Духно Николай Алексеевич

Духно Н. А. Состояние правовой охраны окружающей среды на водном транспорте России

УДК: 629.5.068.3

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, советник ректората Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, naduhno@ui-miit.ru

Аннотация. Цель настоящей статьи ― определить состояние окружающей среды в сфере водного транспорта; установить степень влияния водного транспорта на загрязнение окружающей среды; выявить роль правовых средств в охране окружающей среды в сфере водного транспорта; обосновать необходимость принятия новых мер по совершенствованию правового воздействия в охране окружающей среды, в сфере деятельности водного транспорта. Исследование осуществлялось на основе научных методов поиска, оценки, сравнения, статистики, прогнозирования, как средств познания теоретических, нормативных правовых и практических источников, отражающих процессы охраны водных объектов, используемых водным транспортом. Метод анализа источников, в которых содержатся сведения о состоянии водных объектов, о степени их загрязнения, о воздействии права на охрану водных объектов в сфере водного транспорта о влиянии загрязнения воды на здоровье человека обеспечил обоснование выводов по данной научной работе. Установлено, что вредное воздействие объектов и средств водного транспорта не так велико по сравнению с иными источниками загрязнения водных объектов и окружающей среды в районах функционирования водного транспорта. Определена низкая результативность процессов влияния правовых источников и правовых средств на отношения, возникающие при правовой охране окружающей среды на объектах водного транспорта. Выявлены факты несовместимых процессов между принятием законов и воплощением их в правоотношения по охране водных объектов, несоответствия между правовыми требованиями по охране окружающей среды и деятельностью, загрязняющей водные объекты. Научным результатом стали выводы о слабом влиянии правовых источников и правовых средств на охрану окружающей средств в сфере водного транспорта. Исследования подтверждают необходимость создания новых правовых мер по обеспечению благоприятной окружающей среды в сфере водного транспорта. Влияние водного транспорта на неудовлетворительное состояние водных объектов не является основным источником загрязнения окружающей среды, но меры правового воздействия на деятельность в сфере водного транспорта могут достичь правового порядка, уровень которого обеспечит сохранение окружающей среды, не вызывающей опасности здоровью человека и природным объектам. Для этого необходимы существенные изменения источников права и средств его воплощения в правовой порядок на водных объектах. Развитие правовых источников и правовых средств необходимо осуществлять новыми способами, обеспечивающими преобразование права в функциональный инструмент, человека в личность с устойчивым правовым мировоззрением. Направление такого развития образует юридические условия для становления правового порядка, гарантирующего сохранение окружающей среды не только на водных объектах, но и на других природных объектах в благоприятном для человека состоянии.

Статья целиком →

Духно Н. А. Причины, побуждающие развитие транспортного образования

УДК: 378:656

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

Аннотация. Особые свойства транспортной отрасли являются основным фактором, требующим становления транспортного образования, содержание и форма которого может обеспечить подготовку специалистов по востребованным транспортным профессиям. Транспортное образование представляет собой особый вид образовательной деятельности, обладающей свойствами воспитания транспортников, и может полноценно развиваться, если укрепление связи между транспортными вузами и практическими подразделениями транспортного комплекса станет осуществляться под управлением единого органа исполнительной власти в сфере транспорта. Недостатки отечественного образования препятствуют воспитанию транспортников и ведут к причинению убытков, путь избавления от которых ― это развитие транспортного образования по новому пути, предложенному автором. Транспортное образование, с новым его содержанием, может стать основным средством воспитания истинных специалистов, способных достигать цели, поставленные в государственных программных документах.

Статья целиком →

Духно Н. А., Чеботарева А. А. Транспортно-правовой форум: ежегодное международное и ведущее научное мероприятие Юридического института Российского университета транспорта

УДК: 347.463

Чеботарева Анна Александровна - доктор юридических наук доцент, заведующая кафедрой «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье дан экскурс, освещающий историю проведения Международного транспортно-правового форума, организатором которого стала кафедра «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ). Инициатором создания форума стала заведующая кафедрой, доктор юридических наук Анна Александровна Чеботарева, осознавшая важность растущих актуальных проблем внедрения в транспортную отрасль новых технологий цифровизации, искусственного интеллекта. В 2019 г. состоялся первый Международный транспортно-правовой форум, на котором было принято решение проводить его ежегодно в целях обсуждения правовых проблем, увеличивающихся в результате внедрения технологий цифровизации в транспортные системы разных стран, связанных между собой процессами перевозок. Представлен краткий обзор научных сообщений, прозвучавших на третьем Международном транспортно-правовом форуме, состоявшемся 10 февраля 2021 г. в Юридическом институте МИИТ, где также обсуждались актуальные правовые проблемы, связанные с внедрением технологий искусственного интеллекта в сферу транспортной деятельности. Полученные на форуме научные результаты привлекли внимание ученых практиков и студентов транспортных вузов.

Статья целиком →

Духно Н. А. Качество транспортного образования

УДК: 656(082)

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы определения качества образования. Оно измеряется уровнем просвещенности выпускников транспортных вузов. Недостатки в способах оценки образованности специалистов, получивших высшее образование, стало причиной формального подхода к критериям, определяющим качество транспортного образования. Уровень качества транспортного образования станет повышаться, когда появится возможность внедрить в процесс развития систему, способствующую реальному продвижению просвещенности. Система предполагает не ограничение изменений одним или двумя способами, а их совокупность и тесную связь, что обеспечит комплексный, системный подход к реальному достижению высокой подготовки востребованных транспортом специалистов. Предложенная система требует своего развития, глубокого изучения специалистами, которым будет поручено укреплять транспортное образование. Высокое нравственное мировоззрение, достойная материальная поддержка, надежные правовые регуляторы будут способствовать воплощению новых способов в практику развития транспортного образования.

Статья целиком →

Духно Н. А. Философия транспортного образования

УДК: 656(082)

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению сложившихся проблем становления транспортного образования в новых экономических отношениях, когда очевидными становятся обстоятельства, побуждающие к развитию новых подходов в повышении качества подготовки специалистов транспорта. В статье выражаются выводы автора, сложившиеся на основе личного восприятия образовательного процесса в системе отечественного образования. Общая культура меняется под воздействием образования, но если в его процесс не включить процесс воспитания, то уровень просвещенности не будет подниматься и подготовленные специалисты окажутся не способными решать задачи, поставленные Транспортной стратегией Российской Федерации. Транспортное образование не сможет плодотворно развиваться, если не будет улучшаться общее образование, от состояния которого во многом зависит уровень культуры и подготовленность выпускников школ к продолжению обучения в вузах. Предлагаются пути и способы создания специализированных транспортных школ по опыту тех, которые есть в нашей стране. Для развития транспортного образования предлагается совершенствовать механизмы его финансирования.

Статья целиком →

Духно Н. А. Технологии искусственного интеллекта в транспортном образовании

УДК: 004.8:378:656

Аннотация. В статье рассматриваются новые потребности развития транспортного образования на основе внедрения искусственного интеллекта в процесс подготовки специалистов транспорта. Современные возможности технологий искусственного интеллекта призывают нас к существенному изменению методик подготовки специалистов, подчиняя их формированию транспортных компетенций нового поколения. Принятая в конце 2019 г. Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года создает руководящий базис для развития и внедрения искусственного интеллекта в сферу транспортного образования. Стратегия предопределяет развитие права искусственного интеллекта и создание нормативной правовой основы, достаточной для регулирования отношений в сфере использования искусственного интеллекта в образовательном процессе. Правовое обеспечение будет способствовать созданию плодотворных условий для полноценного внедрения искусственного интеллекта в обучение. Транспортное образование, преобразованное с помощью технологий искусственного интеллекта, будет сопровождать транспортную отрасль, обеспечивая ее лучшими специалистами, способными в полной мере решать задачи, поставленные Транспортной стратегией Российской Федерации.

Статья целиком →

Духно Н. А. Школа транспортного права

УДК: 347.463

Аннотация. В статье обосновывается, что в транспортной практике давно назрела потребность в создании структуры, способной сосредоточить усилия на плодотворном использовании и применении транспортного права в формировании транспортных отношений. Автор обосновывает необходимость создания школы транспортного права, ставит цель, задачи, которые предстоит решать этому новому образованию. Функционирование школы не требует бюджетного финансирования. Богатый опыт создания и развития Юридического института МИИТ подтверждает возможность образования такой школы, которая обеспечит разработку предложений по систематизации транспортного законодательства и сделает его более доступным для воплощения в транспортную практику. Объединив силы и средства, школа станет тем подразделением, которое сможет разрабатывать и внедрять уникальные программы дополнительного профессионального образования. Функционирование школы обеспечит рост уровня правовой культуры работников транспорта.

Статья целиком →

Духно Н. А. Сетевое обучение в транспортных вузах

УДК: 378.018.43

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего образования Российской Федерации

Аннотация. В статье раскрываются особенности сетевого взаимодействия транспортных вузов с практическими подразделениями транспортного комплекса на основе действующего законодательства и руководящих указаний Минтранса России. Сетевое обучение больше всего способствует развитию транспортного образования, направляя его на новую высококачественную ступень подготовки специалистов, владеющих современными транспортными компетенциями. Вовлечение подразделений транспортного комплекса в разработку и реализацию сетевых образовательных программ образует уникальную образовательную среду, формирующейся путем объединения ресурсов транспортных вузов с богатой материально-технической базой транспортной системы и ее опытными производственными кадрами. Формируя модели сетевого бучения, транспортные вузы умножают образовательные ресурсы, увеличивают возможности значительно повысить качество подготовки специалистов, предоставляя обучающимся возможность получить одновременно несколько дипломов и других документов, подтверждающих их квалификации и способности достойно работать в структурах транспортного комплекса. В статье представлен типовой образец договора сетевого взаимодействия вузов с иными организациями.

Статья целиком →

Духно Н. А. Экологическая безопасность и транспорт

УДК: 502.1(075.8):656

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего образования Российской Федерации

Аннотация. На основе оценки экологической безопасности и транспорта, в статье раскрываются стремления человека к удовлетворению противоположных интересов. С одной стороны, люди постоянно стремятся к удовлетворению непрерывно растущих транспортных потребностей, разрушая и загрязняя окружающую среду, создавая экологические опасности. С другой, человеку необходима экологическая безопасность, которая возможна только при благоприятной окружающей среде. Состояние окружающей среды в сфере транспорта остается тревожным, несмотря на принимаемые меры по снижению загрязнений объектов природы продуктами транспорта. Принимаемые усилия и вкладываемые средства в охрану окружающей среды не обеспечивают экологическую безопасность на транспорте. Для достижения экологической безопасности следует совершенствовать транспорт, внедрять новые технологии, устранять вредное воздействие на окружающую среду, возмещать экологический вред и воспитывать у транспортников высокую эколого-правовую культуру.

Статья целиком →

Духно Н. А. Безопасность и уровни опасности на транспорте

УДК: 656.2

Духно Н. А. - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего образования Российской Федерации

Аннотация. В статье раскрывается зависимость безопасности от деятельности человека, от его мышления и от уровня его правового просвещения, что является основой деятельности, от характера которой порождаются либо угрозы, или обеспечивается безопасность. Право с его ценностями требуется изучать всем, только правовые знания могут побуждать мышление к принятию правовых законов, где должны прописываться обязанности субъектов, ответственных за безопасность. Для позитивной оценки законов и воплощения их в правовой порядок, который гарантирует безопасность, специалистам транспорта нужно владеть правовыми знаниями. Автором обосновывается необходимость определения уровней опасности, устранение которых позволяет добиться безопасности на транспорте. Ответственные за безопасность лица обязаны охранять безопасность там, где она есть, и усердно устранять опасности в местах, где они существуют. Достигнуть безопасности можно только тогда, когда будет устранена опасность. Предлагается путь подготовки новых образовательных программ при использовании действующей специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», в раках которой появляется реальная возможность для разработки ряда специализаций по подготовке специалистов в области правового обеспечения транспортной безопасности.

Статья целиком →