Статьи рубрики | Правовые основы национальной безопасности

Научная специальность:

5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)

Ходос А. В. Правовое регулирование развития транспортно-технологических комплексов Арктики в целях обеспечения национальных интересов России

УДК: 327(059)

Ходос Андрей Викторович - Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена комплексному исследованию правового обеспечения развития транспортно-технологических комплексов в Арктической зоне Российской Федерации в контексте реализации национальных интересов России. Автором проанализированы основные нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу, в особенности Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Особое внимание уделено выявлению пробелов в правовом регулировании развития транспортно-технологических комплексов Арктики. Предложены меры по совершенствованию государственно-правовых мер обеспечения развития транспортно-технологические комплексов в Арктическом регионе.

Статья целиком →

Редкоус В. М. К вопросу о правовом положении центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности (опыт государств ― участников Содружества Независимых Государств)

УДК: 316.472

Редкоус Владимир Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, Институт государства и права Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. Общественная безопасность как самостоятельный вид национальной безопасности требует самого внимательного отношения к ее обеспечению, в том числе и научному. В рамках обеспечения общественной безопасности рассматриваются и вопросы преодоления различных кризисных ситуаций, которые могут возникать в государственном управлении, политической системе, в экологическом, продовольственном и иных секторах государственной и общественной жизнедеятельности. В статье в наиболее общем виде проанализирована практика установления правового положения центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности на правовом пространстве СНГ, дан более подробный анализ организации и функционирования Национального центра по управлению кризисами Республики Молдова. Представленный материал позволит расширить методологические рамки научных исследований вопросов организации и деятельности центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности, что может быть учтено в правотворческой и правоприменительной деятельности уполномоченных органов в российских условиях.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Ирошников Д. В. Общественная безопасность: границы и содержание в правовом измерении

УДК: 316.472

Ирошников Денис Владимирович - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются границы и содержание общественной безопасности в правовом измерении. На основе анализа доктринальных и нормативных источников автором очерчены границы общественной безопасности, рассмотрены вопросы ее соотношения со смежными понятиями («государственная безопасность», «безопасность личности», «общественный порядок»), а также определена система обеспечения общественной безопасности и ее нормативное закрепление.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Воронов А. М. Общественная безопасность: некоторые теоретико-правовые концепты

УДК: 342.6

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН, Москва, Россия

Аннотация. Единого мнения о содержании понятия «общественная безопасность» среди ученых нет. Легальное толкование понятия «общественная безопасность» приводится в Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ в ноябре 2013 г., в п. 4 которой общественная безопасность определяется как «состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В авторском подходе к трактовке данного понятия, который заключается в отходе от понимания «безопасности» как «состояния защищенности от опасности», предполагается такое соотношение рассматриваемых явлений, при котором они не исключают друг друга, но в рамках взаимодействия оказывают взаимовлияние, давление друг на друга. Подобное взаимодействие позитивных и негативных тенденций в рамках социальной системы неизбежно ведет к ее динамическому изменению, развитию, поскольку возникающие опасности приводят к совершенствованию охранно-защитного механизма, а противодействие системы, в свою очередь, в определенной степени обусловливает превенцию угроз. Безопасность мы не охраняем, не защищаем, а именно обеспечиваем. Обеспечиваем надежность существования и устойчивого прогрессивного развития личности, общества и государства, при этом категория «обеспечение» весьма всеобъемлющая и многозначная.

Статья целиком →

Шиян В. И. Преступления против собственности как угроза государственной и общественной безопасности

УДК: 343.7

Шиян Валентина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В настоящее время, несмотря на принимаемые меры предупреждения преступлений против собственности, говорить исключительно о благоприятных тенденциях этого вида преступлений не приходится. Вне зависимости от темпов снижения количества преступлений против собственности и лиц, их совершивших, не только в общероссийском измерении, но и в федеральных округах и абсолютном большинстве субъектов РФ, этот вид преступлений представляет угрозу государственной и общественной безопасности. Подобная позиция обусловлена прежде всего доминированием их в структуре преступности, что предопределяет ее количественные и качественные характеристики; корыстной мотивацией; устойчивым ростом применения информационно-телекоммуникационных технологий при их совершении; колоссальным вредом и др. Об актуальности вопросов, рассматриваемых в статье, свидетельствует и повышенная степень общественной опасности лиц, совершивших преступления против собственности. В большинстве своем — это наиболее криминогенный контингент, который отличается от других категорий преступников низким уровнем образования, отсутствием постоянного источника дохода, высоким уровнем рецидива, наиболее негативными нравственно-психологическими свойствами, широкой распространенностью аномалий психики и др. В статье представлены результаты исследования российского законодательства, научных работ и статистических показателей МВД России за период с 2020 по 2024 г. о преступлениях, предусмотренных главой 21 УК РФ, а также лонгитюдного исследования личности корыстного преступника, осуществляемого на основе материалов следственно-судебной практики и заключений судебно-психиатрических экспертиз. Основное внимание уделено состоянию и тенденциям индексных корыстных преступлений против собственности. По мнению автора, результаты проведенного исследования свидетельствуют о необходимости повышения эффективности совокупности мер, направленных на предупреждение преступлений против собственности.

Статья целиком →

Серков М. А. Вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации

УДК: 332.1

Серков Максим Алексеевич - соискатель кафедры правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Автором обосновывается необходимость создания федеральной территории «Арктическая зона Российской Федерации», а также разработки и утверждения Стратегии обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации.

Статья целиком →

Новиков В. А. Занятие лицом высшего положения в криминальной иерархии как преступление против общественной безопасности

УДК: 343.34

Новиков Валерий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовной ответственности за занятие лицом высшего положения в преступной иерархии. Статья 210.1 была введена в УК РФ пять лет назад, но в научной литературе продолжается дискуссия по вопросу о том, что следует считать основанием уголовной ответственности применительно к составу данного преступления. На основании проведенного анализа доктринальных точек зрения, а также материалов судебной практики сделан вывод о том, что основанием уголовной ответственности являются общественно опасные действия лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, по управлению криминальной средой. Даны практические рекомендации по квалификации преступления и его отграничению от смежного состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ. Автор статьи придерживается точки зрения, в соответствии с которой преступление, предусмотренное ст. 210.1 УК РФ, является длящимся, и на основании теоретических положений науки уголовного права обосновывает данный вывод. В статье указаны обстоятельства, при наличии которых лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, не может быть привлечено к ответственности по ст. 210.1 УК РФ. Также обосновывается тезис о том, что субъект данного преступления может быть только специальным. На основе выборочных судебных решений показано, что практика применения ст. 210.1 УК РФ апробирована не только на «ворах в законе», но и «положенцах». В дальнейшем круг субъектов преступления может быть расширен за счет так называемых «смотрящих» за различными объектами и территориями, т.е. лидеров криминального мира, имеющих более низкий, но довольно значимый статус в преступной иерархии.

Статья целиком →

Алексеев К. В. Структурно-системный анализ национальной безопасности

УДК: 811:342

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина, Рязань, Россия; старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются структурно-системные аспекты безопасности в связи с отсутствием единообразного понимания видов безопасности в науке и в нормативно-правовой базе России. Предлагается структура безопасности, подразумевающая деление безопасности на два уровня (международная и национальная безопасность), а национальной безопасности — на роды (безопасность личности, безопасность общества, безопасность государства) и виды (экологическая безопасность, транспортная безопасность, экономическая безопасность и др.). Утверждается, что данная структура позволит упорядочить и унифицировать классификацию составных элементов национальной безопасности, установить их иерархию, а также более логично и четко определить систему национальной безопасности России.

Статья целиком →

Шеншин В. М. Эволюция научных подходов к становлению и развитию институтов гражданского общества в сфере обеспечения общественной безопасности

УДК: 347.471

Шеншин Виктор Михайлович - кандидат юридических наук, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России имени Героя Российской Федерации генерала армии Е. Н. Зиничева, Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Одним из ключевых элементов, призванных обеспечивать общественную безопасность как стратегиче-ский национальный приоритет, выступает гражданское общество. В настоящем исследовании автор де-лает акцент на эволюции научных подходов к становлению и развитию институтов гражданского обще-ства в сфере обеспечения общественной безопасности. Диалог государства с гражданским обществом, направленный на совершенствование механизмов взаимодействия при обеспечении общественной безопасности, — это не статичный процесс, а имеющая со-ответствующую динамику развития система мер, постоянно подвергающаяся корректировке.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование про-блем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Россий-ской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Серков М. А. Публично-правовое обеспечение отдельных видов комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации

УДК: 332.1

Серков Максим Алексеевич - Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается публично-правовое обеспечение отдельных видов комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Анализируются правовые проблемы обеспечения государственной безопасности, военной безопасности, общественной безопасности, транспортной безопасности, безопасности туризма, экономической, энергетической и продовольственной безопасности, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья целиком →