Воронов А. М. Угрозы и вызовы национальной безопасности современной России в условиях социальной напряженности

УДК: 342.3:323

Воронов Алексей Михайлович - доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник НИЦ 4, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Alex_voronoff@mail.ru

Аннотация. В статье автор отмечает, что угрозы и вызовы национальной безопасности Российской Федерации являются следствием сложившейся негативной геополитической обстановки в современном социуме и вызваны, прежде всего, проводимой Российской Федерацией специальной военной операцией по денацификации и демилитаризации Украины. Также существенную угрозу национальной безопасности России в современных условиях социальной напряженности представляет когнитивная угроза, основанная на использовании «уязвимостей человеческого мозга» и имеющая в купе с рукотворной пандемией коронавируса COVID-19 синергетический эффект. Не менее существенную угрозу безопасности современной России представляет этническая составляющая, которая в настоящее время трансформировалась из вызова безопасности в более емкое понятие — миграционная безопасность.

Статья целиком →

Корякин В. М. Обеспечение живучести транспортных систем в условиях специальной военной операции: правовой аспект

УДК: 69.059.4

Корякин Виктор Михайлович - доктор юридических наук, профессор, Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы обеспечения живучести транспортной инфраструктуры России в условиях проведения специальной военной операции. Показано, что большинство публикаций по проблемам живучести транспортных систем посвящены исследованию устойчивости их функционирования в условиях чрезвычайных обстоятельств технологического и природно-техногенного характера (аварии, катастрофы, стихийные бедствия и т.п.). Однако в последний год в связи с активным вооруженным противоборством России и Украины, поддерживаемой коллективным Западом, существенно актуализировалась проблема обеспечения живучести транспортной системы в условиях чрезвычайных обстоятельств социально-политического и военного происхождения (война, вооруженный конфликт, терроризм, диверсионная деятельность и др.). Представлен анализ и научно-практический комментарий законодательных и подзаконных актов, регулирующих вопросы функционирования транспортной системы в указанных условиях, высказаны некоторые предложения по совершенствованию законодательства в данной области общественных отношений.

Статья целиком →

Кобзева Е. И., Хрущев Р. С. К вопросу о развитии сотрудничества стран БРИКС в области транспортно-логистической инфраструктуры

УДК: 343.702

Кобзева Екатерина Ивановна - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ)

Хрущев Роман Сергеевич - Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы взаимодействия стран БРИКС в области транспортно-логистической инфраструктуры. Отмечена недостаточность теоретического исследования развития сотрудничества стран БРИКС в области транспортной инфраструктуры. Проведен анализ принятых совместных международных документов в данной сфере, рассмотрены перспективы развития стран БРИКС, сформулированы предложения по дальнейшему взаимодействию государств в рамках данного объединения. По мнению авторов, выработка единой концепции построения транспортной политики является одним из важных направлений деятельности как Российской Федерации, так и ее международных партнеров.

Статья целиком →

Филиппов Д. А. Музыкальные произведения, используемые на железнодорожных вокзалах, как объекты правовой охраны

УДК: 78

Филиппов Дмитрий Алексеевич - Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. В статье рассматриваются правовые аспекты использования музыкальных произведений, транслируемых на железнодорожных вокзалах. Исследуется правовой статус музыкального произведения как объекта авторского права. Дается характеристика правовой охраны самых известных музыкальных композиций, звучащих в разное время на вокзалах Москвы, Санкт-Петербурга, Барнаула и Оренбурга.

Статья целиком →

Попов В. Л. Транспортная судебная экспертиза, парадигма и реальность

УДК: 343.148.63

Попов Валерий Леонидович - Российский университет транспорта (МИИТ)

Аннотация. Современная судебная экспертиза по воздушному, железнодорожному и водному транспорту сегодня рассматривается как один из наиболее важных источников получения достоверных и объективных доказательств в суде. При этом, несмотря на современное развитие экспертной деятельности в России отсутствует государственное экспертное сопровождение по техническому исследованию железнодорожного, воздушного и водного транспорта, что явилось следствием советского и постсоветского периода расследований аварий и происшествий на транспорте, находящегося в ведении государства. Исходя из этого, нынешнее экспертное сопровождение данного вида исследований осуществляется только на платной основе негосударственными экспертными организациями, которые, как показала судебная практика, с 2001 г. развивались не на общепринятых принципах государственной судебной экспертизы, в основу которой положены знания теоретических и методических основ судебно-экспертной деятельности, определяющих степень научности и объективности применяемых методов и методик. И как не странно, во многом этому способствовала ст. 41 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», которая, с одной стороны, закрепила на законодательном уровне функционирование негосударственной экспертизы, а с другой ― ограничила действие на негосударственную экспертизу ряда статей этого же Закона, определяющих квалификационные требования к эксперту, а также единству профессиональной подготовки и научно-методического подхода к исследованию. Чтобы разобраться в этом, были изучены причины сложившейся экспертной практики в транспортном блоке и предложены мероприятия, которые должны качественно сказаться на устранении имеющихся проблем в экспертной деятельности по обеспечению экспертиз по воздушному, железнодорожному и водному транспорту.

Статья целиком →

Паршаков А. С. Юридическая ответственность за транспортные правонарушения и другие преступления, связанные с техникой: военно-правовые аспекты

УДК: 342.9

Паршаков Александр Сергеевич - кандидат юридических наук, доцент, Российского университета транспорта (МИИТ); Военный университет Минобороны России, полковник юстиции запаса, alexandrparshakov@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются особенности привлечения к юридической ответственности военных водителей и воинских должностных лиц за совершенные происшествия с участием автомобилей, боевых, специальных и транспортных машин. Автор рассматривает виды юридической ответственности, к которым могут привлекаться военнослужащие, — административную, дисциплинарную, материальную и уголовную. Им подчеркивается, что в зависимости от тяжести последствий к военнослужащим может быть применен тот или иной вид юридической ответственности, к примеру, за нарушение правил вождения и эксплуатации машин, не повлекшее несчастных случаев с людьми или других тяжких последствий, военнослужащие могут привлекаться к дисциплинарной ответственности, а к уголовной ответственности за нарушение правил вождения или эксплуатации машин могут быть привлечены командиры, старшие машин и другие воинские должностные лица. Применительно к военнослужащему, как субъекту транспортных и других правонарушений, связанных с транспортом, автор комплексно рассматривает возможность привлечения его к уголовной ответственности и за другие преступления, связанные с автомобильной и другой военной техникой, в частности, умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение военного имущества, утрату военного имущества, неоказание помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями, подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства. Рассматривая практику привлечения военнослужащих к различным видам юридической ответственности за правонарушения, связанные с транспортом, в том числе военным, автор опирается на практику деятельности органов военной прокуратуры и военных следственных органов.

Статья целиком →

Крылов И. С. О подходах к квалификации нарушений общественного порядка, совершенных на транспорте

УДК: 343.343.3

Крылов Илья Сергеевич - Главное управление на транспорте МВД России, ikrylov7@yandex.ru

Аннотация. В статье предпринята попытка раскрыть специфику и подходы к установлению квалифицирующего признака преступлений, посягающих на общественный порядок, совершенных на транспорте. С учетом обобщения положений нормативных правовых актов в области транспорта и судебно-следственной практики предложена авторская позиция по практическому использованию понятий «транспортное средство», «общественный транспорт», «транспорт общего пользования» для квалификации хулиганства и вандализма, совершенных на транспорте.

Статья целиком →

Семенов С. А. О состоянии научного обеспечения административно-правового регулирования транспортной безопасности

УДК: 342.951:351.82

Семенов Сергей Александрович - Служба морской безопасности

Аннотация. Пятнадцатилетний период развития законодательства о транспортной безопасности ярко продемонстрировал, что транспортная безопасность и как комплекс взаимосвязанных общественных отношений, и как юридический институт является очень сложным явлением. Эта сложность во многом обусловлена охватом единым регулированием внешне схожих, но внутренне сильно различающихся общественных отношений, возникающих по поводу обеспечения транспортной безопасности на разных видах транспорта. Стремление нормотворцев урегулировать данные общественные отношения единым писаным позитивным правом, законом понятно и привлекательно. Однако те имеющиеся объективные различия между видами транспорта, их особенности, возникшие независимо друг от друга в процессе независимого развития на базе объективных технических и технологических различий, не всегда получается урегулировать универсальными нормами закона. Как правило, разрешение частных случаев в области транспортной безопасности отдельных видов транспорта осуществляется путем издания специальных нормативных правовых актов. С одной стороны, такой подход позволяет оперативно отвечать на вновь возникшие вызовы, но с другой — он размывает универсальность общих норм в области транспортной безопасности. В качестве одной из причин сложившейся ситуации можно обозначить отсутствие прогностических научных исследований в области транспортной безопасности. Решением проблемы может стать создание научно-исследовательского центра транспортной безопасности, который бы анализировал эффективность законодательных норм и правил, а также динамику возможных вызовов, формировал предложения для законодателей и Правительства РФ.

Статья целиком →

Ивакин В. И. Эколого-правовая ответственность за нарушение эксплуатации автотранспортных средств

УДК: 349.6

Ивакин Виктор Иванович - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), list.interneta@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются юридические аспекты, связанные с эксплуатацией такого вида транспорта, как автомобили, и их влиянием на окружающую среду. Важнейшей составляющей частью поставленной проблемы является выявление так называемых «узких» сторон и решение вопросов непосредственно эколого-правовой ответственности. Стоит отметить, что речь идет в данном случае не только о категории, объединяющей в том числе различные виды принуждения, включая административную ответственность, но и о правовом механизме, способствующем в определенной степени снижению негативного воздействия обозначенных транспортных средств, как на атмосферный воздух, так и в целом на экологию. В связи с этим проанализированы, в частности, административно-правовые нормы, где установлены наказания за указанные экологические правонарушения. Исследованы применяемые за обозначенные деяния содержащиеся в КоАП РФ и иных актах санкции, среди которых самым распространенным как в России, так и других государствах, является административный штраф. Однако его размеры за такие правонарушения в разных странах, среди которых Республика Беларусь и Казахстан, существенно различаются. Так, в России предел данного наказания не менялся в течение длительного времени. Указанное обстоятельство свидетельствует не только о неэффективности норм, а о невнимании к данному вопросу со стороны как экологических, так и правоохранительных органов. В связи с этим сформулированы определенные предложения, направленные на совершенствование законодательства в дискуссионной области общественных отношений. В частности, предлагается ввести в проект экологического кодекса Российской Федерации экологический штраф, применение которого возможно за вышеуказанные правонарушения наряду с аналогичным наказанием, установленным КоАП РФ и УК РФ, но независимо от них. В работе также дается анализ деятельности соответствующих субъектов, а именно органов и должностных лиц, имеющих право привлекать к обозначенному виду правовой ответственности.

Статья целиком →

Жаворонков В. А. Экспертная оценка опасных дорожных ситуаций, возникающих в результате нарушения правил перестроения при управлении транспортным средством

УДК: 343.3/.7

Жаворонков Владимир Алексеевич - кандидат юридических наук, доцент, Российский университет транспорта (МИИТ), telec121.57@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются особенности одного из часто выполняемых маневров, совершаемых водителями транспортных средств в процессе движения по дорогам, — перестроения (смена ряда или полосы движения). Обосновывая актуальность темы, автор приводит статистические данные, характеризующие состояние безопасности дорожного движения на территории нашей страны. Исследуются причины возникновения опасных дорожных ситуаций при перестроении, а также факторы, влияющие на их возникновение, со ссылкой на мнения ученых, высказываемых на страницах как отечественных, так и зарубежных научных источников. Определенное внимание уделено механизму дорожно-транспортного происшествия, связанного с нарушением правил перестроения. В работе также уделено внимание психологическим аспектам личности водителя и его поведения как факторам, существенно влияющим на безопасность при смене полосы движения. В статье определяется перечень дорожных ситуаций, при которых может производиться перестроение, и подробно исследуются обстоятельства совершения этого маневра в каждой из них. Отдельное внимание уделено перестроению, совершаемому водителями для занятия удобной полосы для движения при осуществлении ими обгона, в том числе и по встречной полосе движения, а также перестроению как элементу многоэтапного нарушения, недавно введенного в правила дорожного движения, — опасному вождению. Раскрывая теоретические и практические вопросы, связанные с правилами перестроения в определенных дорожных ситуациях, автор приводит некоторые данные, полученные в ходе наблюдения за перестроением транспортных средств в реальных дорожных условиях. В заключение предлагается ряд конкретных мер нормативно-правового, технического и организационного характера, направленных на сокращение дорожно-транспортных происшествий, связанных с нарушением правил перестроения транспортного средства в процессе движения по дорогам.

Статья целиком →