УДК: 656.078

DOI: https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-01

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Современный этап эволюции контрольно-надзорной деятельности в транспортной сфере Российской Федерации характеризуется парадигмальной трансформацией, детерминированной принятием Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Указанная нормотворческая реформа закрепила системный сдвиг от репрессивно-ревизионной модели государственного контроля к превентивной парадигме, имплементирующей риск-ориентированный подход, цифровую трансформацию надзорных процедур и механизмы стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований. Вместе с тем, учитывая статус транспортного комплекса как системообразующего фактора обеспечения национальной безопасности и базиса макроэкономической инфраструктуры государства, отраслевая специфика предъявляет императивные требования к уровню системности и качества правового регулирования контрольно-надзорной деятельности. Данный фактор обусловливает объективную потребность в проведении комплексного догматического анализа действующего правового массива, выявлении системных дисфункций и пробелов правового регулирования, а также в формулировании научно обоснованных предложений по оптимизации транспортного контрольно-надзорного законодательства.

Ключевые слова: контрольно-надзорная деятельность на транспорте; риск-ориентированный подход в транспортной сфере; эффективность контрольно-надзорного механизма; Ространснадзор.

Литература:

1. Васильева, О. Н. Административная ответственность за незаконное потребление энергоресурсов / О. Н. Васильева, Г. В. Костылева // Российская юстиция. ― 2018. ― № 8. ― С. 15―19.
2. Кострова, О. В. Контрольно-надзорная деятельность сотрудников ГИБДД: к вопросу о разграничении функциональных обязанностей / О. В. Кострова // Административное право и процесс. ― 2025. ― № 2. ― С. 51―54.
3. Канунцев, А. А. Состояние законности в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом / А. А. Канунцев // Прокурор. ― 2016. ― № 4. ― С. 80―83.
4. Баканов, К. С. Проблемы реагирования на нарушения обязательных требований, обеспечивающих безопасность перевозок пассажиров автобусами / К. С. Баканов, М. М. Исаев // Административное право и процесс. ― 2025. ― № 4. ― С. 44―50.
5. Стахов, А. И. Ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России / А. И. Стахов // Российский юридический журнал. ― 2021. ― № 3.
6. Мисник, Г. А. Самостоятельная утилизация отходов: угрозы окружающей среде как следствие правовой неопределенности / Г. А. Мисник // Экологическое право. ― 2024. ― № 4. ― С. 12―15.
7. Шишов М.А. Актуальные проблемы лицензирования в сфере здравоохранения // Медицинское право. 2018. № 3. С. 17-21.
8. Евдокимов, А. С. Система профилактических мероприятий, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора): оценка регулирующего воздействия / А. С. Евдокимов, П. П. Сергун // Административное право и процесс. ― 2023. ― № 7.
9. Нестеров, Е. А. Развитие транспортной юридической науки и образования: современные реалии, предстоящие вызовы и перспективы / Е. А. Нестеров, А. Г. Репьев, А. М. Репьева // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. ― 2025. ― № 2 (70). ― С. 393―396.
10. Морозова, О. В. Проблемы санкционирования транспортными прокурорами решений таможенных органов об аресте имущества и товаров, в отношении которых таможенные платежи, проценты и пени не уплачены или уплачены не полностью, как мера обеспечения взыскания таможенных платежей, предусмотренная ст. 79 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / О. В. Морозов // Таможенное дело. ― 2020. ― № 2. ― С. 25―29.
11. Городков Ю.А. Надзор за исполнением законов о безопасности воздушного транспорта / Ю. А. Городков // Законность. ― 2014. ― № 12. ― С. 19―22.
12. Полякова, Н. А. Правовые основы деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и Республики Казахстан по обеспечению законности в сфере осуществления государственного контроля и надзора / Н. А. Полякова // Административное право и процесс. ― 2025. ― № 5. ― С. 72―75.
13. Бенедская, О. А. К вопросу о правовом статусе капитана морского порта / О. А. Бенедская, А. А. Джагарян // Административное право и процесс. ― 2019. ― № 4. ― С. 14―17.
14. Семенов, А. В. Особенности административно-правового статуса капитана морского порта / А. В. Семенов, А. Х. Евстафиадис // Транспортное право. ― 2018. ― № 2. ― С. 7―9.
15. Жеребцов, А. Н. Административно-юрисдикционные полномочия капитана морского порта в Российской Федерации: проблемы нормативного закрепления и практики реализации / А. Н. Жеребцов, А. А. Иванов // Транспортное право. ― 2019. ― № 1. ― С. 5―9.
16. Репьев, А. Г. Систематизация транспортного законодательства: концепция, практика, техник / А. Г. Репьев // Журнал российского права. ― 2025. ― Том 29. ― № 12. ― С. 46―59.

Загрузить статью: в формате PDF

Для цитирования: скопировать в буфер

Нестеров Е. А. Современное состояние, проблемы и перспективы совершенствования системы обеспечения контрольно-надзорной деятельности на транспорте в России // Транспортное право и безопасность. 2026. № 3(59). С. 11―20. https://doi.org/10.30932/2500-1868-2026-59-3-01.