Статьи номера | Выпуск №55

Статьи из выпуска №3 (55) (за 3 квартал 2025 года)

Все статьи в формате PDF

Алексеев К. В. Взаимосвязь понятий «безопасность личности», «безопасность общества», «безопасность государства»: лингвоправовой анализ

УДК: 811:342

Алексеев Кирилл Васильевич - кандидат филологических наук, доцент, доцент кафедры литературы и журналистики факультета русской филологии и национальной культуры Российского государственного университета имени С. А. Есенина, старший научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются понятия, связанные с личностью, обществом, государством, в сфере безопасности. Проблема анализируется в трех аспектах: лингвистическом, доктринальном (научно-правовом) и в аспекте нормативно-правовой практики. В результате исследования вы-явлено, что с лингвистической точки зрения рассмотренные понятия в сфере безопасности представляют собой синонимичные словосочетания, что находит отражение в нормативных правовых актах и документах стратегического развития России. Доказывается, что пары словосочетаний «личная безопасность» и «безопасность личности», «общественная безопасность» и «безопасность общества», «государственная безопасность» и «безопасность государства» целесообразно рассматривать и в юридической науке, и в нормативных правовых актах как синонимичные. Это подтверждается лингвистическим и сравнительно-правовым анализом. Предлагается с привлечением лингвистов и специалистов в сфере безопасности разработать единый терминологический и понятийный аппараты, а также их определения и результаты этой деятельности внедрять в законотворческий процесс.

Статья подготовлена в рамках реализации государственного задания «Комплексное исследование проблем общественной безопасности как стратегического приоритета национальной безопасности Российской Федерации (FFFZ-2025-0001)».

Статья целиком →

Цепелев В. Ф., Дроздова Е. А. Уголовно-правовые основы противодействия преступлениям против транспортной безопасности в современных условиях

УДК: 343.97

Цепелев Валерий Филиппович - доктор юридических наук, профессор, Университет имени О.  Е. Кутафина (МГЮА), Академия управления МВД России, заслуженный юрист Российской Федерации, Москва, Россия

Дроздова Елена Анатольевна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), ведущий научный сотрудник Центра исследования проблем безопасности Российской академии наук, Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются понятия «транспортная безопасность» и «безопасность на транспорте», их законодательное закрепление и разграничение. Анализируются современная практика и уголовно-правовые нормы, направленные на противодействие терактам, диверсиям и киберугрозам в транспортной сфере. Особое внимание уделено изменениям уголовного законодательства и анализу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ о квалификации преступлений террористической направленности и диверсий на объектах транспорта. Рассматриваются актуальные вызовы: случаи терактов на транспортных объектах после начала специальной военной операции на Украине (подрыв Крымского моста, попытки взрывов на железной дороге) и кибератак на системы управления движением. Обоснованы предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации: введению отдельных положений о кибердиверсии на транспорте, расширению диспозиции ст. 281 УК РФ для учета новых форм диверсионной активности. Сделан вывод о необходимости комплексного подхода к проблеме — сочетания превентивных мер, обновления законодательства и усиления контроля за критической транспортной инфраструктурой.

Статья целиком →

Репьева А. М. Конфискация транспортного средства в свете обеспечения транспортной безопасности

УДК: 343.1

Репьева Анна Михайловна - кандидат юридических наук, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Важным аспектом обеспечения транспортной безопасности является постоянная, своевременная работа, направленная на поиск действенных мер, способов и средств предотвращения государством нарушений функционирования транспортного комплекса. Одним из таковых в свете обеспечения безопасности дорожного движения стало внесение изменений, устанавливающих повышенную ответственность лица, совершившего преступления по ст. 264.1, 264.2 или 264.3 УК РФ, путем конфискации транспортного средства. Аргументируется высокая превентивная роль меры воздействия в виде конфискации имущества не только на лицо, совершившее преступление, но и на более широкий круг субъектов.

Статья целиком →

Нагорная И. И. Состояние опьянение в транспортных преступлениях

УДК: 43.346.2

Нагорная Ирина Игоревна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Совершение деяний, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, лицами, находящимися в состоянии опьянения, обращает повышенное внимание законодателя и общества. В УК РФ и иные нормативные правовые акты было внесено множество изменений, некоторые вопросы стали предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, что не решило всех имеющихся проблем. Анализ литературы, судебной практики и иных источников позволяет предложить варианты их решения. Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения приравнивается к такому состоянию, хотя он может быть вызван разными причинами, а не только опьянением. Решение этой проблемы давно сформулировано учеными: следует разделить два признака — совершение преступления в состоянии опьянения и отказ от прохождения соответствующего освидетельствования. Распространенность случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения привела к введению в УК РФ новой ст. 264.1, что вызвало волну критики со стороны ученых, которые отрицательно относятся к административной преюдиции и не усматривают в данном деянии достаточной общественной опасности. Количество уголовных дел по указанной статье исчисляется десятками тысяч. Для решения проблемы могут применяться и нормы КоАП РФ при условии достаточной строгости санкций. Невозможность установить состояние опьянения в случае, если лицо скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, вызвало необходимость введения дополнительного квалифицирующего признака в ст. 264 УК РФ, обоснованность которого вызывает сомнения. Более предпочтительным решением может стать признание допустимыми в подобных ситуациях косвенных доказательств. Огромное количество изменений требуется для привлечения лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии лекарственного опьянения. Необходимо обеспечить дифференцированный подход к водителям, которые употребили лекарственные средства, учитывая в том числе цель их употребления и наличие клинических признаков опьянения.

Статья целиком →

Гусарова С. В. Борьба с экстремистским поведением подростков на железнодорожном транспорте

УДК: 343.97

Гусарова Светлана Витальевна - кандидат педагогических наук, доцент, Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Москва, Россия

Аннотация. Рост преступности несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта вызывает вполне обоснованные опасения. С пугающей регулярностью средства массовой информации сообщают об актах вандализма, о проезде подростков на крышах вагонов и даже о поджогах релейных шкафов. Цель нашей работы — изучить криминально-значимые особенности преступности несовершеннолетних на железной дороге, проанализировать мотивы их поведения и поднять вопрос о поиске возможных путей предотвращения и профилактики данного опасного явления.

Статья целиком →

Мисник Г. А. Правовое регулирование конкурентных отношений в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов

УДК: 347.78.03

Мисник Галина Анатольевна - доктор юридических наук, профессор кафедры «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена вопросам определения правовых признаков нарушений антимонопольного законодательства в сфере транспортировки нефти. Автор исследует судебную практику разрешения споров о применении санкции за нарушения антимонопольного законодательства в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов. С целью конкретизации признаков данных нарушений в статье исследованы существующие в теории конкурентного права классификации конкурентных правоотношений, особенности субъектного состава данных правоотношений, виды санкций за правонарушения антимонопольного законодательства в указанной сфере. Актуальность исследования обусловлена значительной степенью монополизации транспортировки нефти, что отмечается в исследованиях и подтверждается практическими данными. Монополизация рассматриваемой сферы деятельности диктует необходимость детального правового регулирования порядка заключения и исполнения соглашений о транспортировке нефти. В статье приведены примеры судебной практики, подтверждающие существование проблемы неоднозначного толкования антимонопольных требований законодательства применительно к рассматриваемым отношениям. Дискуссионным остается вопрос о разграничении понятий «злоупотребление доминирующим положением на рынке», «незаконная координация экономической деятельности» и «незаконные вертикальные соглашения». Автор приводит судебную практику по вопросу определения правовых критериев недобросовестной конкуренции при установлении цены транспортировки и продажи нефти. Обосновывается вывод о том, что в законодательном регулировании нуждаются признаки «вертикальных» соглашений в целях формирования единообразной практики разрешения споров, связанных с применением санкций на нарушения антимонопольных требований в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов. В работе приводится детальный анализ признаков вертикальных соглашений с позиций их отграничения от такого вида нарушений, как навязывание условий договора. Приведена судебная практика, отражающая подход о признании навязывания условий договора видом «вертикальных соглашений», что, по мнению автора, не вполне соответствует правовой природе названных правоотношений. Автор приходит к выводу об отсутствии достаточного регулирования условий предоставления услуг по транспортировке нефти. В законодательном решении нуждается вопрос об установлении унифицированного порядка определения очередности поставки нефти в условиях ограниченной пропускной способности трубопровода.

Статья целиком →

Корякин В. М. Борьба с беспилотными летательными аппаратами как функция подразделений транспортной безопасности: новации правового регулирования

УДК: 623.093

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Военный университет имени князя Александра Невского Минобороны России, Москва, Россия

Аннотация. Статья представляет собой научно-практический комментарий к изменениям, внесенным в законодательство о транспортной безопасности, а также к подзаконным актам, которыми определены правовые основы реализации подразделениями транспортной безопасности относительно новой для них функции — борьба с беспилотными летательными аппретами, с использованием которых все чаще совершаются акты незаконного вмешательства в транспортную деятельность. Представлено толкование новых норм транспортного законодательства, регулирующего данные вопросы, затронута проблема подготовки кадров для применения средств и способов борьбы с беспилотными летательными аппаратами.

Статья целиком →

Кожуханов Н. М., Нестеров Е. А., Петрова Г. В. Подходы к оценке аварийности на дорогах в Российской Федерации с учетом появления новых транспортных средств

УДК: 342.95

Кожуханов Николай Михайлович - кандидат юридических наук, доцент, и.о. заведующего кафедрой «Транспортное право» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Нестеров Евгений Александрович - кандидат юридических наук, директор Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Петрова Галина Владиславовна - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры «Транспортное право» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье проведен системный юридический анализ подходов к оценке дорожно-транспортной аварийности в Российской Федерации с учетом появления новых транспортных средств. Авторами выявлены современные тенденции, влияющие на развитие и безопасную эксплуатацию транспортных средств в Российской Федерации. В публикации обобщены положительные и отрицательные стороны оценки аварийности в России на основе подхода МВД России. В качестве рекомендации предложено авторское видение нового подхода к оценке дорожно-транспортной аварийности в России.

Статья целиком →

Жаворонков В. А. Некоторые аспекты обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

УДК: 343.97

Жаворонков Владимир Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются некоторые аспекты обеспечения безопасности дорожного движения (далее — БДД), в частности, негативное влияние неудовлетворительного состояния дорожного полотна и дефектов дорожного покрытия на высокие показатели дорожно-транспортных происшествий и травматизма в Российской Федерации. Обосновывая актуальность темы, автор приводит убедительные цифры статистики и мнения ученых, подтверждающие серьезность и масштабность исследуемой проблемы. Исследования проводятся на примере Москвы и Московской области. Говоря о причинах возникновения дефектов дорожного покрытия, в статье рассматриваются следующие из них: влияние природно-климатических условий; возрастание нагрузи на дорожное полотно; устаревшие стандарты строительства дорог; нарушение технологии укладки дорожного полотна; некачественные ремонт и обслуживание автомобильных дорог. Исследуя причины, автор приводит конкретные примеры нарушений в работе строителей и ремонтников, обусловливающих снижение сроков эксплуатации дорог в штатном режиме и отрицательно влияющих на БДД. По ходу исследования предлагаются конкретные меры, направленные на их устранение. В статье помимо недостатков указываются и положительные результаты дорожного строительства в регионе. В заключение делается вывод о возможности нивелирования указанных факторов, негативно влияющих на БДД, и об основных направлениях работы в этой области. Так, среди прочих, указываются следующие: разработка новых стандартов строительства дорог; совершенствование и соблюдение технологий строительства и их ремонта; их качественное обслуживание.

Статья целиком →

Гончаров А. В. Правовые основы и практика взаимодействия транспортных прокуроров с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации при защите прав несовершеннолетних на транспорте

УДК: 347.63

Гончаров Алексей Вячеславович - старший преподаватель кафедры «Правовое обеспечение государственного управления и экономики» Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена комплексному исследованию правовых механизмов и практических аспектов взаимодействия транспортной прокуратуры Российской Федерации и института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на транспорте, в особенности на железнодорожном, как источнике повышенной опасности. Автором проанализированы конституционные основы, федеральное законодательство, регламентирующее деятельность обоих институтов, а также подзаконные акты и ведомственные приказы, определяющие формы и процедуры их кооперации. Особое внимание уделено выявлению пробелов и коллизий в правовом регулировании взаимодействия, анализу эффективности существующих практик координации (совместные проверки, обмен информацией, согласование позиций по защите нарушенных прав, профилактическая работа), а также обоснованию необходимости дальнейшего совершенствования нормативной базы и административных процедур для усиления защиты уязвимой категории граждан — детей — в специфических условиях транспортной инфраструктуры. Исследование актуально ввиду недостаточной научной разработанности вопросов институционального сотрудничества в данной сфере и практической потребности в оптимизации механизмов защиты прав ребенка на транспорте.

Статья целиком →