Статьи рубрики | Правовые основы национальной безопасности

Научная специальность:

5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки)

Микаилов С. М. Национальные интересы Российской Федерации в сфере обеспечения железнодорожной безопасности

УДК: 34.07

Микаилов Самир Мурсалович - кандидат юридических наук, доцент, Курганский институт железнодорожного транспорта — филиал Уральского университета путей сообщения, Курган, Россия

Аннотация. В статье проводится научный анализ имеющихся подходов к определению феномена «национальный интерес», как базовой категории для понятия «национальная безопасность» и таких ее составляющих, как транспортная и железнодорожная безопасность, и на этой основе определяются национальные интересы России в сфере обеспечения железнодорожной безопасности. Аргументируется, что национальные интересы России в сфере обеспечения железнодорожной безопасности представляют собой совокупность интересов общества и государства в обеспечении безопасного перемещения людей и грузов по железным дорогам страны. При этом автор обосновывает, что национальные интересы в сфере обеспечения железнодорожной безопасности в общем виде включают в себя: необходимость формирования и совершенствования государственной политики Российской Федерации, связанной с обеспечением железнодорожной безопасности, и реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере железнодорожного комплекса, направленных на предотвращение угроз различного характера (внутренних и внешних) объектам железнодорожного транспорта (движимым и недвижимым), окружающей экосистеме, персоналу и пассажирам, а также минимизацию их последствий.

Статья целиком →

Воронов А. М. О деструктивной роли диаспор в обеспечении безопасности Российской Федерации в миграционной сфере

УДК: 342

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В работе рассматриваются злободневные проблемы, возникающие на территории России от деятельности национальных диаспор, дается определение данному понятию, его современное содержание, а также определяется в качестве одной из причин возникновения социальной напряженности в обществе как угрозы национальной безопасности современной России. На фоне присутствия значительного числа мигрантов граждане закономерно обеспокоены тем, что деятельность таких сообществ может приводить к дестабилизации обстановки в стране и росту преступности, при этом выделяется низкий уровень интеграции мигрантов в российское общество.

Статья целиком →

Махмуд Исмаил, Аль Али Насер, Нур Салех Али Альзиуд, Чеботарев В. Е. Правовые проблемы киберсуверенитета

УДК: 341.231:004

Махмуд Исмаил - кандидат юридических наук, доцент, Частный университет прикладных наук, Амман, Иордания

Аль Али Насер Абдель Рахим - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Нур Салех Али Альзиуд - кандидат юридических наук, доцент, Филадельфийский университет, Амман, Иордания

Чеботарев Владимир Евгеньевич - кандидат экономических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В исследовании рассматриваются правовые проблемы, которые киберпространство налагает на концепцию суверенитета в международном и национальном праве, уделяя особое внимание двум основным вопросам: проблемам, связанным с концепцией суверенитета, и проблемам, связанным с ее реализацией. Киберпространство вызывает правовые проблемы для государственного суверенитета, поскольку открытость киберпространства противоречит закрытой природе, требуемой традиционным суверенитетом. Глобализация усугубляет эти проблемы, поскольку наднациональные правительственные структуры и общества стремятся использовать киберпространство в экономических и культурных целях, усиливая конфликт между суверенитетом и открытостью киберпространства. Определение киберсуверенитета требует баланса между концепциями суверенитета и киберпространства для сохранения их идентичности и характеристик. Четкое определение киберсуверенитета ведет к пониманию фактического объема полномочий государства в процессе контроля и регулирования киберпространства и помогает решать правовые проблемы, с которыми сталкиваются государства в этом контексте. В исследовании делается вывод, что киберсуверенитет представляет собой применение суверенитета в традиционном смысле, а не синонимичное понятие, и содержится призыв к международному признанию этого нового применения и совместным усилиям по его регулированию в целях решения возникающих проблем в киберпространстве и обеспечения глобальной безопасности и стабильности.

Статья целиком →

Лаврухин М. В. Угроза национальной безопасности на территории Мурманской области: практикоориентированное исследование

УДК: 338

Лаврухин Максим Витальевич - член экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике, Москва, Россия

Аннотация. Национальная безопасность является основой стабильности и устойчивого развития любого государства, и в современных условиях она сталкивается с рядом новых вызовов и угроз. Мурманская область, как стратегически важный регион России, расположенный на границе с несколькими странами, имеет уникальные особенности, определяющие ее уязвимость перед внешними и внутренними рисками. Современные геополитические напряжения, изменение климата, а также развитие технологий создают новые формы угроз, которые требуют комплексного анализа и оперативных решений. Невозможность своевременно выявить и нейтрализовать угрозы может привести к дестабилизации ситуации как на уровне региона, так и на уровне страны в целом. В связи с этим важно не только изучать существующие угрозы, но и вырабатывать практические рекомендации для органов государственной власти, обеспечивающих безопасность. В этих условиях актуальность исследования угроз национальной безопасности на территории Мурманской области становится особенно важной для обеспечения стабильности и сохранения суверенитета государства. Наименования юридических лиц, в отношении которых осуществлялся анализ финансово-хозяйственной деятельности, обезличены в целях исключения возможности нанесения репутационных рисков для таких компаний в рамках проводимой научно-исследовательской деятельности.

Статья целиком →

Асатрян А. А. Целеполагание и прогнозирование на долгосрочную перспективу в сфере правового обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

УДК: 342.5

Асатрян Армен Араикович - Институт права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; mr.armen.asatryan.1998@mail.ru

Аннотация. Долгосрочное стратегическое планирование является необходимым звеном в правовом обеспечении национальной безопасности нашей страны. Несмотря на то что не представляется возможным дать однозначный ответ на вопрос о том, как будут развиваться события в сфере национальной безопасности в будущем, долгосрочное прогнозирование на основе тенденций позволяет своевременно подготовить страну к преодолению тех или иных вызовов и угроз, выстроить соответствующую государственную политику. Такое прогнозирование способно принести положительные результаты при условии периодической актуализации соответствующих документов, что позволит своевременно оценить те или иные вызовы и угрозы с точки зрения их актуальности, а также вероятности их перехода из категории потенциальных в реальные. На основе прогнозов выстраиваются долгосрочные цели в сфере обеспечения национальной безопасности. Таким образом, долгосрочное планирование становится ключевым фактором обеспечения национальной безопасности.

Статья целиком →

Языкеев С. Н. Специфика ограничений прав и свобод человека для обеспечения национальной безопасности в условиях военного положения и при проведении контртеррористических операций

УДК: 342.76

Языкеев Сергей Николаевич - судья Саратовского областного суда, sergei_bgs@mail.ru

Аннотация. В статье анализируется специфика ограничений прав и свобод человека для обеспечения национальной безопасности в условиях военного положения и при проведении контртеррористических операций. Автором отмечается, что в условиях военного положения и контртеррористической операции ограничению подлежат определенные в законе личные, политические, социально-экономические и даже культурные конституционные права человека. При этом реализация некоторых из них может быть полностью запрещена. Были выявлены противоречия в действующем законодательстве РФ и предложены научно обоснованные рекомендации по их устранению.

Статья целиком →

Мелконян Д. А. Разрешительная деятельность в сфере обеспечения транспортной безопасности: терминологический аспект

УДК: 347.9

Мелконян Давид Араикович - Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. Рассмотрены теоретико-правовые и практические аспекты разрешительной деятельности в целом и в сфере обеспечения транспортной безопасности, в частности. Осуществлен этимологический анализ термина «разрешительная деятельность». Выявлены основные формы разрешительной деятельности, осуществляемой в целях обеспечения транспортной безопасности: лицензирование, аттестация, аккредитация, сертификация, дана их правовая характеристика. Показаны некоторые проблемные вопросы в данной сфере, сформулированы дополнительные аргументы в пользу необходимости принятия федерального закона о разрешительной деятельности в Российской Федерации.

Статья целиком →

Лаврухин М. В., Воробьева С. В. Проблемы и пути оптимизации нормативно-правовой регламентации обеспечения транспортной безопасности

УДК: 347.9

Лаврухин Максим Витальевич - Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, lawruhin.maxim@yandex.ru

Воробьева Светлана Викторовна - Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, vorob-sveta@yandex.ru

Аннотация. В настоящее время диверсионно-разведывательными группами недружественных стран планируются и совершаются акты незаконного вмешательства в отношении объектов критической инфраструктуры и объектов транспортной инфраструктуры Российской Федерации. Необходимо признать факт того, что в настоящее время в общем доступе хранятся сведения, отраженные в документах ограниченного доступа, в которых содержится информация об антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры. Органами государственной безопасности принимается множество успешных решений и усилий по контрразведывательному обеспечению и противодействию вышеупомянутым угрозам. В то же время при анализе нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области обеспечения транспортной безопасности, прослеживаются проблемы, которые в настоящее время необходимо оперативно решать. В данной статье рассматриваются отдельные нормативные правовые акты, в которых, по мнению авторов, следует вносить изменения и (или) дополнения. Авторы рассмотрели в качестве наиболее актуальных современных угроз объектам транспортной инфраструктуры использование беспилотных аппаратов с целью совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов. Также исследование содержит ряд предложений, направленных на повышение эффективности нормативно-правовой регламентации объектов транспортной инфраструктуры и конкретные меры по оптимизации компетенции ответственных субъектов в данной сфере.

Статья целиком →

Гирько С. И., Воронов А. М., Мазеин А. В. Система субъектов публичного администрирования в сфере транспортной безопасности в условиях цифровой трансформации (федеральный уровень)

УДК: 342.518

Гирько Сергей Иванович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, заслуженный деятель науки Российской Федерации, 9380752@mail.ru

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, Alex_voronoff@mail.ru

Мазеин Артем Владимирович - кандидат юридических наук, доцент Уральского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, artemmazein@mail.ru

Аннотация. Изменяющаяся внешняя конъюнктура детерминирует рост угроз для транспортной инфраструктуры, в связи с чем сегодня необходима актуализация представления о системе субъектов публичного администрирования в сфере транспортной безопасности. Значение подобного исследования увеличивается с учетом конституированного принципа единства системы публичной власти, а также в условиях необходимости цифровой трансформации государства. При таком подходе в данной сфере выстраивается расширенная сетевая система субъектов публичного администрирования, которая в условиях цифровизации действительно отвечает принципу построения единой системы публичной власти. Это обеспечивается возможностью цифрового межведомственного взаимодействия в рамках единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности. Имеющиеся тенденции цифровизации позволяют авторам предположить направления развития рассматриваемой сферы (например, внедрение принципа проактивности для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности).

Статья целиком →

Гирько С. И., Воронов А. М. Организация деятельности региональной администрации в сфере обеспечения общественной безопасности

УДК: 342.519

Гирько Сергей Иванович - доктор юридических наук, профессор, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Центр исследования проблем безопасности Российской академии наук

Аннотация. На основе анализа основополагающих документов в сфере национальной безопасности Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов РФ в исследуемой сфере авторы констатируют, что более чем в 30% субъектов РФ сформированы институциональные основы публичного администрирования в сфере обеспечения общественной безопасности, которые предопределили создание специального регионального органа, в компетенцию которого включены разнородные вопросы в сфере обеспечения общественной безопасности.

Статья целиком →