Статьи номера | Выпуск №58

Статьи из выпуска №2 (58) (за 2 квартал 2026 года)

Все статьи в формате PDF

Уваров М. А. Экспериментальный правовой режим эксплуатации беспилотных авиационных систем как специальный административно-правовой режим

УДК: 340.113

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-04

Уваров Максим Александрович - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуется экспериментальный правовой режим эксплуатации беспилотных авиационных систем в Российской Федерации и обосновывается его квалификация в качестве специального административно-правового режима. Актуальность темы обусловлена быстрым развитием беспилотной авиации, расширением сфер ее практического применения и несоответствием части традиционных регуляторных конструкций задачам обращения новых технологий. Предмет исследования составляют доктринальные подходы к понятию правового режима и административно-правового режима, нормы воздушного законодательства, регулирующие использование беспилотных воздушных судов, а также положения законодательства об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Цель работы состоит в определении юридической природы экспериментального режима, выявлении его признаков и установлении его места в системе общего и специального регулирования беспилотной авиации. Методологическую основу исследования образуют формально-юридический, системный, сравнительно-правовой и доктринальный методы. В результате установлено, что экспериментальный правовой режим обладает специальной регуляторной целью, ограничен по времени, территории и кругу субъектов, основан на особом сочетании дозволений, запретов, обязанностей и гарантий, реализуется через процедуры публичного управления и сопровождается государственным контролем. Доказано, что данный режим не подменяет общее воздушное законодательство, а выступает формой адаптивного нормотворчества, обеспечивающей правовую апробацию новых технологических решений в контролируемых условиях. Сделан вывод о том, что результаты экспериментального регулирования должны использоваться для уточнения понятийного аппарата, определения пределов ответственности и последующего совершенствования нормативной модели применения беспилотных авиационных систем.

Статья целиком →

Нестеров Е. А., Репьев А. Г., Швагерус С. Е. Правовая неопределенность как вызов регуляторной политике: коллизии правоприменения в сфере легкового такси

УДК: 340.136:656

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-03

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Репьев Артем Григорьевич - доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой «Теория права, гражданское право и гражданский процесс» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Швагерус Станислав Евгеньевич - эксперт научно-исследовательского центра цифрового транспортного законодательства, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются актуальные проблемы правоприменения ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении служб заказа легкового такси в условиях цифровизации транспортной отрасли. Анализируется нормативно-правовая база, регулирующая распространение информации о перевозках пассажиров и багажа легковым автомобилем, включая положения Федеральных законов от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации», от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также подзаконных актов. Особое внимание уделяется доктринальной интерпретации состава административного правонарушения, разграничению понятий «предоставление» и «распространение» информации в цифровой среде, а также вопросам распределения полномочий между федеральными и региональными органами государственного контроля. На основе анализа судебной практики, разъяснений федеральных органов исполнительной власти авторы формулируют научно обоснованные выводы о необходимости уточнения законодательных критериев легальности деятельности агрегаторов, устранения коллизий между нормами транспортного и информационного законодательства, а также совершенствования механизмов контрольно-надзорной деятельности. Результаты исследования имеют практическую значимость для совершенствования нормотворческой деятельности, унификации правоприменительной практики и обеспечения баланса публичных и частных интересов в сфере цифровых транспортных сервисов.

Статья целиком →

Лаврухин М. В. Подразделения транспортной безопасности — вчера, сегодня, завтра

УДК: 342.9:656

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-02

Лаврухин Максим Витальевич - член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике, Мурманск, Россия

Аннотация. В статье рассматривается современное состояние рынка услуг в сфере транспортной безопасности, переживающего период институциональной трансформации. На основе анализа правоприменительной практики и открытых источников выявляется устойчивая тенденция криминализации отрасли, выражающаяся в росте числа преступлений экономической и коррупционной направленности среди аккредитованных подразделений транспортной безопасности (далее — ПТБ). Особое внимание уделяется проблеме осуществления предпринимательской деятельности без действующей аккредитации и фактам мошенничества при исполнении государственных контрактов. Представлен анализ результатов социологического опроса рядовых сотрудников ПТБ, позволяющий оценить их социально-профессиональный статус, уровень удовлетворенности трудом и мотивационные ожидания. Выявлен существенный разрыв между высокой степенью осознания работниками значимости своей миссии и низкой удовлетворенностью условиями материального стимулирования. В заключительной части статьи предлагается комплексный подход к оздоровлению рынка — от мер по декриминализации и исключению недобросовестных участников до внедрения системы нематериальной мотивации.

Статья целиком →

Бажина М. А., Титова Е. В. Регулировать самокаты нельзя запретить

УДК: 34.07

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-58-2-01

Бажина Мария Анатольевна - доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского права имени В. С. Якушева, Уральский государственный юридический университет имени В. Ф. Яковлева, Екатеринбург, Россия

Титова Елена Викторовна - доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института, заведующая кафедрой конституционного и административного права, Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), Челябинск, Россия

Аннотация. Статья посвящена вопросам правового регулирования эксплуатации средств индивидуальной мобильности (СИМ) на примере электросамокатов. Авторы ставят вопрос о необходимости совершенствования правового регулирования эксплуатации СИМ с учетом уже принятых положений, регламентирующих использование СИМ. В статье выделяются и подробно анализируются проблемы текущего состояния нормативно-правового регулирования эксплуатации СИМ, а именно: понятийный аппарат, отсутствие инфраструктуры для безопасной эксплуатации СИМ, комплексное техническое регулирование в отношении производства и эксплуатации СИМ, а также государственная регистрация этих транспортных средств. Авторы предлагают пути выхода из сложившейся ситуации путем внесения изменений в действующее законодательство, закрепления четких дефиниций как основы правового регулирования, регламентации правил эксплуатации СИМ.

Статья целиком →