Статьи рубрики | Правовые основы национальной безопасности

Научная специальность:

5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)

Гирько С. И. Личностные характеристики гражданина государства в формате правовых актов Российской Федерации о национальной безопасности

УДК: 351.74

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-10


Гирько Сергей Иванович - доктор юридических наук, профессор, директор, главный научный сотрудник, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, Научно-исследовательский институт ФСИН России, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Москва, Россия


Аннотация. В статье автор на основе современных подходов к проблемам обеспечения национальных интересов, стратегических приоритетов, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации относительно индивидуальных качественных характеристик гражданина, востребованных современной общественно-политической ситуацией в стране, с учетом международной обстановки, а также проводимой Российской Федерацией специальной военной операции, международных взаимоотношений, связанных с многочисленными попытками изоляции России, выдвигает гипотезу о том, что современный гражданин Российского государства должен обладать целым рядом личностных характеристик, которые формируются, развиваются, укрепляются или нейтрализуются в ходе процесса его воспитания и образования. При этом государственная политика по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, проецируемая на процессы воспитания и обучения, в значительной мере фактически реализуется образовательными организациями, что подтверждается соответствующими законодательными решениями, направленными на формирование гармоничной и социально ответственной личности гражданина Российской Федерации. Актуальность проблемы заключается в том, что в современных реалиях Российской Федерации, активизации враждебных действий и намерений в отношении государства со стороны внешних и внутренних сил, нарастании вызовов и угроз национальной безопасности, сохранение стабильности государства и его развития, укрепление межнациональной солидарности возможно за счет закрепления у граждан страны личностных характеристик, а в целом на их основе формирования личности современного гражданина, востребованного обществом и государством. Четкость и достаточность правового обеспечения названных стратегических приоритетов оказывает непосредственное влияние на эффективность действий субъектов по нейтрализации разного рода вредоносных факторов, выбор конкретных средств их нейтрализации в зависимости от характера самих вызовов и угроз. Одно из таких направлений — формирование гражданина, обладающего конкретными, отраженными в правовых актах личностными свойствами. Цель исследования: проанализировать в объеме статьи состояние правовой регламентации и наполнения таких национальных стратегических приоритетов, как обеспечение национальной и общественной безопасности, комплекса национальных интересов, формирующих в своей совокупности приоритетную задачу образовательных организаций разного уровня и общества в целом — воспитание гармоничной личности, формирование современного гражданина России, отвечающего востребованным и регламентированным критериям, которым он должен соответствовать. На основании проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что в законодательных актах РФ, указах Президента РФ содержатся конкретные личностные характеристики, востребованные современными реалиями общества и государства, которым должен соответствовать гражданин России. Эти личностные качества формируются в человек в процессе воспитания и образования. При этом личные качества, отвечающие названным критериям, должны укрепляться, а личностные характеристики, противоречащие им, должны корректироваться в ходе образовательного процесса и в условиях адекватной образовательной среды образовательных организаций. Такие задачи конкретизированы для органов образования и возложены на педагога законодательными актами РФ.

Статья целиком →

Алексеев К. В. Содержание понятия «безопасность личности» в российском праве

УДК: 811:342

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-09


Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры, Рязанский государственный университет имени С. А. Есенина, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Рязань, Москва, Россия


Аннотация. В статье рассматривается практика использования в связанных с проблемами безопасности законодательных актах и документах стратегического развития понятия «безопасность личности» с учетом многозначности его содержания, обусловленного полисемией понятия «личность». В целях исследования предложено понимание понятия «безопасность личности» в широком и узком смыслах. В широком смысле «безопасность личности» следует понимать как состояние защищенности человека, являющегося неотъемлемой частью общества. В узком смысле «безопасность личности» представляет собой состояние защищенности человека как биологического вида, неповторимой индивидуальности. Выделяется также промежуточное значение слова «личность», связанное с особым статусом человека. В результате исследования выявлено, что в Конституции РФ, других законодательных актах, а также в документах стратегического планирования, посвященных вопросам безопасности, понятие «безопасность личности» используется как в широком, так и в узком смысле. При этом авторы документов нередко заменяют слово «личность» синонимами, в том числе такими, как «гражданин», «другие люди», «население», «жители», «поколение» и т.д. Отдельно с точки зрения поставленной проблемы рассматривается структура УК РФ, в котором, с одной стороны, разделены понятия безопасности личности и общественной безопасности, а с другой — имеются определенные противоречия.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Ходос А. В. Правовое регулирование развития транспортно-технологических комплексов Арктики в целях обеспечения национальных интересов России

УДК: 327(059)


Ходос Андрей Викторович - Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия


Аннотация. Статья посвящена комплексному исследованию правового обеспечения развития транспортно-технологических комплексов в Арктической зоне Российской Федерации в контексте реализации национальных интересов России. Автором проанализированы основные нормативные правовые акты, регулирующие данную сферу, в особенности Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Особое внимание уделено выявлению пробелов в правовом регулировании развития транспортно-технологических комплексов Арктики. Предложены меры по совершенствованию государственно-правовых мер обеспечения развития транспортно-технологические комплексов в Арктическом регионе.

Статья целиком →

Редкоус В. М. К вопросу о правовом положении центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности (опыт государств ― участников Содружества Независимых Государств)

УДК: 316.472


Редкоус Владимир Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, Институт государства и права Российской академии наук, Москва, Россия


Аннотация. Общественная безопасность как самостоятельный вид национальной безопасности требует самого внимательного отношения к ее обеспечению, в том числе и научному. В рамках обеспечения общественной безопасности рассматриваются и вопросы преодоления различных кризисных ситуаций, которые могут возникать в государственном управлении, политической системе, в экологическом, продовольственном и иных секторах государственной и общественной жизнедеятельности. В статье в наиболее общем виде проанализирована практика установления правового положения центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности на правовом пространстве СНГ, дан более подробный анализ организации и функционирования Национального центра по управлению кризисами Республики Молдова. Представленный материал позволит расширить методологические рамки научных исследований вопросов организации и деятельности центров управления кризисами в целях обеспечения общественной безопасности, что может быть учтено в правотворческой и правоприменительной деятельности уполномоченных органов в российских условиях.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Ирошников Д. В. Общественная безопасность: границы и содержание в правовом измерении

УДК: 316.472


Ирошников Денис Владимирович - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН, Москва, Россия


Аннотация. В статье рассматриваются границы и содержание общественной безопасности в правовом измерении. На основе анализа доктринальных и нормативных источников автором очерчены границы общественной безопасности, рассмотрены вопросы ее соотношения со смежными понятиями («государственная безопасность», «безопасность личности», «общественный порядок»), а также определена система обеспечения общественной безопасности и ее нормативное закрепление.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности, как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Воронов А. М. Общественная безопасность: некоторые теоретико-правовые концепты

УДК: 342.6


Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности РАН, Москва, Россия


Аннотация. Единого мнения о содержании понятия «общественная безопасность» среди ученых нет. Легальное толкование понятия «общественная безопасность» приводится в Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ в ноябре 2013 г., в п. 4 которой общественная безопасность определяется как «состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В авторском подходе к трактовке данного понятия, который заключается в отходе от понимания «безопасности» как «состояния защищенности от опасности», предполагается такое соотношение рассматриваемых явлений, при котором они не исключают друг друга, но в рамках взаимодействия оказывают взаимовлияние, давление друг на друга. Подобное взаимодействие позитивных и негативных тенденций в рамках социальной системы неизбежно ведет к ее динамическому изменению, развитию, поскольку возникающие опасности приводят к совершенствованию охранно-защитного механизма, а противодействие системы, в свою очередь, в определенной степени обусловливает превенцию угроз. Безопасность мы не охраняем, не защищаем, а именно обеспечиваем. Обеспечиваем надежность существования и устойчивого прогрессивного развития личности, общества и государства, при этом категория «обеспечение» весьма всеобъемлющая и многозначная.

Статья целиком →

Шиян В. И. Преступления против собственности как угроза государственной и общественной безопасности

УДК: 343.7


Шиян Валентина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия


Аннотация. В настоящее время, несмотря на принимаемые меры предупреждения преступлений против собственности, говорить исключительно о благоприятных тенденциях этого вида преступлений не приходится. Вне зависимости от темпов снижения количества преступлений против собственности и лиц, их совершивших, не только в общероссийском измерении, но и в федеральных округах и абсолютном большинстве субъектов РФ, этот вид преступлений представляет угрозу государственной и общественной безопасности. Подобная позиция обусловлена прежде всего доминированием их в структуре преступности, что предопределяет ее количественные и качественные характеристики; корыстной мотивацией; устойчивым ростом применения информационно-телекоммуникационных технологий при их совершении; колоссальным вредом и др. Об актуальности вопросов, рассматриваемых в статье, свидетельствует и повышенная степень общественной опасности лиц, совершивших преступления против собственности. В большинстве своем — это наиболее криминогенный контингент, который отличается от других категорий преступников низким уровнем образования, отсутствием постоянного источника дохода, высоким уровнем рецидива, наиболее негативными нравственно-психологическими свойствами, широкой распространенностью аномалий психики и др. В статье представлены результаты исследования российского законодательства, научных работ и статистических показателей МВД России за период с 2020 по 2024 г. о преступлениях, предусмотренных главой 21 УК РФ, а также лонгитюдного исследования личности корыстного преступника, осуществляемого на основе материалов следственно-судебной практики и заключений судебно-психиатрических экспертиз. Основное внимание уделено состоянию и тенденциям индексных корыстных преступлений против собственности. По мнению автора, результаты проведенного исследования свидетельствуют о необходимости повышения эффективности совокупности мер, направленных на предупреждение преступлений против собственности.

Статья целиком →

Серков М. А. Вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации

УДК: 332.1


Серков Максим Алексеевич - соискатель кафедры правового обеспечения национальной безопасности, законности и правопорядка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Россия


Аннотация. В статье исследуются вопросы совершенствования правового обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации. Автором обосновывается необходимость создания федеральной территории «Арктическая зона Российской Федерации», а также разработки и утверждения Стратегии обеспечения комплексной безопасности Арктической зоны Российской Федерации.

Статья целиком →

Новиков В. А. Занятие лицом высшего положения в криминальной иерархии как преступление против общественной безопасности

УДК: 343.34


Новиков Валерий Анатольевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия


Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовной ответственности за занятие лицом высшего положения в преступной иерархии. Статья 210.1 была введена в УК РФ пять лет назад, но в научной литературе продолжается дискуссия по вопросу о том, что следует считать основанием уголовной ответственности применительно к составу данного преступления. На основании проведенного анализа доктринальных точек зрения, а также материалов судебной практики сделан вывод о том, что основанием уголовной ответственности являются общественно опасные действия лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, по управлению криминальной средой. Даны практические рекомендации по квалификации преступления и его отграничению от смежного состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ. Автор статьи придерживается точки зрения, в соответствии с которой преступление, предусмотренное ст. 210.1 УК РФ, является длящимся, и на основании теоретических положений науки уголовного права обосновывает данный вывод. В статье указаны обстоятельства, при наличии которых лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, не может быть привлечено к ответственности по ст. 210.1 УК РФ. Также обосновывается тезис о том, что субъект данного преступления может быть только специальным. На основе выборочных судебных решений показано, что практика применения ст. 210.1 УК РФ апробирована не только на «ворах в законе», но и «положенцах». В дальнейшем круг субъектов преступления может быть расширен за счет так называемых «смотрящих» за различными объектами и территориями, т.е. лидеров криминального мира, имеющих более низкий, но довольно значимый статус в преступной иерархии.

Статья целиком →

Алексеев К. В. Структурно-системный анализ национальной безопасности

УДК: 811:342


Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина, Рязань, Россия; старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия


Аннотация. В статье рассматриваются структурно-системные аспекты безопасности в связи с отсутствием единообразного понимания видов безопасности в науке и в нормативно-правовой базе России. Предлагается структура безопасности, подразумевающая деление безопасности на два уровня (международная и национальная безопасность), а национальной безопасности — на роды (безопасность личности, безопасность общества, безопасность государства) и виды (экологическая безопасность, транспортная безопасность, экономическая безопасность и др.). Утверждается, что данная структура позволит упорядочить и унифицировать классификацию составных элементов национальной безопасности, установить их иерархию, а также более логично и четко определить систему национальной безопасности России.

Статья целиком →