Статьи номера | Выпуск №59

Статьи из выпуска №3 (59) (за 3 квартал 2026 года)

Все статьи в формате PDF

Ушаков С. В. Институты гражданского общества, их виды и роль в обеспечении национальной безопасности

УДК: 342

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-11

Ушаков Сергей Владимирович - старший следователь отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается реальная и (или) потенциальная роль институтов гражданского общества в обеспечении национальной безопасности современной России. Предложена авторская классификация институтов гражданского общества, во взаимодействии с государственными органами, участвующих в обеспечении национальной безопасности. Сделан вывод о том, что на современном этапе наблюдается тенденция повышения активности институтов гражданского общества в сфере обеспечения национальной безопасности, хотя многие из них созданы по инициативе государства.

Статья целиком →

Пронин Т. Т. Опережающее правотворчество в субъектах Российской Федерации в сфере обеспечения региональной безопасности

УДК: 342.5

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-10

Пронин Тимофей Тимурович - научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена опережающему правотворчеству в субъектах РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Были проанализированы законы субъектов РФ, принятые в опережающем порядке в рамках отдельных направлений обеспечения общественной безопасности, таких как обеспечение пожарной безопасности, профилактика правонарушений и противодействие экстремистской деятельности. Выявлены пути приведения таких законодательных актов в соответствие с принятыми затем федеральными законами. Сделан вывод о положительном влиянии опыта опережающего правотворчества на дальнейшее развитие законодательства отдельных субъектов РФ и правовое обеспечение региональной безопасности в целом; об угасании опережающего правотворчества, возможность осуществления которого тем не менее сохранилась после реформы публичной власти. Были проанализированы современные тенденции, связанные с опережающим правотворчеством в субъектах РФ. По мнению автора, оно также имеет потенциал для правового обеспечения региональной безопасности в дальнейшем при возникновении новых угроз безопасности.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Колоткина О. А. Концепция федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации»: необходимость, место в системе законодательства и научно-методологические основы

УДК: 342

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-09

Колоткина Оксана Анатольевна - кандидат юридических наук, доцент, Уральский государственный экономический университет, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Екатеринбург, Москва, Россия

Аннотация. В статье обосновывается необходимость принятия федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации». Показано, что действующее правовое регулирование носит фрагментарный характер, срок действия Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г. фактически истек, а системообразующий законодательный акт в данной сфере отсутствует. Проанализированы позиции ученых относительно необходимости принятия данного закона, а также основные направления научных дискуссий о понятийно-категориальном аппарате и форме его закрепления. Предложена авторская концепция федерального закона, включающая легализацию устойчивых по своему содержанию понятий общественной безопасности, рамочный характер закона с элементами прямого действия, координационный механизм на базе Совета Безопасности РФ, интеграцию негосударственных субъектов обеспечения общественной безопасности, противодействие цифровым вызовам и угрозам, региональное измерение и структуру закона. Сформулированы выводы о необходимости разработки и дальнейшего принятия данного законодательного акта.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Колесник А. А. Информационно-аналитическое и методическое обеспечение стратегического планирования в сфере национальной и коллективной безопасности как объект правовой гармонизации в модельном законотворчестве Организации договора коллективной безопасности

УДК: 341.1/8

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-08

Колесник Артём Анатольевич - член Экспертно-консультативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ, Москва, Россия

Аннотация. На основе результатов комплексного анализа национального законодательства государств — членов ОДКБ в статье представлена развернутая характеристика стратегического планирования обеспечения национальной и коллективной безопасности как объекта информационно-аналитического и методического обеспечения, а также предложены меры по сближению подходов к его правовому регулированию с использованием потенциала модельного законотворчества.

Статья целиком →

Гончарова М. В. Вовлечение граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность как угроза национальной безопасности

УДК: 342

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-07

Гончарова Мария Витальевна - доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник НИЦ № 1, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Москва, Россия

Аннотация. Статистические данные ФКУ «ГИАЦ МВД России», характеризующие преступления террористического характера, включающие вовлечение граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность за период с 2021 г. по первое полугодие 2026 г., свидетельствуют о нарастании негативных тенденций в этом сегменте криминальной ситуации, несмотря на все меры, предпринимаемые правоохранительными органами. Заметное увеличение числа вовлечений граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность произошло в период проведения специальной военной операции на Украине. Подобное развитие событий позволяет говорить о том, что эта проблема выступает значимой угрозой национальной безопасности. Решение данной проблемы невозможно без исследования криминологических характеристик обозначенных преступлений, результаты которого способны послужить базой совершенствования профилактической деятельности. К числу криминологических характеристик, выделяемых автором, познание которых необходимо для повышения эффективности предупреждения вовлечения граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность, относятся состояние и динамика преступлений террористического характера, факторы, детерминирующие эти преступления, методы, целевая аудитория и способы вовлечения граждан Российской Федерации в диверсионно-террористическую деятельность. В результате исследования сформулирован вывод о сохранении негативных тенденций вовлечения граждан в диверсионно-террористическую деятельность в будущем. Наиболее вероятно расширение круга вовлекаемых в преступления лиц за счет граждан, находящихся в усугубляющихся сложных экономических условиях, что потребует совершенствования предупредительной деятельности не только на специальном криминологическом и общесоциальном уровнях, но и виктимологическом.

Статья целиком →

Алексеев К. В. Объекты общественной безопасности и субъекты ее обеспечения

УДК: 342

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-06

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры, Рязанский государственный университет имени С. А. Есенина, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Рязань, Россия

Аннотация. В статье проведено исследование объектов общественной безопасности и субъектов ее обеспечения. В ходе анализа выявлены специфические особенности объектов и субъектов в рассматриваемой сфере. В результате исследования сделаны следующие выводы: спецификой некоторых объектов общественной безопасности и субъектов ее обеспечения является то, что они одновременно могут быть и объектами и активными субъектами; объем участия различных субъектов в обеспечении общественной безопасности неодинаков; главной целью обеспечения любого вида или подвида безопасности является достижение состояния защищенности родовых объектов — личности и общества; общественная безопасность отличается наиболее сложной структурой среди трех родов национальной безопасности с точки зрения ее объектов; в систему субъектов обеспечения общественной безопасности входят государство, местное самоуправление и гражданское общество; институты гражданского общества и граждане могут участвовать в обеспечении общественной безопасности, имея специальный правовой статус или без него; эффективность обеспечения общественной безопасности зависит, в частности, от активности участия институтов гражданского общества и граждан и их обеспеченности правовыми гарантиями государства; необходим актуальный документ стратегического планирования и специальный закон об общественной безопасности.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Фоменко Е. В. Личность современного преступника, совершающего транспортные преступления: криминологический эскиз

УДК: 343.918

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-05

Фоменко Елена Владимировна - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В работе авторами с применением обще- и частнонаучных методов исследования дана криминологическая характеристика свойств личности современного преступника, совершающего отдельные виды транспортных преступлений. Очерчены типологии личности таких преступников с учетом современных тенденций. Также авторами проанализированы причины снижения темпов прироста преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и сделаны выводы, что исследование личности преступника, совершающего транспортные преступления, позволяет выяснить особенности механизма индивидуальной преступной деятельности, подвести правоприменителя к пониманию причинного комплекса и мотивов действий лица, совершающего транспортное преступление, а также разработать эффективные и современные методы и механизмы профилактики и коррекции преступного поведения личности, совершающей транспортные преступления.

Статья целиком →

Киселевич И. В. Экспертная профилактика в сфере транспортного мошенничества: криминалистические и правовые аспекты

УДК: 343.72

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-04

Киселевич Игорь Валентинович - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Криминалистика и судебная экспертиза» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена исследованию экспертной профилактики как одного из ключевых направлений предупреждения транспортного мошенничества. В работе рассмотрены виды мошеннических посягательств в транспортной сфере, проанализированы современные способы их совершения и маскировки. Обоснована роль судебно-экспертной деятельности в выявлении латентных признаков инсценировок, фальсификации документов и цифровых следов на ранних стадиях преступной активности. Систематизированы экспертные методики, применяемые для профилактики и пресечения страхового мошенничества, махинаций с билетами, грузоперевозками, каршерингом и такси. Выявлены основные проблемы и предложены пути совершенствования экспертно-профилактической работы в условиях цифровизации транспорта.

Статья целиком →

Кашкина Е. В. Харина Э. Н. Особенности правового регулирования труда осужденных на объектах транспортной инфраструктуры (часть первая)

УДК: 347.1

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-03

Кашкина Екатерина Валерьевна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Харина Эльмира Насибовна - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Уголовное право, уголовный процесс и правоохранительная деятельность» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются особенности правового регулирования труда осужденных на объектах транспортной инфраструктуры в условиях расширения практики применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Цель исследования заключается в выявлении правовых факторов, определяющих возможность привлечения осужденных к трудовой деятельности в транспортном комплексе, а также в оценке соотношения задач их ресоциализации и требований транспортной безопасности. Методологическую основу работы составили формально-юридический, системно-правовой, сравнительно-правовой и межотраслевой методы исследования, позволившие проанализировать нормы уголовно-исполнительного, трудового и транспортного законодательства РФ. В результате проведенного анализа установлено, что возможность трудоустройства осужденных на объектах транспортной инфраструктуры определяется не только их уголовно-правовым статусом, но и особенностями правового режима конкретных объектов, характером выполняемых работ и объемом требований, предъявляемых к персоналу в сфере транспортной безопасности. Обоснован вывод, что действующая модель правового регулирования не в полной мере учитывает категорию осужденного, характер совершенного преступления и степень потенциального влияния выполняемой работы на безопасность транспортного комплекса, также выносится мнение о необходимости более дифференцированного подхода к установлению ограничений допуска осужденных к работам на объектах транспортной инфраструктуры с учетом принципов индивидуализации исполнения наказания и обеспечения транспортной безопасности. Результаты исследования могут быть использованы как в нормотворческой, так и в правоприменительной деятельности, в том числе при разработке механизмов трудовой адаптации осужденных.

Статья целиком →

Коник А. А., Король А. И., Пупынина А. А. Привлечение к юридической ответственности за вред, причиненный беспилотными воздушными судами в условиях вооруженного конфликта

УДК: 347.5:343.3

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-02

Коник Алексей Алексеевич - кандидат педагогических наук, доцент, Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина, Белгород, Россия

Король Александр Иванович - кандидат педагогических наук, Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина, Белгород, Россия

Пупынина Алина Александровна - Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина, Белгород, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены основные проблемы привлечения к юридической ответственности за вред, причиненный беспилотными воздушными судами в условиях специальной военной операции, проблемные аспекты квалификации преступлений, совершенных путем неправомерного использования беспилотных воздушных судов, а также предложены актуальные пути их решения.

Статья целиком →