Статьи номера | Выпуск №39

Статьи из выпуска №3 (39) (за 3 квартал 2021 года)

Все статьи в формате PDF

Довгань К. Е., Коваленко Н. Е. Рецензия на статью А. О. Иншаковой, Ю. А. Тымчук «Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом»

УДК: 340.11

Довгань Ксения Евгеньевна - кандидат юридических наук, доцент юридического института Алтайского государственного университета (Барнаул), jusconsul77@gmail.com

Коваленко Наталья Евгеньевна - магистрант юридического института Алтайского государственного университета (Барнаул), kovalenkorub5@gmail.com

Аннотация. В статье дается рецензия на статью «Вопросы применимого права в сфере деликтных отношений с иностранным элементом», подготовленную авторским коллективом кафедры гражданского и международного частного права Института права Волгоградского государственного университета. В статье деликтные правоотношения рассмотрены на примере дорожных отношений. На практике часто возникают вопросы, каким образом регулируются обязательства из причинения вреда, если транспортное происшествие произошла на территории иностранного государства с участием гражданина России или между иностранными гражданами на территории РФ. Из общей группы коллизионных привязок в области деликтных правоотношений анализируются специальные нормы, регламентирующие дорожные правоотношения. Неопределенность в регулировании деликтных правоотношений с иностранным элементом в транспортной сфере создается из-за отсутствия императивных норм, регулирующих спорные правоотношения. Существующее разнообразие коллизионных норм иногда создает трудности для правоприменительных органов в разрешении юридических споров.

Статья целиком →

Чаптыков О. А., Харитонов А. Н., Моховиков О. В. Особенности работы оперативно-розыскных подразделений транспортной полиции

УДК: 343.985

Чаптыков Олег Андреевич - преподаватель кафедры подготовки сотрудников полиции в сфере транспортной безопасности Центра подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка Всероссийского института повышения квалификации сотрудников полиции МВД России

Харитонов Александр Николаевич - доктор юридических наук, профессор кафедры подготовки сотрудников полиции в сфере транспортной безопасности Центра подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка Всероссийского института повышения квалификации сотрудников полиции МВД России

Моховиков Олег Вячеславович - начальник кафедры подготовки сотрудников полиции в сфере транспортной безопасности Центра подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка Всероссийского института повышения квалификации сотрудников полиции МВД России

Аннотация. В статье рассматривается история формирования подразделений уголовного сыска железнодорожной полиции в России до октября 1917 г. Деятельность по противодействию террористическим угрозам в период революционных выступлений оказала существенное влияние на становление и развитие оперативных подразделений железнодорожной полиции. Научные исследования в области правоприменительной практики транспортной полиции остаются актуальными, так как оперативно-розыскные подразделения линейных органов обеспечивают поддержание правопорядка и сохранности материальных ценностей в особых условиях функционирования железнодорожного транспорта. Исследуются место и значение оперативных подразделений транспортной полиции по выявлению и раскрытию преступлений в настоящее время.

Статья целиком →

Петров Ю. И. Вклад Николая Павловича Петрова в развитие технического образования в России

УДК: 94(47)+378(091)

Петров Юрий Иванович - Вклад Николая Павловича Петрова в развитие технического образования в России

Аннотация. В статье предпринята попытка показать вклад в развитие технического образования Николая Павловича Петрова, главного идеолога создания в ведомстве Министерства путей сообщения нового учебного заведения и автора проекта Московского инженерного училища. Раскрываются его теоретические взгляды на систему инженерного образования в России. Приводятся недостатки высшей технической школы, главным из которых было несоответствие количества и объема предметов, предназначенных для обязательного изучения. Рассматриваются типы технических школ, применение которых связывается с целями подготовки специалистов. Приводятся требования, предъявляемые Петровым к профессорско-преподавательскому составу технических вузов, их профессиональным качествам, участию в научно-исследовательской работе. В статье отмечается значение теории для будущих инженеров, связываемое Петровым с тем, что эмпирический этап закончился и набирающая обороты индустриализация требовала качественно новой техники и технологий, непосредственно зависящих от теории.

Статья целиком →

Рудакова Е. Н., Волков В. Ф. Особенности применения норм административного права в сфере таможенного дела

УДК: 342.9(075.8)

Рудакова Елена Николаевна - доктор политических наук, доцент, профессор кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), elena_nikolaevna_rf@mail.ru

Волков Владимир Федорович - кандидат военных наук, доцент, доцент кафедры «Таможенное право и организация таможенного дела» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), vladimir.volkov.57@mail.ru

Аннотация. Статья посвящена административным правонарушениям в сфере таможенного дела и их значению. Также рассмотрены признаки таких правонарушений и представлена их классификация. Особое внимание уделено элементам состава административного правонарушения. Раскрыты особенности применения норм административного права в сфере таможенного дела при перемещении товаров и средств международной перевозки через таможенную границу Евразийского экономического союза, по единой таможенной территории Союза при нахождении под таможенным контролем, при таможенном оформлении, выпуске и использовании товаров и средств международной перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой, применении мер таможенного контроля и правил установления и взимания таможенных платежей. Представлены объекты, субъекты и виды административных правонарушений в области таможенного дела, а также виды административных наказаний и штрафов.

Статья целиком →

Скрынник А. М. Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности: проблемы правоприменения и пути их решения

УДК: 351.811

Скрынник Анатолий Михайлович - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры процессуального права Южно-Российского института управления ― филиала РАНХиГС, член Ассоциации международного морского права, lawer-sam@mail.ru

Аннотация. В статье проведен анализ действующей системы аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском транспорте, выявлены пробелы и несоответствия, связанные с обжалованием результатов и предложены пути ее совершенствования путем включения в Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности Порядка обжалования решения аттестующего органа (результатов аттестации сил обеспечения транспортной безопасности), а также действий (бездействий) должностных лиц аттестующего органа.

Статья целиком →

Семенов С. А. Ведомственная охрана и транспортная безопасность: соотношение понятий

УДК: 342.951:351.82

Семенов Сергей Александрович - начальник федерального бюджетного учреждения «Служба морской безопасности»

Аннотация. В 2017 г. автором был проведен анализ различий между охраной и транспортной безопасностью, рассмотрены вопросы правоприменения и взаимоувязки нормативных правовых актов. Учитывая произошедшие за это время изменения законодательства о транспортной безопасности, приобретенный опыт, вновь выявленные коллизии, появилась необходимость вернуться к этой теме и скорректировать выводы. В данной статье проводится сравнение отдельных элементов правового статуса подразделений ведомственной охраны и подразделений транспортной безопасности. На основании анализа делается вывод об одинаковости правовых статусов подразделений ведомственной охраны и подразделений транспортной безопасности в части, касающейся защиты объектов транспортной инфраструктуры от противоправных посягательств и от актов незаконного вмешательства.

Статья целиком →

Лещов Г. Ю., Попов В. Л. Проблемы и перспективы экспертного сопровождения транспортной отрасли в России

УДК: 343.148.63

Лещов Геннадий Юрьевич - кандидат экономических наук, заместитель директора Юридического института по инновациям Российского университета транспорта (МИИТ)

Попов Валерий Леонидович - старший преподаватель кафедры «Криминалистика и судебная экспертиза» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Основная цель обеспечения транспортной безопасности в России — это устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса. Основной задачей ее обеспечения является осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере транспорта. С 1 июля 2021 г. вступили в силу Федеральный закон от 22 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 991 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта» и от 29 декабря 2020 г. № 2328 «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которые предусмотрели возможность привлекать к осуществлению контроля (надзора) экспертов в сфере науки, техники и хозяйственной деятельности. 30 июля 2021 г. на базе Российского университета транспорта состоялся научно-практический семинар, посвященный реализации вышеуказанных нормативных актов, в ходе которого заместителем руководителя Ространснадзора В. Б. Гулиным были рассмотрены проблемные вопросы, касающиеся экспертной деятельности в сфере транспорта. Обоснована целесообразность создания Научно-экспертного совета Ространснадзора, в который должны войти ведущие ученые транспортных вузов страны. В дальнейшем на базе ассоциации «Высшие учебные заведения транспорта» будет сформирована саморегулируемая организация, которая позволит объединить в своем составе всех заинтересованных участников, объединив органы управления, обучения и контроля за деятельностью ее членов, в том числе экспертов в сфере транспорта.

Статья целиком →

Чеботарев В. Е. Вопросы обеспечения безопасности информационных систем

УДК: 004.056.5(075.8)

Чеботарев Владимир Евгеньевич - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ)

Аннотация. Проблема безопасности информационных систем и, следовательно, информации как ключевого ресурса в современном информационном обществе — это то, с чем так или иначе сталкиваются все участники информационного взаимодействия во всех секторах ИКТ-среды. В статье анализируются научные и законодательные подходы к определению понятия и сущности информационной системы, типологии информационных систем, в результате чего предлагается авторский подход к определению исследуемой дефиниции, поднимается проблема «доверия в ИКТ-среде». Автор акцентирует внимание на неопределенности правового режима информационных систем, что напрямую оказывает отрицательное влияние на эффективность управления коммуникациями в информационных системах и защиту их от злоумышленников.

Статья целиком →

Лоскутов А. Н. Новые требования в авиационной безопасности. Гармонизация авиационной и транспортной безопасности

УДК: 347.822.4

Лоскутов Алексей Николаевич - начальник смены досмотра САБ АО «Аэропорт Абакан», Хакасский государственный университет имени Н. Ф. Катанова

Аннотация. Актуальность исследования обусловлена значением безопасности воздушных перевозок, степень которой напрямую зависит от своевременного наличия нормативно-правового порядка ее регулирования. В условиях повсеместного развития цифровых технологий информационная безопасность гражданской авиации играет важную роль в безопасном функционировании воздушного флота страны. Автором проводится анализ международного и национального права в части защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от несанкционированного вмешательства в системы управления воздушным движением и передачи критической информации, в рамках законодательства об авиационной и транспортной безопасности. В исследовании применялись формально-логический и сравнительный методы. По результатам исследования сформулированы выводы о приоритетных задачах законодателя по приведению национального права к единой позиции, соответствующей сложившейся международной практике обеспечения авиационной безопасности гражданской авиации.

Статья целиком →

Полякова Т. А., Бойченко И. С., Троян Н. А. Информационно-правовое обеспечение информационной безопасности в транспортной сфере в условиях цифрового развития

УДК: 656:005.932

Полякова Татьяна Анатольевна - доктор юридических наук, профессор, исполняющая обязанности заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук, заслуженный юрист Российской Федерации, Polyakova_ta@mail.ru

Бойченко Игнат Сергеевич - кандидат юридических наук, научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук, 79154538848@yandex.ru

Троян Наталья Анатольевна - научный сотрудник сектора информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук, n-fadeeva@yandex.ru

Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания Института государства и права Российской академии наук «Правовое регулирование цифровой экономики, искусственного интеллекта, информационной безопасности» (№ 0136-2021-0042).

Аннотация. Статья посвящена информационно-правовому обеспечению информационной безопасности в транспортной сфере в условиях цифрового развития. Так, развитие информационно-телекоммуникационных технологий и цифровизация общественных отношений затронули и сферу транспорта и транспортных услуг. Появились не только новые средства передвижения, такие как беспилотные летательные аппараты, но и внедряются информационных систем, связанные с идентификацией пассажиров на транспорте. Развитие электронного взаимодействия между различными субъектами информационного обмена на транспорте является следствием глобальной цифровизации общественных отношений, создающей определенные риски обеспечения информационной безопасности, угрозу информационной инфраструктуре, задействованной в транспорте.

Статья целиком →