УДК: 656.2:658.012.12

Борисова Светлана Валентиновна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Семичева Анастасия Сергеевна - кандидат юридических наук, доцент, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

Химич Татьяна Михайловна - кандидат исторических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Приватизация имущества российского транспорта, разделение функций государственного регулирования и управления хозяйственной деятельностью предопределили новое направление частноправового регулирования хозяйствования на транспорте. В статье отмечается, что наиболее востребованными оказались созданные на каждом виде транспорта неправосубъектные предпринимательские и иные объединения, различающиеся по способу внутренней организации и статусу управляющих ими хозяйствующих субъектов, за которыми стоит фигура государства, реализующая посредством частноправового инструментария публичные функции в организации их хозяйственной деятельности. Участие в них публично-правовых образований не снизило, а увеличило проблемный характер их правовой регламентации, неся с собой новый подход как к пониманию публичного и частного интереса в системе их функционирования, так и к актуализации проблемы соотношения частного и публичного права в механизме правового регулирования. По мнению авторов, в современной науке отсутствует должное теоретическое осмысление целей и способов участия государства в указанных отношениях в контексте новейшего соотношения публичного и частного интереса на транспорте. Авторы на основе анализа холдинга на железнодорожном транспорте приходят к выводу, что нормативная модель их функционирования в отсутствие общего закона формируется в локальном нормотворчестве компаний с государственным участием, становясь «локомотивом» процесса выработки цивилистического инструментария в области регулирования отношений с участием объединений лиц под контролем государства в России. Авторами даны рекомендации в области совершенствования корпоративного управления в холдинге на железнодорожном транспорте.

Ключевые слова: объединения на транспорте; публичный и частный интерес; локальное нормотворчество; корпоративное управление; управление холдингом; хозяйственное управление; конвергенция публичного и частного права на транспорте.

Литература:

1. Борисова, С. В. Новая концепция транспортного права в современных условиях реформирования транспортной отрасли (на примере железнодорожного транспорта) С. В. Борисова // Мир транспорта. — 2019. ― № 2. — С. 2―6.
2. Тихомиров, Ю. А. Публичное и частное право / Ю. А. Тихомиров // Общая теория государства и права: академический курс. — Москва : Зерцало, 1998.
3. Predeus Y. V., Predeus N. V., Altukhov P. L. Development of managerial accounting in the railway holding // Smart Innovation, Systems and Technologies. ― 2020. Том 172. DOI:10.1007/978-981-15-2244-4_58.
4. Lapinskasa A., Shubentsevab L. Increase in Managerial Efficiency of Subsidiaries by Transformation of Accounting System // 19th International Scientific Conference; Economics and Management 2014, ICEM 2014, 23―25 April 2014, Riga / Procedia. Social and Behavioral Sciences, 26 November 2014, 156 (2014 ).
5. Sertsios G. Corporate finance, industrial organization, and organizational economics // Journal of Corporate Finance. Elsevier. October 64 (2020).
6. Суханов, Е. А. Сравнительное корпоративное право / Е. А. Суханов. ― Москва : Статут, 2014 // СПС КонсультантПлюс.
7. Grushevska K., Notteboom T., Shkliar A. // Institutional rail reform: The case of Ukrainian Railways // Transport Policy. Elsevier February. ― 2016.
8. Мильнер, Б. З. Теория организации : учебник. — Москва, 2000.
9. Khana N., Tice S. The bright side of internal capital markets // J. Financ., 56 (4) (2001).
10. Vassilios A., Profillidis V. Railway Management // International Encyclopedia of Transportation, 17 May, 2021.
11. Тарасов, И. Т. Учение об акционерных копаниях / И. Т. Тарасов. ― Москва : Статут, 2000.
12. Алексеев, С. С. Право на пороге нового тысячелетия: некоторые тенденции мирового правового развития ― надежда и драма современной эпохи. — Москва : Статут, 2000.
13. Коршунов, Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики / Н. М. Коршунов. — Москва, 2011.
14. Дювернуа, Н. Л. Чтения по гражданскому праву. — Санкт-Петербург : Типография М. М. Стасюлевича, 1902.
15. Nikitinas V., Dailydka S. The Models of Management of Railway Companies in the European Union: Holding, the German Experience // Procedia Engineering. Elsevier. ― 2016.
16. Nakamura E., Sakai H., Shoji K. Managerial transfers to reduce transaction costs among affiliated firms: Case study of Japanese railway holding companies // Utilities Policy. Elsevier. ― 2018.
17. Wencheng H. and all. China railway industry reform evolution approach: Based on the Vertical Separation Model // Transportation Research Part A: Policy and Practice. Elsevier. ― 2019.
18. Аристотель. Политика. ― Том 1.
19. Мамут, Л. С. Народ в правовом государстве / Л. С. Мамут. — М.осква : Норма, 1999.
20. Van de Velde D. M. European railway reforms: unbundling and the need for coordination // M. Finger, T. Holvad, P. Messulam (eds.) // Rail Economics, Policy and Regulation in Europe. Edward Elgar, Cheltenham. ― 2015.
21. Miki R., Ieda H. Side-Business”Development in Japanese Major Private Passenger Railways ― What can we learn from their experiences? // Transportation Research Procedia. Elsevier. ― 2020.