Статьи рубрики | Морское право

Научная специальность:

5.1.5. Международно-правовые науки (юридические науки)

Соснин Д. В. Актуальные проблемы государственного контроля и надзора на внутреннем водном транспорте Российской Федерации

УДК: 656.62

Соснин Денис Владиславович - капитан-наставник, совместное вьетнамо-российское предприятие «Вьетсовпетро», Вунг Тау, Вьетнам

Аннотация. Статья посвящена комплексному анализу актуальных проблем государственного контроля и надзора на внутреннем водном транспорте Российской Федерации. Проанализированы современные правовые механизмы, включая Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта и приказы Минтранса России (2012―2025), регламентирующие контрольно-надзорную деятельность. Обращается внимание на несовершенство действующего законодательства в части координации межведомственного взаимодействия, что негативно отражается на эффективности государственного портового контроля. Подтверждается недостаточность нормативно-правовой базы: для реализации цифровизации документооборота в сфере водного транспорта; конкретизации критериев оценки рисков нарушения обязательных требований; унификации процедур временного задержания судов; качественной оценки технического состояния судоходных гидротехнических сооружений. Выявленные проблемы затрудняют эффективное осуществление контроля за значительным количеством объектов водного транспорта в условиях высокого износа основных фондов отрасли. Проведенный анализ нормативно-правовых основ и практики государственного контроля позволил автору сформулировать выводы, имеющие актуальное прикладное значение для совершенствования системы обеспечения безопасности на водном транспорте.

Статья целиком →

Тимошенко Д. С. Современные проблемы обеспечения безопасности в сфере морского транспорта в Балтийско-Скандинавском макрорегионе

УДК: 33:34:32

Тимошенко Диана Сергеевна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Отдел страновых исследований, Центр арктических исследований, Институт Европы Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена исследованию правовых и экономических аспектов обеспечения безопасности морских путей Балтийского моря в условиях современной глобальной нестабильности. Цель исследования — выявление возможных рисков для российского судоходства с учетом анализа изменений геополитической обстановки в Балтийско-Скандинавском макрорегионе.

Работа выполнена в рамках государственного задания Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (тема НИР № FMZS-2024-0013 «Системный анализ хозяйственно-политических рисков и возможностей Балтийско-Скандинавского макрорегиона»).

Статья целиком →

Клюев В. В. Субъекты публичного морского права

УДК: 347.79

Клюев Виталий Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры «Морское право и международное право», Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Морское право, являясь весьма специфичной правовой отраслью, имеет сложный субъектный состав в публичных отношениях, что требует отдельного изучения и доктринального осмысления. В любых общественных отношениях определяющим элементом таких отношений являются их стороны, субъекты. В отличие от частноправовых, публичные общественные отношения строятся на взаимодействии субъектов различной правовой природы. В области публичного морского права и публичная сторона общественных отношений, и сторона, на которую направлено публичное регулирование, имеют особенности по отношению к другим отраслям права, определяемые географическим применением норм публичного морского права, мультюрисдикционностью в различных морских пространствах, широкой автономией воли частных субъектов морского права. В статье рассматриваются подходы к определению правовой природы и существа субъектов права в публичных правоотношениях. Предлагается в целях изучения особенностей публичного морского права рассматривать две стороны публичных общественных отношений: публичный субъект морского права и субъект публичного морского права. Публичными субъектами морского права являются лица, органы и структуры, представляющие публичную сторону и наделенные публично-властными функциями. Субъектами публичного морского права являются лица, на которых направлено регулирование публичного морского права или в отношении которых у публичных субъектов морского права имеются функции или полномочия.

Статья целиком →

Клюев В. В. О некоторых особенностях публичного морского права иностранных государств в части исполнения функций государства флага

УДК: 35:656.6

Клюев Виталий Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры «Морское право и международное право», Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Одной из наиболее значимых функций публичных властей в области морского права является функция государства флага судна, исполнение которой регулируется как универсальными международными нормами, так и национальным законодательством каждой страны. Морские суда, зарегистрированные в юрисдикциях различных государств, взаимодействуют друг с другом, перемещаются в морских пространствах, находящихся в различном юридическом статусе, имеют, зачастую, интернациональный экипаж. Смешение юрисдикций, связанных с эксплуатацией морского судна, требует глубокого анализа, формирования устойчивой модели регулирования общественных отношений для судов «своего» флага, а также выработки правовых механизмов бесшовного взаимодействия судна, его экипажа и судовладельца с публичными институтами различных государств. Настоящее исследование нацелено на выявление наиболее общих тенденций и подходов в законодательной реализации различными странами функций государства флага, предусмотренных междурядными правовыми инструментами, для последующего получения рекомендаций регламентации правового положения российских судов при их эксплуатации в международных перевозках.

Статья целиком →

Клюев В. В. Морская администрация Российской Федерации

УДК: 35:656.6

Клюев Виталий Владимирович - кандидат юридических наук, профессор кафедры «Морское право и международное право», Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия; vitaly140962@gmail.com

Аннотация. Экономика Российской Федерации существенным образом зависит от морского транспорта, перевозящего около 60% всех внешнеторговых грузов. Морской транспорт также обеспечивает жизнедеятельность отдельных регионов страны, зачастую являясь безальтернативным для доставки грузов. Эффективность управления морской деятельностью в части торгового мореплавания, таким образом, является определяющим фактором в обеспечении экономики страны. Морской транспорт является интернациональным, оперируя в мировом океане с различными правовыми режимами морских пространств, что накладывает на него и на государство определенные международные обязательства. В России отсутствует явным образом выраженная морская администрация, предусмотренная инструментами Международной морской организации (ИМО). Функции морской администрации распределены между несколькими федеральными ведомствами. При этом отсутствует какой-либо координирующий орган между ведомствами, связанными с реализацией функций морской администрации. Международная практика в сфере учреждения и деятельности морских администраций существенно разнится. Одной из наиболее востребованных в мире и надежных форм морской администрации является учреждение соответствующих специализированных национальных агентств (учреждений, организаций) в различных организационно-правовых формах. В России существует объективная необходимость реорганизации публичного (государственного) управления морской деятельностью в части торгового мореплавания с целью оптимизации порядка и процедур государственной регистрации морских судов, прав на них и сделок с ними, дипломирования моряков, осуществления государственного портового контроля в отношении российских и иностранных судов, а также с целью обеспечения реализации функций морской администрации страны, которые в настоящее время не исполняются, а именно, мониторинг нахождения и движения российских судов в мировом океане и в иностранных юрисдикциях, осуществление взаимодействия государства с судовладельцами российских судов по вопросам национальной юрисдикции, включая меры обеспечения безопасности мореплавания, освидетельствования судов. Рассмотрены четыре возможные стратегии реорганизации государственного управления морской деятельностью в отношении торгового мореплавания, и наиболее эффективной представляется стратегия создания публично-правовой компании «Морская администрация Российской Федерации». Создание такой компании потребует принятия федерального закона, а также внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью приведения функций морской администрации в соответствие с полномочиями создаваемой публично-правовой компании.

Статья целиком →

Минин Н. Е. Обзор диссертационных исследований по тематике «Морское страхование»

УДК: 368.23

Минин Никита Евгеньевич - генеральный директор ООО «Наутилус ― страховые консультанты», Москва, Россия

Аннотация. Морское страхование является важным финансово-правовым инструментом защиты интересов в судоходстве. Научные исследования в области правового регулирования морского страхования позволяют постоянно совершенствовать данную область общественных отношений. Тем не менее диссертаций по этой тематике написано не так много, что оставляет довольно большое пространство для научной деятельности исследователей.

Статья целиком →

Клюев В. В. Терминология автономного транспорта

УДК: 656.136

Клюев Виталий Владимирович - кандидат юридических наук, директор Департамента государственной политики в области морского и внутреннего транспорта Минтранса России, Москва, Россия

Аннотация. Автоматизация процессов управления во всех сферах человеческой деятельности приобретает все большее ускорение, обусловленное совершенствованием технологий вычислений, искусственного интеллекта, связи, распознавания образов, а также созданием эффективных исполнительных устройств автоматики. Соответственно, появляются новые общественные отношения, связанные с автоматизацией, уменьшением или исключением когнитивных функций человека и человека вообще в контуре управления техническими и технологическими процессами. Автоматизация в полной мере коснулась транспорта и транспортных средств, создавая беспрецедентную потребность в пересмотре правовых норм, конструкций и концепций, регулирующих общественные отношения, возникающие при эксплуатации транспортной инфраструктуры и транспортных средств. В связи с этим возникает проблема использования юридической терминологии применительно к транспортным средствам, эксплуатируемым без участия человека или с уменьшением участия человека по сравнению с традиционными способами управления. В статье рассматривается вопрос, насколько термин «автономность» должен применяться для обозначения транспортного средства, где отсутствует участие человека, и отвечает ли он заявленным потребностям в транспортной сфере, где в настоящее время для указанных целей зачастую используется термин «автоматизированное транспортное средство» и много других терминов? Очевидно, существует возможность универсального регулирования правоотношений, связанных с эксплуатацией именно автономного транспорта в целом. Но есть существенное препятствие для реализации такой идеи: не существует общности транспортного регулирования ни в мире, ни в России, а создавать общность и универсальность в отношении только автономного транспорта в отсутствии общности базисного регулирования транспорта представляется нерешаемой задачей.

Статья целиком →

Минин Н. Е. Проблемы правового регулирования деятельности субъектов правоотношений в области морского страхования в России

УДК: 368.23

Минин Никита Евгеньевич - генеральный директор ООО «Наутилус ― страховые консультанты», Москва, Россия

Аннотация. Морское страхование является важным финансово-правовым инструментом защиты интересов в судоходстве. Совершенствование публично-правового регулирования данной области позволит упорядочить правоотношения субъектов морского страхования путем подробной регламентации их прав и обязанностей, что приведет к повышению эффективности работы отрасли. В статье рассматривается правовое определение и регулирование деятельности субъектов страховых правоотношений как по российскому, так и по английскому, а также германскому праву.

Статья целиком →

Зигарев А. В. Основные направления деятельности Международного органа по морскому дну

УДК: 341.225

Зигарев Александр Владимирович - начальник отдела мореплавания Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта, Министерство транспорта Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. На сегодняшний день морское пространство, не охваченное национальной юрисдикцией государств, требует особой международной защиты, поскольку является достоянием всего человечества. Особое значение в рамках осуществления защиты международного района морского дна приобретает Международный орган по морскому дну, который осуществляет полномочия по контролю за реализацией разведывательной деятельности в пределах района. Правовое положение, а также структура Органа определены в Конвенции ООН по морскому праву. Между тем вопросы, затрагивающие специфику деятельности Органа, а также основные направления его работы на законодательном уровне и в рамках научного сообщества так и не исследованы. В статье на основе анализа действующего международного законодательства осуществлена попытка комплексного осмысления основных направлений деятельности Международного органа по морскому дну.

Статья целиком →

Клюев В. В. Окончательное формирование системы правового регулирования эксплуатации автономных судов в России

УДК: 656.61

Клюев Виталий Владимирович - директор Департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Минтранса России

Аннотация. Формирование правовой основы для эксплуатации морских автономных надводных судов (МАНС) в России с вступлением в силу федерального закона об автономных судах и комплекта нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти на тему автономного судоходства, предусмотренных этим законом, практически завершено. С 1 сентября 2024 г. субъекты общественных отношений, связанных с эксплуатацией автономных и полуавтономных морских и речных судов, смогут осуществить переход на эту новую технологию при наличии соответствующих технических возможностей. Наличие большого количества правовых актов, формирующих регуляторные основы для автономного судоходства, требуют системного осмысления, анализа и рассмотрения в целях их комплексного применения в практической деятельности. Настоящая публикация нацелена на обобщенное формулирование идей и положений отдельных актов в области автономного судоходства, изложение регулируемых правоотношений в системной взаимосвязи.

Статья целиком →