Статьи номера | Микаилов С.М.

Микаилов Самир Мурсалович

Микаилов С. М. Особенности административной ответственности за нарушения норм транспортной безопасности

УДК: 343.341:656.1

Микаилов Самир Мурсалович - кандидат юридических наук, доцент, Курганский институт железнодорожного транспорта, Курган, Россия

Аннотация. Настоящая статья посвящена комплексному анализу института административной ответственности за нарушения в сфере транспортной безопасности на предмет их отличия от других видов административной ответственности. В работе рассматривается специфика данного правового института, его цели и место в общей системе обеспечения национальной безопасности. Автор на основе анализа состава субъектов административной ответственности, а также особенностей объективной и субъективной стороны административных правонарушений, систематизирует виды правонарушений по объектам посягательства и предлагает сгруппировать их по четырем группам. При этом особое внимание автор уделяет проблемам правоприменительной практики, в частности, вопросам квалификации, доказывания вины и состязательности процесса. Для повышения эффективности данного института и с целью решения обозначенных проблем в работе предлагается уточнить формулировки отдельных составов правонарушений в КоАП РФ для снижения их чрезмерной формальности, разработать более четкие критерии оценки степени общественной опасности нарушения, а также активнее внедрять риск-ориентированный подход при проведении контрольно-надзорных мероприятий, сосредоточив внимание на объектах с наибольшим риском. На основе проведенного исследования делаются выводы, что модернизация правовой базы в сфере транспортной безопасности позволит усилить защиту транспортного комплекса и укрепить законность в стране.

Статья целиком →

Микаилов С. М. Национальные интересы Российской Федерации в сфере обеспечения железнодорожной безопасности

УДК: 34.07

Микаилов Самир Мурсалович - кандидат юридических наук, доцент, Курганский институт железнодорожного транспорта — филиал Уральского университета путей сообщения, Курган, Россия

Аннотация. В статье проводится научный анализ имеющихся подходов к определению феномена «национальный интерес», как базовой категории для понятия «национальная безопасность» и таких ее составляющих, как транспортная и железнодорожная безопасность, и на этой основе определяются национальные интересы России в сфере обеспечения железнодорожной безопасности. Аргументируется, что национальные интересы России в сфере обеспечения железнодорожной безопасности представляют собой совокупность интересов общества и государства в обеспечении безопасного перемещения людей и грузов по железным дорогам страны. При этом автор обосновывает, что национальные интересы в сфере обеспечения железнодорожной безопасности в общем виде включают в себя: необходимость формирования и совершенствования государственной политики Российской Федерации, связанной с обеспечением железнодорожной безопасности, и реализацию определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере железнодорожного комплекса, направленных на предотвращение угроз различного характера (внутренних и внешних) объектам железнодорожного транспорта (движимым и недвижимым), окружающей экосистеме, персоналу и пассажирам, а также минимизацию их последствий.

Статья целиком →

Микаилов С. М. О необходимости введения в научный оборот понятия «железнодорожная безопасность»

УДК: 34.07

Микаилов Самир Мурсалович - кандидат юридических наук, доцент, Курганский институт железнодорожного транспорта — филиал Уральского государственного университета путей сообщения

Аннотация. В статье проводится научный анализ имеющихся подходов к определению видов безопасности, имеющих отношение к железнодорожной отрасли (таких как «транспортная безопасность», «безопасность движения на железнодорожном транспорте», «безопасность железнодорожного транспорта», «безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта» и др.) и на этой основе предлагается к рассмотрению новая правовая категория «железнодорожная безопасность». Потребность в разработке и внедрения в науку данного понятия автор аргументирует тем, что определение этой категории создаст не только платформу для проведения научных исследований в данной области, но и обеспечит базу для разработки эффективной стратегии и политики в области железнодорожной безопасности. При этом, определяя «железнодорожную безопасность» как вид «транспортной безопасности», автор представляет ее как состояние защищенности объектов железнодорожного транспорта (движимых и недвижимых), окружающей ее экосистемы, а также персонала и пассажиров от угроз различного характера.

Статья целиком →