Статьи рубрики | Теория и методология обеспечения транспортной безопасности

05.26.02 Безопасность в чрезвычайных ситуациях (по отраслям)

Правовые основы обеспечения транспортной безопасности и их совершенствование административно-правового регулирования в России на современном этапе

УДК 330.131.7:656.6

Духно Николай Алексеевич
Директор, Юридический институт МИИТ Доктор юридических наук, профессор, член Российской академии юридических наук (РАЮН)

Аннотация. По существу, государством ныне установлены права, обязанности и ответственность для перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров и владельцев объектов транспортной инфраструктуры, а также урегулированы отношения, возникающие между ними в процессе осуществления перевозок соответствующим транспортом.
Так, в России урегулированы правоотношения, возникающие при перевозке грузов, пассажиров, перевозке пассажиров и багажа по заказам, а также легковыми такси, гражданской авиацией (ГА) и др. Кроме того, установлен порядок предъявления претензий и исков, определены условия и формы представления документов, обосновывающих претензии. Но, несмотря на это, еще требуется централизованный подход в области нормотворчества и осуществления жесткого контроля, путем сокращения ведомственных контрольно-надзорных функций, а также усиления обеспечения транспортной безопасности (ОТБ) в России.

Ключевые слова: административное регулирование, транспортная безопасность, внутренний, водный, воздушный, железнодорожный, космический, наземный, субъект, трубопроводный, транспорт.

Текст статьи: http://trans-safety.ru/tpb/2015/10/Dukhno.pdf

Научно-практическое толкование о безопасности в России и ее административно-правовое регулирование (совершенствование) на современном этапе

УДК 330.131.7:656.6

Духно Николай Алексеевич
Директор, Юридический институт МИИТ Доктор юридических наук, профессор, член Российской академии юридических наук (РАЮН)
Васильев Федор Петрович
Доктор юридических наук Профессор, Юридический институт Московского института инженеров транспорта член Российской академии юридических наук (РАЮН)

Аннотация. Российское общество столкнулось проблемами общего регулирования в России вопросов обеспечения безопасности как внутри страны, так и на внешнем уровне. За последние годы (2013-2015) кроме прямой угрозы терактов, в России присутствуют различного характера социально-кризисные ситуации, которые затрагивают именно устойчивого положения (состояния) безопасности по тем или иным направлениям. В статье рассматриваются характеристики современного нормативного регулирования транспортной безопасности и определяются направления для ее совершенствования, в частности, нормативного закрепления категорий, определяющих транспортную безопасность.

Ключевые слова: транспортная безопасность, государственное регулирование, транспортная система, система права, система органов государственной власти.

Текст статьи: http://trans-safety.ru/tpb/2015/10/Dukhno-Vasilyev.pdf

Безопасность как объект публично-правового и частноправового регулирования

УДК 330.131.7:656.6

Борисова Светлана Валентиновна
кандидат юридических наук
доцент Московского государственного университета путей сообщения

Аннотация. Понятие безопасности и проблемы ее обеспечение являются объектом исследования многих современных ученых, предпринимающих попытки создания серьезной научной основы для исследования института безопасности в РФ. Отмечается, что отношения, складывающие в ходе обеспечения безопасности, по своей юридической природе являются публично-правовыми, поскольку их содержанием является деятельность обязанных лиц по выполнению предписаний, направленных на защиту всего общества и государства от существенных угроз и вредоносных факторов, то есть публичных интересов. Публичным правом (административным правом) регулируются отношения в области организации и управления системой безопасности. Вместе с тем, связь вопросов обеспечения безопасности с частным правом проявляется в процессе регламентации: выполнения работ и оказания услуг участниками договорной деятельности, которые должны отвечать требованиям пожарной, экологической и прочих видах безопасности; предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, например, в сфере транспорта и пр. В этом случае мы имеет пример конвергенции публичного и частного права, когда, по сути, публичные нормы о безопасности успешно и обоснованно вводятся в частноправовую материю.

Ключевые слова: безопасность, обеспечение безопасности, организация и управление системой безопасности, публичное право, частное право, выполнение работ и указание услуг, требования безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности.

Текст статьи: http://trans-safety.ru/tpb/2015/10/Borisova.pdf