Статьи номера | Выпуск №52

Статьи из выпуска №4 (52) (за 4 квартал 2024 года)

Все статьи в формате PDF

Обзор Всероссийской научно-практической конференции «Правовые вопросы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации», посвященной Дню народного единства (Московский университет имени А. С. Грибоедова, Москва, 1 ноября 2024 года)

УДК: 342

Аксенов Алексей Николаевич - старший преподаватель, Московский университет имени А. С. Грибоедова, Москва, Россия, pravo21vek@mail.ru

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент доцент кафедры литературы и журналистики, директор Центра непрерывного образования, Рязанский государственный университет имени С. А. Есенина, Рязань, Россия, ki.alekseev@gmail.com

Алимов Эмиль Ваизович - кандидат юридических наук, доцент кафедры парламентаризма и межпарламентского сотрудничества Института государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия, emil.alimov@gmail.com

Бойцов Анатолий Сергеевич - кандидат юридических наук, директор департамента техносферной безопасности, Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Москва, Россия, boytsov-as@rudn.ru

Закомолдин Руслан Валериевич - кандидат юридических наук, доцент, почетный работник сферы образования Российской Федерации, научный сотрудник НИИ, ответственный секретарь Координационного бюро, Университет прокуратуры Российской Федерации, Московский университет имени А. С. Грибоедова, Москва, Россия, rus.zackomoldin@yandex.ru

Ильгова Ольга Олеговна - старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин, Университет прокуратуры Российской Федерации, Москва, Россия, o.o.ilgova@yandex.ru

Ирошников Денис Владимирович - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения национальной безопасности Института права и национальной безопасности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия, iroshnikov-dv@ranepa.ru

Камышанский Дмитрий Юрьевич - старший преподаватель юридического факультета, Московский университет имени А. С. Грибоедова, член Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Москва, Россия, kamyshanski_dmitri@mail.ru

Кардашова Ирина Борисовна - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры основ прокурорской деятельности, Университет прокуратуры Российской Федерации, Москва, Россия, ikardashova@yandex.ru

Козюлин Вадим Борисович - кандидат политических наук, главный научный сотрудник Центра военно-политических исследований Института актуальных международных проблем, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации, профессор Академии военных наук, Москва, Россия, v.kozyulin@dipacademy.ru

Колесник Артём Анатольевич - член Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Москва, Россия, Kolesnikaa@mail.ru

Назаров Владимир Николаевич - кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета, Московский университет имени А.С. Грибоедова, Москва, Россия, NVN_IILE@mail.ru

Самойлова Ирина Николаевна - кандидат философских наук, доцент, заместитель декана юридического факультета, Московский университет имени А. С. Грибоедова, Москва, Россия, molot28@yandex.ru

Аннотация. Представлен обзор Всероссийской научно-практической конференции «Правовые вопросы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации», посвященной Дню народного единства и прошедшей 1 ноября 2024 г. в Московском университете имени А. С. Грибоедова. Научно-практическая конференция собрала в общей сложности 100 участников из 10 регионов России, среди которых представители более 25 образовательных и научных организаций, а также практикующие юристы из правотворческих, правоприменительных и судебных органов, представители общественных организаций. В обзоре публикуются тезисы основных докладов участников конференции.

Статья целиком →

Маркунцов С. А., Маркунцова И. А. «Откуда есть пошла» уголовная ответственность за транспортные преступления?

УДК: 343.346

Маркунцов Сергей Александрович - доктор юридических наук, доцент, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Маркунцова Ирина Александровна - Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье представлена авторская позиция по небольшому, но дискуссионному в доктрине уголовного права вопросу о возникновении уголовной ответственности за транспортные преступления. В ходе исследования применялись как общенаучные, так и частнонаучные (специальные) методы познания, особое место среди последних занимают собственно юридические методы, в частности, историко-правовой. В результате ретроспективного исследования авторы пришли, в частности, к выводу, что даже если считать спорной позицию ученых, считающих, что одно из первых упоминаний об уголовной ответственности за транспортные преступления встречается в законодательстве России еще XVII в., то однозначно такая ответственность появилась в первой половине XVIII в., а не в ХIХ в., на чем настаивают некоторые ученые в области уголовного права.

Статья целиком →

Нестеров Е. А., Цветков В. Я. Онтологии в транспортном праве

УДК: 658.7:004

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, доцент, директор Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Цветков Виктор Яковлевич - доктор технических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Современные цифровые технологии и продукты являются основой совершенствования транспортной сферы и общества в целом. Цифровая трансформация превратилась из технологической возможности в необходимость для управления потребностями транспортной инфраструктуры. Цифровая трансформация внедряет новые процессы и механизмы, которые влияют на ключевые факторы транспорта и транспортного цифрового права. Цифровое право как феномен появилось в рамках цифровой экономики и цифровизации общества. В статье отражена эволюция текущих исследований в области цифровой трансформации общества и развития цифрового права. Показано сходство и различие между понятиями цифрование, цифровизация и цифровая трансформация. Показана связь цифровой трансформации с цифровой экономикой. На основе обобщения дано авторское определение цифровой трансформации. Обоснована необходимость развития цифрового права для интеллектуальных роботов.

Статья целиком →

Зигарев А. В. Основные направления деятельности Международного органа по морскому дну

УДК: 341.225

Зигарев Александр Владимирович - начальник отдела мореплавания Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта, Министерство транспорта Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. На сегодняшний день морское пространство, не охваченное национальной юрисдикцией государств, требует особой международной защиты, поскольку является достоянием всего человечества. Особое значение в рамках осуществления защиты международного района морского дна приобретает Международный орган по морскому дну, который осуществляет полномочия по контролю за реализацией разведывательной деятельности в пределах района. Правовое положение, а также структура Органа определены в Конвенции ООН по морскому праву. Между тем вопросы, затрагивающие специфику деятельности Органа, а также основные направления его работы на законодательном уровне и в рамках научного сообщества так и не исследованы. В статье на основе анализа действующего международного законодательства осуществлена попытка комплексного осмысления основных направлений деятельности Международного органа по морскому дну.

Статья целиком →

Шаповалов А. Г. Правовой режим информационных систем, используемых для информационного моделирования в транспортном строительстве

УДК: 625.745.12

Шаповалов Артур Геннадьевич - Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривает правовой режим информационных систем, применяемых в технологиях информационного моделирования (ТИМ, англ. BIM), включая принципы правового регулирования, субъектов правоотношений и т.д. Основное внимание при этом уделяется отрасли транспортного строительства. Отмечен недостаток централизованных мер по обеспечению информационной безопасности и не до конца реализованный переход на отечественное программное обеспечение. В заключении делается вывод о необходимости детального правового регулирования общественных отношений по поводу ТИМ, интегрированного в систему информационного права с учетом всех элементов правового режима информационных систем, используемых в ТИМ.

Статья целиком →

Малёшина Л. М. Анализ дорожно-транспортной аварийности как метод оценки безопасности дорожного движения

УДК: 656.13

Малёшина Людмила Михайловна - кандидат технических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Данные о дорожно-транспортной аварийности являются основой для мониторинга прогресса и оценки эффективности мер по обеспечению безопасности дорожного движения. В статье проанализированы ключевые показатели аварийности на российских дорогах за пятилетний период с 2019 по 2023 г.: количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с пострадавшими, общее количество людей, погибших и раненых в ДТП, социальный риск и тяжесть последствий. Установлено, что главной причиной ДТП на дорогах страны является нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения (ПДД). В статье рассмотрены законодательные инициативы Правительства РФ по увеличению штрафов за нарушения ПДД в 2025 г. Представлена ежегодно возрастающая динамика ДТП с участием средств индивидуальной мобильности (СИМ), в том числе со смертельными случаями. Выполнен обзор санкций за нарушение ПДД водителями СИМ, которые официально признаны в качестве участников дорожного движения.

Статья целиком →

Махмуд Исмаил, Аль Али Насер, Нур Салех Али Альзиуд, Чеботарев В. Е. Правовые проблемы киберсуверенитета

УДК: 341.231:004

Махмуд Исмаил - кандидат юридических наук, доцент, Частный университет прикладных наук, Амман, Иордания

Аль Али Насер Абдель Рахим - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Нур Салех Али Альзиуд - кандидат юридических наук, доцент, Филадельфийский университет, Амман, Иордания

Чеботарев Владимир Евгеньевич - кандидат экономических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В исследовании рассматриваются правовые проблемы, которые киберпространство налагает на концепцию суверенитета в международном и национальном праве, уделяя особое внимание двум основным вопросам: проблемам, связанным с концепцией суверенитета, и проблемам, связанным с ее реализацией. Киберпространство вызывает правовые проблемы для государственного суверенитета, поскольку открытость киберпространства противоречит закрытой природе, требуемой традиционным суверенитетом. Глобализация усугубляет эти проблемы, поскольку наднациональные правительственные структуры и общества стремятся использовать киберпространство в экономических и культурных целях, усиливая конфликт между суверенитетом и открытостью киберпространства. Определение киберсуверенитета требует баланса между концепциями суверенитета и киберпространства для сохранения их идентичности и характеристик. Четкое определение киберсуверенитета ведет к пониманию фактического объема полномочий государства в процессе контроля и регулирования киберпространства и помогает решать правовые проблемы, с которыми сталкиваются государства в этом контексте. В исследовании делается вывод, что киберсуверенитет представляет собой применение суверенитета в традиционном смысле, а не синонимичное понятие, и содержится призыв к международному признанию этого нового применения и совместным усилиям по его регулированию в целях решения возникающих проблем в киберпространстве и обеспечения глобальной безопасности и стабильности.

Статья целиком →

Лаврухин М. В. Угроза национальной безопасности на территории Мурманской области: практикоориентированное исследование

УДК: 338

Лаврухин Максим Витальевич - член экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике, Москва, Россия

Аннотация. Национальная безопасность является основой стабильности и устойчивого развития любого государства, и в современных условиях она сталкивается с рядом новых вызовов и угроз. Мурманская область, как стратегически важный регион России, расположенный на границе с несколькими странами, имеет уникальные особенности, определяющие ее уязвимость перед внешними и внутренними рисками. Современные геополитические напряжения, изменение климата, а также развитие технологий создают новые формы угроз, которые требуют комплексного анализа и оперативных решений. Невозможность своевременно выявить и нейтрализовать угрозы может привести к дестабилизации ситуации как на уровне региона, так и на уровне страны в целом. В связи с этим важно не только изучать существующие угрозы, но и вырабатывать практические рекомендации для органов государственной власти, обеспечивающих безопасность. В этих условиях актуальность исследования угроз национальной безопасности на территории Мурманской области становится особенно важной для обеспечения стабильности и сохранения суверенитета государства. Наименования юридических лиц, в отношении которых осуществлялся анализ финансово-хозяйственной деятельности, обезличены в целях исключения возможности нанесения репутационных рисков для таких компаний в рамках проводимой научно-исследовательской деятельности.

Статья целиком →

Борисова С. В., Семичева А. С., Химич Т. М. Холдинг как способ организации хозяйственной деятельности на железнодорожном транспорте: соотношение публичного и частного интереса

УДК: 656.2:658.012.12

Борисова Светлана Валентиновна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Семичева Анастасия Сергеевна - кандидат юридических наук, доцент, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

Химич Татьяна Михайловна - кандидат исторических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Приватизация имущества российского транспорта, разделение функций государственного регулирования и управления хозяйственной деятельностью предопределили новое направление частноправового регулирования хозяйствования на транспорте. В статье отмечается, что наиболее востребованными оказались созданные на каждом виде транспорта неправосубъектные предпринимательские и иные объединения, различающиеся по способу внутренней организации и статусу управляющих ими хозяйствующих субъектов, за которыми стоит фигура государства, реализующая посредством частноправового инструментария публичные функции в организации их хозяйственной деятельности. Участие в них публично-правовых образований не снизило, а увеличило проблемный характер их правовой регламентации, неся с собой новый подход как к пониманию публичного и частного интереса в системе их функционирования, так и к актуализации проблемы соотношения частного и публичного права в механизме правового регулирования. По мнению авторов, в современной науке отсутствует должное теоретическое осмысление целей и способов участия государства в указанных отношениях в контексте новейшего соотношения публичного и частного интереса на транспорте. Авторы на основе анализа холдинга на железнодорожном транспорте приходят к выводу, что нормативная модель их функционирования в отсутствие общего закона формируется в локальном нормотворчестве компаний с государственным участием, становясь «локомотивом» процесса выработки цивилистического инструментария в области регулирования отношений с участием объединений лиц под контролем государства в России. Авторами даны рекомендации в области совершенствования корпоративного управления в холдинге на железнодорожном транспорте.

Статья целиком →

Троицкий А. О. Незаконный оборот оружия как угроза национальной безопасности

УДК: 343

Троицкий Александр Олегович - Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена исследованию проблемы незаконного оборота оружия как одной из ключевых угроз национальной безопасности. В статье рассматривается сущность и масштабы данного явления, его взаимосвязь с террористической деятельностью, организованной преступностью и региональной нестабильностью. Отдельное внимание уделяется анализу факторов, способствующих увеличению нелегального оборота оружия, таких как правовые пробелы, международная контрабанда. В статье приводится статистика, подтверждающая рост случаев использования нелегального оружия, что актуализирует необходимость эффективных мер противодействия. Исследование акцентирует внимание на том, что борьба с нелегальным оборотом оружия требует системного и многогранного подхода, направленного на защиту национальных интересов и обеспечение общественной безопасности.

Статья целиком →