Колоткина О. А. Концепция федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации»: необходимость, место в системе законодательства и научно-методологические основы
УДК: 342
DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-09
Колоткина Оксана Анатольевна - кандидат юридических наук, доцент, Уральский государственный экономический университет, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Екатеринбург, Москва, Россия
Аннотация. В статье обосновывается необходимость принятия федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации». Показано, что действующее правовое регулирование носит фрагментарный характер, срок действия Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г. фактически истек, а системообразующий законодательный акт в данной сфере отсутствует. Проанализированы позиции ученых относительно необходимости принятия данного закона, а также основные направления научных дискуссий о понятийно-категориальном аппарате и форме его закрепления. Предложена авторская концепция федерального закона, включающая легализацию устойчивых по своему содержанию понятий общественной безопасности, рамочный характер закона с элементами прямого действия, координационный механизм на базе Совета Безопасности РФ, интеграцию негосударственных субъектов обеспечения общественной безопасности, противодействие цифровым вызовам и угрозам, региональное измерение и структуру закона. Сформулированы выводы о необходимости разработки и дальнейшего принятия данного законодательного акта.
Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».
Ключевые слова: общественная безопасность; концепция федерального закона; понятийно-категориальный аппарат; рамочный закон; цифровые вызовы и угрозы общественной безопасности.
Литература:
- Гирько, С. И. Реальные шаги к институализации общественной безопасности Российской Федерации / С. И. Гирько // Научный портал МВД России. ― 2025. ― № 1 (69). ― С. 33―40.
- Воронов, А. М. Терминологический категориальный ряд теории безопасности: современные подходы / А. М. Воронов // Научный портал МВД России. ― 2025. ― № 4 (72). ― С. 19―27.
- Гирько, С. И. Понятийный аппарат общественной безопасности — перспективы сохранения доктринальных позиций / С. И. Гирько // Научный портал МВД России. ― 2023. ― № 4 (64). ― С. 19―27.
- Пронин, Т. Т. Общественная безопасность: проблемы определения понятийного аппарата / Т. Т. Пронин // Аграрное и земельное право. ― 2025. ― № 9. ― С. 131―133.
- Манкиева, А. В. Правовые основы и проблемы обеспечения национальной безопасности в современной России / А. В. Манкиева, И. Г. Воропаев, С. Р. Решетняк // Социально-политические науки. ― 2022. ― Том. 12. ― № 4. ― С. 188―194.
Колоткина О. А. Концепция федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации»: необходимость, место в системе законодательства и научно-методологические основы // Транспортное право и безопасность. 2026. № 3(59). С. 111―121. https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-09.
Транспортное право и безопасность