Статьи рубрики | Теория и методология транспортного права

Научная специальность:

5.10.1. Теория и история культуры, искусства (философские науки, культурология, искусствоведение)

Семенов С. А. О понятии «силы обеспечения транспортной безопасности»

УДК: 342.951:351.82

Семенов Сергей Александровичv - начальник федерального бюджетного учреждения «Служба морской безопасности», Semenov@msecurity.ru

Аннотация. Одним из ключевых для Федерального закона «О транспортной безопасности» является понятие «силы обеспечения транспортной безопасности». Значимость указанного понятия заключается в том, что им очерчивается круг лиц, обеспечивающих защищенность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Однако системный анализ дефиниции позволяет говорить о том, что в настоящее время понятие «силы обеспечения транспортной безопасности» точности, недвусмысленности и определенности в регулирование правоотношений не вносит и не помогает раскрыть суть и смысл нормативных правых актов в области обеспечения транспортной безопасности. Так, одни лексически одинаковые словосочетания, используемые в понятии, законом раскрываются по-разному, другие не соответствуют толкованию, предлагаемому самим законом. Законом не раскрывается состав сил обеспечения транспортной безопасности, не определяется правовой статус лиц, к ним относящимся, за исключением отдельных элементов правого статуса работников ведомственной охраны. Перечень категорий работников сил обеспечения транспортной безопасности можно определить только через анализ типовых дополнительных профессиональных программ в области их подготовки, что с правовой точки зрения выглядит неестественно. Требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта права и обязанности лиц, входящих в состав сил обеспечения транспортной безопасности, практически не раскрываются. В законе и требованиях по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта отсутствуют нормы, возлагающие или определяющие порядок возложения ответственности за их исполнение на лицо, ответственное за транспортную безопасность. Вместе с тем точное и недвусмысленное употребление юридических понятий играет важную роль и в недопущении деформации правовых норм. В статье предлагается критический анализ понятия «силы обеспечения транспортной безопасности» и предложения по совершенствованию, включающие его новую дефиницию и понятие «лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве».

Статья целиком →

Федорова Е. Л., Скуйбедина О. Н., Семаева О. В. К вопросу о современных тенденциях письменной юридической коммуникации в транспортной системе

УДК: 316.28:656

Федорова Елена Леонидовна - кандидат филологических наук, доцент кафедры «Методология права и юридическая коммуникация» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), fedorel2016@yandex.ru

Скуйбедина Ольга Николаевна - кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры «Методология права и юридическая коммуникация» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), доцент кафедры иностранных языков Национального исследовательского университета «Московский энергетический институт», skujbedina@mail.ru

Семаева Ольга Владимировна - кандидат педагогических наук, доцент кафедры иностранных языков НЧОУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», доцент кафедры иностранных языков Национального исследовательского университета «Московский энергетический институт», semaewa.olga@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматривается проблема возникновения юридической коммуникации в сфере транспортного права. Представлены некоторые особенности письменной речи, характерные для современности. Выделены сдвиги письменной коммуникации, позволяющие создать тексты, касающиеся транспорта и безопасности на транспорте, а также правила осуществления профессионального и личного общения.

Статья целиком →

Сидоркин А. И. Трудовые отношения в условиях применения и использования беспилотных транспортных средств

УДК: 631.856.8

Сидоркин Александр Иванович - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), hamid.katibun@gmail.com

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы правового регулирования трудовых отношений на транспорте в условиях использования беспилотных транспортных средств. Проведен анализ действующего трудового законодательства и сделан вывод, что регулирование трудовых отношений в данной сфере отсутствует. Указано на необходимость урегулирования правового статуса лиц, работающих с беспилотными транспортными средствами, возможность заключения и расторжения трудовых договоров, особенности их ответственности. Отмечается специфика труда работников, обслуживающих новый вид транспорта с целью обеспечения транспортной безопасности России. Особое внимание обращается на правовое регулирование труда работников, работа которых связана напрямую с движением беспилотных транспортных средств, их специальную дисциплинарную ответственность. Отмечена необходимость разработки трудового законодательства и норм охраны труда для работодателей и работников транспортных предприятий, использующих беспилотные транспортные средства в целях обеспечения безопасной и бесперебойной их работы.

Статья целиком →

Духно Н. А. Вехи науки Российского университета транспорта: концепция проекта

УДК: 656.2:001

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, советник при ректорате Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Публикация имеет своей целью раскрытие читателям концепции научного проекта, направленного на поиск, систематизацию и раскрытие содержания огромного массива научных работ по транспортной тематике, подготовленных учеными ведущего транспортного вуза страны за его 125-летнюю историю. По замыслу автора данной идеи, подготовка и издание фундаментального собрания научных трудов, оказавших плодотворное влияние на развитие транспортной отрасли России, позволит позиционировать Российский университет транспорта как центр научной транспортной мысли, создаст условия для введения в научный оборот изданных ранее, но недоступных для широкого круга читателей трудов ученых-транспортников разных поколений.

Статья целиком →

Ирошников Д. В. Становление и развитие теории безопасности в России

УДК: 614.8

Ирошников Денис Владимирович - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), dv-iroshnikov@mail.ru

Аннотация. В статье исследуются вопросы становления и развития теории безопасности в России как комплексной системы научного знания. Данный процесс был проанализирован не столько с организационной (когда и какие научные организации, коллективы, научные школы, рабочие группы и отдельные ученые занимались данной проблематикой), сколько с научной точки зрения. Первая задача исследования — выявить конкретные научные результаты, которых добились исследователи на том или ином этапе становления теории безопасности. Процесс становления теории безопасности был относительно длительным и объективно непростым, поскольку на него оказывалось существенное политическое и идеологическое влияние в период СССР. В связи с этим теория безопасности начала активно развиваться только после распада СССР. Новые общественно-политические условия послужили становлению принципиально иной парадигмы безопасности, подразумевающей ее широкое понимание. Это послужило толчком к появлению целого ряда соответствующих научных исследований, посвященных теоретическим вопросам безопасности, в том числе понятийно-категориальному и структурно-функциональному аспектам. Поскольку безопасность есть междисциплинарная научная категория, формирование ее теории параллельно осуществлялось в философских, юридических, политических, социологических и других науках. Особых успехов в исследовании теоретических аспектов безопасности добились ученые-юристы, поскольку соответствующие исследования базировались на изучении соответствующей отрасли законодательства РФ. В связи с этим необходимо разграничить теорию безопасности и различные вариации правовой теории безопасности. Проведенный анализ генезиса теории безопасности в российской науке позволил автору с определенной долей условности выделить в становлении теории безопасности три этапа, каждый из которых характеризуется соответствующим вкладом в ее разработку. Исследование призвано стать методологической основой для проведения дальнейших изысканий в сфере теоретических основ безопасности и национальной безопасности, а также ее видов.

Статья целиком →

Землина О. М., Гадицкий М. М. Анализ и пути совершенствования законодательства о безопасности железнодорожного транспорта

УДК: 347.463:656.265

Землина Ольга Михайловна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Транспортное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего профессионального образования, член направления «Транспортная безопасность» — эксперт НЭС ЦИПБ РАН, Zemlin.Aldr@yandex.ru

Гадицкий Максим Максимович - магистрант Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), maks.gaditskiy@bk.ru

Аннотация. В статье раскрыта законодательная составляющая обеспечения безопасности объектов железнодорожного транспорта как неотъемлемого элемента национальной безопасности Российской Федерации. Рассмотрены основные понятия, такие как «зона транспортной безопасности» и «антитеррористическая защищенность объекта» железнодорожной инфраструктуры. Доказано, что противодействие терроризму невозможно без проведения категорирования объектов транспортной инфраструктуры и утверждения критериев безопасности подвижного железнодорожного состава. Изучены организационно-правовые условия эксплуатации железнодорожного транспорта и на их основе даны рекомендации по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере безопасности железнодорожного транспорта.

Статья целиком →

Ирошников Д. В. Правовая культура и безопасность: некоторые аспекты соотношения

УДК: 340.113:656

Ирошников Денис Владимирович - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Теория права, история права и международное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), dv-iroshnikov@mail.ru

Аннотация. В статье проводится научный анализ вопросов соотношения правовой культуры и безопасности, в контексте которого автором поставлена задача ― определить зависимость уровня правовой культуры в обществе от соответствующего уровня обеспечения безопасности личности, общества и государства. В рассматриваемом аспекте нельзя не обойти понятие «культура безопасности», различным сторонам которой сегодня посвящен ряд научных исследований. Учитывая количественный рост и качественную трансформацию угроз безопасности человека в современном мире, вопросы формирования культуры безопасности — одна из важнейших задач, стоящих на повестке дня. Применительно к транспортным отношениям культура безопасности играет важнейшую роль — от ее уровня непосредственно зависит защищенность всех участников этих отношений (причем как пользователей транспорта, так и посторонних лиц, например, пешеходов). В контексте анализа правовой культуры и ее соотношения с безопасностью рассматриваются также вопросы правосознания и правовой идеологии как важнейшего элемента его структуры. Кроме того, в статье поднимается проблема правового нигилизма как угрозы безопасности личности, общества и государства. В частности, правовой нигилизм, выражающийся в отрицании правил дорожного движения, нередко приводит к дорожно-транспортным происшествиям и угрожает жизни и здоровью человека, его имуществу и безопасности других участников дорожного движения. Проведенный комплексный анализ позволил автору доказать тезис, что повышение уровня правовой культуры оказывает непосредственное влияние на уровень безопасности. В связи с этим повышение правовой культуры через влияние на правосознание посредством правовой идеологии есть деятельность, направленная на обеспечение безопасности.

Статья целиком →

Бажина М. А. К вопросу о систематизации транспортного законодательства Российской Федерации

УДК: 347.763

Бажина Мария Анатольевна - кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права Уральского государственного юридического университета

Аннотация. Статья посвящена одному из острых вопросов транспортного права — систематизации транспортного законодательства. В настоящее время дискуссии о выборе способа совершенствования транспортного законодательства имеют особое значение, так как происходит пересмотр правового регулирования отдельных сфер жизнедеятельности, в том числе транспортной деятельности. Автор статьи рассматривает различные точки зрения в отношении систематизации транспортного законодательства, существовавшие на протяжении всего периода времени его развития. Использование исторического метода в настоящем исследовании позволило выявить тенденцию дальнейшего совершенствования транспортного законодательства. С учетом необходимости международной интеграции, увеличения грузооборота и, как следствие, повышения конкурентоспособности отечественных перевозчиков, первостепенной задачей является унификация транспортного законодательства. Наиболее продуктивным способом сближения национального законодательства, регулирующего деятельность отдельных видов транспорта, видится кодификация транспортного законодательства в виде единого нормативного правового акта — транспортного кодекса. Такой вывод обоснован анализом действующего законодательства, которое отличается повторами, противоречиями, отсутствием единого понятийного аппарата. Именно с помощью разработки транспортного кодекса представляется возможным выстроить взаимосвязи всех элементов системы транспортного законодательства, выработать логику изложения. Тем самым, транспортный кодекс видится некоторым инструментом по гармонизации разрозненного транспортного законодательства.

Статья целиком →

Духно Н. А. Школа транспортного права

УДК: 347.463

Духно Николай Алексеевич - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

Аннотация. В статье обосновывается, что в транспортной практике давно назрела потребность в создании структуры, способной сосредоточить усилия на плодотворном использовании и применении транспортного права в формировании транспортных отношений. Автор обосновывает необходимость создания школы транспортного права, ставит цель, задачи, которые предстоит решать этому новому образованию. Функционирование школы не требует бюджетного финансирования. Богатый опыт создания и развития Юридического института МИИТ подтверждает возможность образования такой школы, которая обеспечит разработку предложений по систематизации транспортного законодательства и сделает его более доступным для воплощения в транспортную практику. Объединив силы и средства, школа станет тем подразделением, которое сможет разрабатывать и внедрять уникальные программы дополнительного профессионального образования. Функционирование школы обеспечит рост уровня правовой культуры работников транспорта.

Статья целиком →

Корякин В. М. Некоторые вопросы систематизации транспортного законодательства

УДК: 347.463

Корякин В. М. - доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы систематизации транспортного законодательства РФ. Констатируется множественность правовых актов, регулирующих транспортные отношения, делается вывод о негативном влиянии множественности актов на законность и правопорядок в транспортной сфере, обосновывается необходимость систематизации актов транспортного законодательства. Дан анализ двух основных форм систематизации законодательства — кодификации и инкорпорации. Автор приходит к выводу, что наиболее рациональным путем систематизации транспортного законодательства на современном этапе является инкорпорация путем разработки и внедрения в практику деятельности транспортных организаций электронного свода транспортного законодательства РФ. Рекомендуется использовать в данной работе опыт иных федеральных органов исполнительной власти, в частности, Минобороны России, где в 2017 г. введена в эксплуатацию информационно-справочная система по военному законодательству «Армюрист».

Статья целиком →