасности дорожного движения и в современных условиях не утрачивает своей актуальности, может быть применен в настоящее время для достижения нулевой смертности на дорогах, сохранения жизни и здоровья всех участников дорожного движения.

Статья целиком →

Петров Ю. И. Совершенствование железнодорожных концессий в России во второй половине XIX столетия

УДК: 625.1(09)

Петров Юрий Иванович - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), petrov52@ro.ru

Аннотация. В статье рассматриваются шаги правительства по совершенствованию правил предоставления акционерным обществам концессий на строительство железных дорог в России во второй половине XIX столетия. Допущенные просчеты при предоставлении первых концессий в начале 1860-х гг., подвигли правительство разработать новые условия их предоставления, включив элементы конкуренции. В статье отмечается, что даже при ограниченности новых мер были достигнуты определенные положительные результаты, большая заслуга которых первого министра путей сообщения П. П. Мельникова. Назначение в 1870 г. министром путей сообщения графа В. А. Бобринского привело к введению новых концессионных правил, анализ которых показал, что отмена конкуренции при предоставлении концессий и расширение прав министра путей сообщения привели к новой волне злоупотреблений концессионеров, в результате в 1873 г. были введены новые правила.

Статья целиком →

Скуйбедина О. Н., Кобзева О. В., Собалевская А. Э. Основные этапы развития правового регулирования транспорта в России, Британии и Франции и их взаимодействи

УДК: 341.9:347.463

Скуйбедина Ольга Николаевна - кандидат философских наук, доцент кафедры «Методология права и юридическая коммуникация» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), skujbedina@mail.ru

Кобзева Ольга Владимировна - кандидат филологических наук, доцент кафедры «Методология права и юридическая коммуникация» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), fleurka2008@yandex.ru

Собалевская Анастасия Эдуардовна - помощник президента Ассоциации производителей и экспортеров отечественных спортивных товаров и оборудования (АПЭОСТО), an.sobalevskaya@ya.ru

Аннотация. В статье анализируется становление правового регулирования и постепенное развитие общественных отношений, сложившихся в сфере деятельности транспорта, начиная с периода Древней Руси до наших дней. Рассмотрены причины формирования российского транспортного права как комплекса норм разных отраслей права, регламентирующих обширную сферу деятельности различных видов транспорта. На примере Английского и Французского права и при его сравнении с практикой отечественного правового регулирования транспортных отношений проведена параллель между данными процессами и выявлен ряд общих черт.

Статья целиком →

Мальцев В. А. Особенности страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в африканских странах

УДК: 349.3:368

Мальцев Виталий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного, финансового и международного права Академии труда и социальных отношений

Аннотация. В статье исследуются правовые аспекты страхования транспортных средств и гражданской ответственности их владельцев в странах африканского континента. Отмечается существенное развитие транспортного страхования во многих странах Африки, вызванное не только экономическим ростом, расширением внешнеторговых связей, строительством новых автомобильных дорог, увеличением железнодорожных сообщений, но и проблемами, существующими при эксплуатации транспортных средств. Указываются особенности системы правового регулирования страхования в африканских странах, включающие как общие межгосударственные, так и региональные соглашения. Дается характеристика основным международным договорам в сфере страхования, действующим на африканском континенте. В статье также исследуются, закрепленные в них основные принципы страхования, в том числе, касающиеся таких его видов как страхование транспортного средства и обязательное страхование гражданской ответственности их владельцев. Анализируются отдельные положения действующего в качестве приложения к международному договору Кодекса страховой деятельности, в котором нашли свое закрепление общие требования к организации страхового дела, основные направления развития страхования и меры ответственности за нарушения его установлений. Подробно исследуются нормы национальных актов ряда африканских государств, регламентирующих виды транспортного страхования и особенности правоотношений, возникающих при осуществлении добровольного и обязательного страхования транспортных средств, а также обязательного страхования гражданской ответственности их владельцев. Определены как общие черты законодательства в отношении указанных видов страхования, так и характерные для отдельных африканских стран особенности. Кратко анализируются правовые нормы, устанавливающие ответственность за нарушения страхового законодательства. Дается характеристика структуры и состояния национальных рынков по указанным видам страхования. Отмечаются отдельные общие проблемы, существующие в правовом регулировании транспортного страхования в африканских странах.

Статья целиком →

Ивакин В. И. Экотерроризм, транспорт и правовая охрана природной среды

УДК: 656.13:628.5(076.5)

Ивакин Виктор Иванович - кандидат юридических наук, доцент кафедры административное право, экологическое право, информационное право Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В уголовном законодательстве многих стран мира есть нормы, предусматривающие санкции за терроризм. Однако нет норм, устанавливающих ответственность как экологический терроризм. Данное явление представляет собой действия радикалов, которые ведут борьбу за идею предоставления животным соответствующих прав, а также выступают против эксплуатации представителей фауны. Причем указанные лица в таких случаях могут применять насилие по отношению к гражданам. Представляется, обозначенная норма весьма необходима. В данной статье проанализировано такое явление, как экологический терроризм с использованием различных видов транспорта. На примерах рассмотрены его разновидности, в числе которых экоцид и экотаж. Также сделаны соответствующие предложения, направленные на эффективность функционирования правовых норм в указанной сфере регулирования общественных отношений.

Статья целиком →

Сандырева Е. В. Некоторые вопросы применения аутсорсинга в сфере транспортной логистики в условиях пандемии коронавирусной инфекции

УДК: 338.46:35(476)

Сандырева Елена Вячеславовна - аспирант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), sandyreva-ev@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению вопросов применения механизма аутсорсинга в сфере транспортной логистики в условиях экономического кризиса, вызванного пандемией коронавирусной инфекции. Показаны основные тренды в развитии транспортной логистики, новые явления, появившиеся в данной сфере вследствие пандемии. Дана прогнозная оценка дальнейшего развития аутсорсинговых отношений в транспортной сфере. Доказано, что эта форма экономической деятельности сохранит свое значение на перспективу и будет способствовать повышению эффективности транспортной логистики.

Статья целиком →

Правкин С. А., Смирнова В. В. Организационно-правовая среда управления недвижимым имуществом и совершенствование инвестиционной деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

УДК: 338.47:656.2

Правкин Сергей Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), Pravkin@bk.ru

Смирнова Вера Владимировна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, veryvera@list.ru

Аннотация. В статье анализируются организационно-правовые основы управления имуществом и совершения сделок с недвижимостью холдинга. В ОАО «РЖД» завершился переход на вертикально-ориентированную модель управления в соответствии с видами деятельности и переход от горизонтального управления по территориальному принципу на управление бизнес-блоками: логистика, инфраструктура, пассажирские перевозки, грузовые перевозки и пр. Для этого были созданы дирекции в соответствии с видами деятельности. В эти виды деятельности (отрасли управления) вошли определенные направления бизнеса, чему способствовали мероприятия по осуществлению корпоративного построения и организационного развития. Управление недвижимостью также осуществляется в соответствующих подразделениях по вертикали с распределением компетенции. На всех уровнях применяются единые принципы учета имущества и контроля головной компании за дочерними обществами. Направления в сфере использования недвижимого имущества ОАО «РЖД» обозначены в Функциональной стратегии управления недвижимым имуществом холдинга «Российские железные дороги» от 29 июня 2012 г. № 1357Р, в соответствии с которой должна быть создана эффективная модель управления недвижимостью. Многое уже реализовано. Однако остаются нерешенными проблемы в сфере управления недвижимостью в ОАО «РЖД». Прежде всего, они связаны с текущим износом отдельных объектов инфраструктуры, это касается и недвижимого имущества, находящегося на балансе холдинга. Для обеспечения баланса интересов государства, частных акционеров не нашел должного применения в сравнении с зарубежными странами механизм государственно-частного партнерства, как и иные модели зарубежного инвестирования в недвижимость. В исследовании проанализированы программные документы, деятельность холдинга, корпоративные правовые основы в принятии решений, сделаны отдельные предложения по совершенствованию организационно-правовой среды по управлению имуществом компании, в том числе связанные с развитием государственно-частного партнерства.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Моргунов М. В., Романов А. В. Доступная среда для маломобильных групп населения на примере транспорта Москвы и ее окрестностей (теоретико-правовой аспект)

УДК: 656.1

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Моргунов Михаил Валерьевич - помощник судьи, судебный участок мирового судьи № 290 района Перово

Романов Александр Владимирович - юрист, Транспортная компания «Байт Транзит Континент»

Аннотация. Цель представленной статьи — рассмотрение актуальных проблем, касающихся создания доступной среды для инвалидов и маломобильных граждан. В статье рассмотрены и проанализированы статистика, нормативные акты и изменения в них, плюсы и недостатки государственных мер. Авторами было раскрыто соотношение понятий «инвалид» и «маломобильный гражданин», а рассмотрение проблемных вопросов не ограничивается в работе лишь теорией или законодательством; здесь также приведены конкретные примеры создания доступной среды во всем их многообразии. Особый упор сделан на анализе результатов осуществления программы «Доступная среда», которая реализуются на всех уровнях власти и управления. Наиболее отчетливо прослежен железнодорожный транспорт пригородного направления. Рассмотрен также и иностранный опыт, в котором, однако, в большей степени делается упор именно на технологическую составляющую. Учитывая все эти аспекты, авторами поставлена задача по выработке эффективных мер по устранению пробелов и недостатков законодательства, а заимствование опыта других государств следует осуществлять с учетом местной специфики, ибо как раз ей часто не уделено достаточного внимания.

Статья целиком →

Лобанова А. М. Системные проблемы трансграничного обмена электронными транспортными документами в условиях цифровизации

УДК: 004:334.021:341.24:656

Лобанова Александра Михайловна - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Информационные технологии в юридической деятельности и документационное обеспечение управления» Юридического института Российский университет транспорта (МИИТ), al.edu@yandex.ru

Аннотация. Цифровая трансформация отраслей экономики формирует как совершенно новые вызовы, так и новые требования к существующим практикам и соглашениям, и это напрямую касается транспортно-сопроводительных документов в деятельности российских транспортно-логистических операторов, таких как накладные, разрешения на осуществление международных автоперевозок и других. В статье с учетом острой актуальности организации трансграничного электронного обмена юридически значимыми транспортными документами проанализирован механизм обеспечения юридической значимости и силы документа при трансграничном обмене документами в бумажном виде, поскольку он уже сформировался и работает при трансграничном международном взаимодействии. Формируемые организационно-технологические механизмы, основанные на информационно-коммуникационных технологиях, должны поддерживать тот же уровень юридической силы и значимости электронного документа, который уже присущ документу на бумажном носителе. Систематизированные в настоящей работе организационно-технологические механизмы обмена электронными транспортными и товаросопроводительными документами, такие как унификация требований к формату — международная транспортная накладная, коммуникационные системы поддержки обмена электронными документами, электронной подписи документов, трансграничное пространство доверия, включение в механизм доверенной третьей стороны и формирование инфраструктуры доверенных третьих сторон, механизмы обеспечения интероперабельности систем, применение возможностей сервисов цифровых платформ, имеют различную степень приближения к уровню обеспечения юридической значимости и силы документа на бумажном носителе, а также ограничения — действуют либо на региональном, либо на узкоотраслевом уровне. Изложенные результаты анализа позволили сформулировать вопросы, на которые необходимо ответить для обеспечения трансграничного обмена электронными документами, имеющими юридическую значимость.

Статья целиком →