Статьи номера | Корякин В.М.

Корякин Виктор Михайлович

Корякин В. М., Нестеров Е. А. Законодательное регулирование функционирования высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации и обеспечения его безопасности

УДК: 656.2

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья представляет собой научно-практический комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2024 г. № 448-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации. С принятием данного законодательного акта в нашей стране впервые на законодательном уровне получило официальное закрепление понятие «высокоскоростной железнодорожный транспорт». Правовая легитимация высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации позволит придать заметный импульс становлению и развитию высокоскоростного железнодорожного движения в Российской Федерации. Первым таким проектом станет высокоскоростная железнодорожная магистраль между Москвой и Санкт-Петербургом. Практическая реализация данного проекта началась в 2024 г. В статье раскрываются основные новации правового регулирования функционирования высокоскоростного железнодорожного транспорта в России, затрагиваются вопросы правового обеспечения его безопасности, высказаны некоторые предложения по дальнейшему совершенствованию транспортного законодательства в части, касающейся развития высокоскоростного железнодорожного сообщения.

Статья целиком →

Корякин В. М. Некоторые вопросы правового обеспечения проектирования и строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Санкт-Петербург

УДК: 338.4

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. Рассмотрены основные предпосылки для проектирования и строительства в России высокоскоростных железнодорожных линий. Проанализированы исторические аспекты данного вопроса. Дана общая характеристика основных параметров проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва — Санкт-Петербург», реализация которого в 2024 г. переходит в плоскость практики. Обосновывается необходимость совершенствования правового регулирования вопросов проектирования, строительства и эксплуатации высокоскоростных магистралей как обязательного условия реализации данного проекта. Предложены когерентные изменения и дополнения в транспортное законодательство, направленные на правовую легитимацию высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации.

Статья целиком →

Корякин В. М. Правовые основы стратегического планирования в сфере развития транспортного комплекса Российской Федерации: состояние и перспективы

УДК: 338.4

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье представлен анализ законодательства о стратегическом планировании в Российской Федерации применительно к развитию транспортного комплекса страны. Дана характеристика программных документов, действующих в данной сфере, основными из которых являются Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года и Государственная программа «Развитие транспортной системы», утвержденные Правительством РФ соответственно в 2021 и 2017 гг. Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309, в которым определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, анонсирована разработка национального проекта «Эффективная транспортная система». В связи с этим в статье обоснована необходимость корректировки долгосрочных программных документов в сфере транспорта в целях достижения целевых показателей данного национального проекта.

Статья целиком →

Корякин В. М. Правовое обеспечение деятельности подразделений транспортной безопасности по пресечению функционирования беспилотных комплексов: проблемные вопросы

УДК: 342.9

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. Публикация посвящена анализу норм законодательства о транспортной безопасности, регулирующих вопросы пресечения актов незаконного вмешательства в транспортную деятельность с использованием беспилотных средств различных классов и различного назначения. Рассмотрены новации законодательства, наделяющие подразделения транспортной безопасности полномочиями по пресечению функционирования воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов. Обосновывается вывод о наличии в транспортном законодательстве правовых пробелов, связанных с недостаточной урегулированностью порядка принятия решений о применении специальных средств и огнестрельного оружия в целях пресечения актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных средств. Предложены некоторые меры нормотворческого характера, направленные на преодоление указанных правовых пробелов.

Статья целиком →

Обзор II Всероссийской научно-практической конференции «Правовое обеспечение национальной безопасности. Памяти А. А. Прохожева» (РАНХиГС, Москва, 21 апреля 2023 года)

УДК: 342

Акбашев Олег Фатыхович - кандидат технических наук, заместитель начальника Научно-исследовательского центра ФСБ России по научной работе, полковник, fsb@fsb.ru

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, декан факультета русской филологии и национальной культуры Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина, k.alekseev@365.rsu.edu.ru

Беркут Виктор Петрович - доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого, действительный член Академии военных наук, v_berkut@mail.ru

Винокуров Александр Юрьевич - доктор юридических наук, профессор, профессор Университета прокуратуры Российской Федерации, vinalexur@mail.ru

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИЦ 4 Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, alex_voronoff@mail.ru

Гирько Сергей Иванович - доктор юридических наук, профессор, директор Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, syvorina959134@mail.ru

Ирошников Денис Владимирович - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения национальной безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, iroshnikov-dv@ranepa.ru

Камышанский Дмитрий Юрьевич - старший преподаватель юридического факультета Московского университета имени А. С. Грибоедова (ИМПЭ имени А.С. Грибоедова), член Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, kamyshanski_dmitri@mail.ru

Кардашова Ирина Борисовна - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры основ прокурорской деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации, ikardashova@yandex.ru

Кобец Петр Николаевич - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, pkobets37@rambler.ru

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, профессор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), korjakinmiit@rambler.ru

Кузьмин Игорь Александрович - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, grafik-87@mail.ru

Овчаров Владислав Радиевич - партнер ФМГ Групп (ООО ФМГ), ovladr@mail.ru

Пузиков Руслан Владимирович - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Института права и национальной безопасности Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина, ruslanlaw@mail.ru

Редкоус Владимир Михайлович - доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук, rwmmos@rambler.ru

Сазонова Тамара Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Российского государственного университета правосудия, tomasaz1983@mail.ru

Смирнов Александр Александрович - доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник НИЦ № 4 Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, smirnovsng@yandex.ru

Соловьев Александр Александрович - кандидат юридических наук, доцент кафедры правовых дисциплин Астраханского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, solovyev82@gmail.com

Суворов Владимир Леонидович - доктор политических наук, профессор, декан факультета национальной безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, suvorov-vl@ranepa.ru

Чепус Алексей Викторович - доктор юридических наук, профессор кафедры «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), alexal_2004@mail.ru

Федотова Юлия Григорьевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного права Курганского государственного университета, julia.fedotowa@yandex.ru

Черкасов Константин Валерьевич - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры конституционного и административного права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), CherkasovKV1978@yandex.ru

Шаронов Сергей Александрович - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя, профессор кафедры юриспруденции Волжского филиала Волгоградского государственного университета, почетный работник сферы образования Российской Федерации, Sharonov345@mail.ru

Аннотация. Представлен обзор II Всероссийской научно-практической конференции «Правовое обеспечение национальной безопасности. Памяти А. А. Прохожева», прошедшей 21 апреля 2023 г. в Институте права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Научно-практическая конференция собрала в общей сложности 230 участников из 36 регионов России, среди которых представители более 100 образовательных и научных организаций, а также практикующие юристы из правотворческих, правоприменительных и судебных органов, представители общественных организаций. В обзоре публикуются тезисы основных докладов участников конференции.

Статья целиком →

Корякин В. М. Научно-методологические подходы к разработке профессионального стандарта специалиста в области транспортной безопасности на железнодорожном транспорте (часть 2)

УДК: 656.265

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. Настоящая публикация является продолжением и окончанием одноименной статьи, опубликованной в предыдущем номере журнала «Транспортное право и безопасность». В статье приводится обоснование необходимости разработки и внедрения в практику кадровой деятельности на транспорте профессионального стандарта специалиста в области транспортной безопасности на железнодорожном транспорте. На основе изучения и сравнительно-правового анализа действующих профессиональных стандартов в других сферах транспортной деятельности изложены основные подходы к формированию структуры и содержания профессионального стандарта «Специалист в области обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте». Сформулированы основные трудовые функции и трудовые действия, выполняемые данным специалистом, а также требования к навыкам и умениям, которыми он должен обладать. Показано, что официальное утверждение и внедрение в практику данного профессионального стандарта позволит обеспечить единые подходы и формированию профессиональных компетенций у специалистов транспортной безопасности, составит методологическую основу для разработки и реализации соответствующих образовательных стандартов системе высшего и среднего профессионального образования, а также в системе профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов данного профиля.

Статья целиком →

Корякин В. М. Научно-методологические подходы к разработке профессионального стандарта специалиста в области транспортной безопасности на железнодорожном транспорте (часть 1)

УДК: 656.265

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье приводится обоснование необходимости разработки и внедрения в практику кадровой деятельности на транспорте профессионального стандарта специалиста в области транспортной безопасности на железнодорожном транспорте. На основе изучения и сравнительно-правового анализа действующих профессиональных стандартов в других сферах транспортной деятельности изложены основные подходы к формированию структуры и содержания профессионального стандарта «Специалист в области обеспечения транспортной безопасности на железнодорожном транспорте». Сформулированы основные трудовые функции и трудовые действия, выполняемые данным специалистом, а также требования к навыкам и умениям, которыми он должен обладать. Показано, что официальное утверждение и внедрение в практику данного профессионального стандарта позволит обеспечить единые подходы к формированию профессиональных компетенций у специалистов транспортной безопасности, составит методологическую основу для разработки и реализации соответствующих образовательных стандартов в системе высшего и среднего профессионального образования, а также в системе профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов данного профиля.

Статья целиком →

Корякин В. М. Противодействие диверсионной деятельности на объектах транспортной инфраструктуры как составная часть обеспечения транспортной безопасности

УДК: 356.168

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы правового обеспечения антидиверсионной деятельности на объектах транспортной инфраструктуры. Показано, что борьба с диверсиями на транспорте является относительно самостоятельным направлением деятельности по обеспечению транспортной безопасности. Проанализированы сходство и различия понятий «терроризм» («террористический акт») и «диверсия» («диверсионный акт»). Представлен анализ некоторых положений законодательства о транспортной безопасности, высказаны предложения по его совершенствованию.

Статья целиком →

Корякин В. М. Обеспечение живучести транспортных систем в условиях специальной военной операции: правовой аспект

УДК: 69.059.4

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы обеспечения живучести транспортной инфраструктуры России в условиях проведения специальной военной операции. Показано, что большинство публикаций по проблемам живучести транспортных систем посвящены исследованию устойчивости их функционирования в условиях чрезвычайных обстоятельств технологического и природно-техногенного характера (аварии, катастрофы, стихийные бедствия и т.п.). Однако в последний год в связи с активным вооруженным противоборством России и Украины, поддерживаемой коллективным Западом, существенно актуализировалась проблема обеспечения живучести транспортной системы в условиях чрезвычайных обстоятельств социально-политического и военного происхождения (война, вооруженный конфликт, терроризм, диверсионная деятельность и др.). Представлен анализ и научно-практический комментарий законодательных и подзаконных актов, регулирующих вопросы функционирования транспортной системы в указанных условиях, высказаны некоторые предложения по совершенствованию законодательства в данной области общественных отношений.

Статья целиком →

Корякин В. М., Нестеров Е. А. Правовые и теоретико-методологические основы применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) на транспорте

УДК: 342.951:656

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье раскрывается сущность и содержание риск-ориентированного метода осуществления контрольно-надзорной деятельности на транспорте. Представлены различные точки зрения на данный способ государственного контроля (надзора), его достоинства и недостатки, дан научно-практический комментарий законодательных и подзаконных актов, регулирующих контрольно-надзорную деятельность на транспорте. Обосновано, что повсеместное внедрение риск-ориентированного метода позволит существенно повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта.

Статья целиком →